От слесаря до губернатора. Чем запомнилось правление Голубева в Ростовской области за почти 15 лет

Про отставку Голубева много раз за последние годы кричали: «Волки! Волки!» Но теперь всё официально: Голубев покинул пост, не доработав свой третий срок. Теперь страна следит, что его ждет: новая работа или уголовное дело. О губернаторстве, окрашенном скандалами, аномалиями на выборах и громкими обещаниями, рассказывает журналист и медиапродюсер 161.RU Марина Гаричян.

Василий Голубев родился 30 января 1957 года в шахтерской семье в станице Ермаковской Тацинского района Ростовской области. Работал слесарем на шахте «Шолоховская». В 1980 году окончил Московский институт управления им. С. Орджоникидзе по специальности «инженер-экономист».

По распределению попал в подмосковный город Видное. В 1980–1983 годах был старшим инженером, а потом начальником отдела эксплуатации Видновского грузового автотранспортного предприятия.

В политику попал в 1983 году, став инструктором отдела партийного комитета в Подмосковье, позже — организатором отдела Московского областного комитета КПСС, затем — вторым секретарем Ленинского районного комитета КПСС. В перестройку избрался в Совет народных депутатов города Видное. В ноябре 1991-го назначен главой администрации Ленинского района Московской области. Через пять лет победил на первых выборах главы района.

В марте 1999 года председатель правительства Московской области Анатолий Тяжлов назначил Василия Голубева своим первым замом — вице-губернатором. Когда Тяжлов готовился к выборам, Голубев исполнял его обязанности, но в итоге победил Борис Громов.

В апреле 2000 года после утверждения Московской областной думой Василий Голубев был назначен первым вице-премьером в правительстве Московской области. С 2003 по 2010 год Голубев снова возглавлял Ленинский район.

В мае 2010 года донское заксобрание — по предложению президента Медведева — утвердило его кандидатуру в губернаторы Ростовской области. Голубев вступил в должность 14 июня, в день окончания полномочий его предшественника Владимира Чуба, руководившего регионом почти 20 лет.

В 2015 году Голубев переизбрался губернатором уже по результатам народного голосования. Он набрал 78,2% при явке в 46,5%. В 2020 году результат был скромнее: 65,5%.

— Хочу обратиться и к тем, кто за меня не голосовал или не пришел на голосование. Постараюсь сделать так, чтобы вы увидели положительные изменения в жизни Ростовской области. Нам очень важно объединение всех сил для достижения поставленных целей. Мы одна большая команда, которую объединяет донской край! — сказал после выборов Голубев.

Победа Голубева четыре года назад вышла уверенной только на бумаге: читайте расследование редакции 161.RU о том, как Голубеву удалось обыграть математику и вступить на третий срок. Тогда он проиграл коммунисту Евгению Бессонову в Таганроге, в Мясниковском районе, Каменске-Шахтинском, Новочеркасске и Шахтах, в Ленинском и Первомайском районах Ростова-на-Дону он не преодолел барьер в 50%.

Между тем на агитацию в 2020 году губернатор потратил 119 миллионов рублей, что аж в десять раз больше, чем все его соперники вместе взятые. Так, в избирательном фонде Петра Пятибратова из ЛДПР было 5 миллионов, а у того же Бессонова — 4 миллиона.

14 лет назад, в декабре 2010 года, Голубев озвучил идею о создании перечня 100 приоритетных инвестпроектов. Идея воплотилась в «губернаторскую сотню», которая обновляется ежеквартально. Одним из базовых критериев стала сумма инвестиций: для крупных городов нужны вложения от 300 миллионов рублей. Представители «сотни Голубева» получают налоговые льготы, понижающие коэффициенты на аренду земли на весь период строительства, возмещение затрат по инвестиционным кредитам, льготные тарифы на услуги ЖКХ и другое.

В марте 2016 году в Ростове-на-Дону произошла авиакатастрофа. Самолет Boeing 737, выполнявший рейс Дубай — Ростов-на-Дону, рухнул на землю у взлетно-посадочной полосы аэропорта.

Погибли все находившиеся на борту люди — 55 пассажиров и семь членов экипажа.

— Сегодня печальный день. Погибли люди в результате авиационной катастрофы, многие из них — наши земляки. Эту потерю ничем не возместить. Скорбит вся донская земля, — сказал тогда Голубев.

Семьи получили по миллиону рублей за каждого погибшего родственника. Кроме того, некоторые из них подали иски против авиакомпании. Судебный процесс начался в апреле 2016 года и продлился три года. Через три года стороны заключили мировые соглашения.

21 августа 2017 года жители Ростова запомнили как день, когда вспыхнула Говнярка, горели дома за Театральной площадью. Жертвой стал пожилой безногий мужчина, не сумевший самостоятельно выбраться из охваченного пламенем дома. Десятки семей лишились крова.

Голубев тогда сообщил, что всем пострадавшим выплатят единовременную компенсацию: 20 тысяч рублей на человека. Уже на следующий день появилась информация о том, что погорельцы получат по 10 тысяч рублей. Позже, что 100 тысяч рублей заплатят тем, кто утратил имущество, 200 тысяч — получившим средний вред здоровью, 400 тысяч — получившим тяжкий вред здоровью.

Власти обещали быстро обеспечить погорельцев жильем и рассмотреть вопрос о жилищных сертификатах. Мы писали, что на деле же люди оказались в бесконечных мытарствах и застряли в бюрократических проволочках.

Версию поджога следствие практически не рассматривало, что было озвучено на суде. Погорельцы и адвокаты обвиняемых заявляли, что квартал могли намеренно поджечь.

Заседания по уголовному делу о пожаре растянулись до октября 2024 года. И вот недавно судья озвучил приговор. Павла Трунова — на момент пожара он был начальником Восточного РЭС филиала «Донэнерго» — признали виновным в причинении смерти по неосторожности и уничтожении. Ему назначили ограничение свободы на 2 года и 2 месяца, но объявил, что наказание из-за истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности отменено.

При Голубеве началось комплексное освоение территории левого берега Дона. Губернатор говорил, что этот выбор «задал тон дальнейшему развитию агломерации». Теперь Левобережье застраивает не только «ЮСИ», который заявил свой следующий проект с высотками до 45 этажей. Свои планы озвучили московский девелопер «Самолет» и местный строительный гигант «СМУ-1», который намерен возвести высотки на месте рощи в районе залива Ковш.

Под жилые дома и «правительственный квартал» отдали больше 360 гектаров старого аэропорта на проспекте Шолохова, на смену которому в декабре 2017 года открыли Платов. Осенью 2023 года Голубев одобрит строительство зданий-доминант по 50 этажей на территории бывшего аэропорта.

Основным претендентом на застройку бывшего ростовского аэропорта была группа компаний «Кортрос», входящая в холдинг «Ренова» Виктора Вексельберга. Еще в 2018 году «Кортрос» на инвестиционном форуме в Сочи представил первую концепцию реновации этого участка. Но осенью 2022 года правительство Ростовской области начало судиться со структурами Вексельберга — значительная часть территории вернулась под контроль властей. Право осваивать земли досталось «ЮгСтройИнвесту».

Массовая жилая застройка волей правительства Голубева продолжится за Кумженской рощей — силами петербургской группы «Эталон». В Железнодорожном районе города готовится проект комплексного развития территории более 300 гектаров — с условием дальнейшего освоения участка площадью до 800 гектаров.

На фоне регулярных сообщений о жертвах коронавируса в донском регионе стало известно о личной драме в семье Голубева. В октябре 2020 года умерла его мама, Екатерина Максимовна. За несколько дней до этого ее доставили в ковидный госпиталь. Она умерла 12 октября из-за осложнений от COVID-19.

Спустя неделю, 20 октября 2020 года, редакция 161.RU сообщила о гибели 13 пациентов ковидного госпиталя горбольницы № 20. Они умерли в день, когда иссяк запас медицинского кислорода. Несколько врачей рассказали нам о проблемах с обеспечением больных кислородом и длительной паузе в работе системы кислородной поддержки. Горздрав Ростова тогда подтвердил редакции, что в тот день в госпитале скончались сразу 13 больных.

В октябре 2022 года суд прекратил уголовное дело против заместителя главврача горбольницы № 20 Анны Коленовой. Ее обвиняли в халатности. Дело о гибели пациентов закрыли «в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности».

Новая инфекционная больница — ключевой проект здравоохранения при Голубеве — приняла первых пациентов в конце декабря 2021 года, по крайней мере, об этом с гордостью отчиталось правительство Ростовской области. Но почему-то власти долго не могли уточнить нашей редакции, сколько человек действительно лечится в долгожданном госпитале. Его начали строить летом 2020 года на фоне пандемии коронавируса.

Самую дорогую больницу на Дону строила компания «Ростовгражданпроект» уже бывшего депутата от «Единой России» Евгения Дегтярева. Подрядчик сорвал сроки строительства: сдать учреждение должны были до 31 декабря 2020 года. Компания пошла ва-банк и подала иск к донскому Минстрою. Арбитражный суд обязал правительство доплатить подрядчику полмиллиарда и разрешил опоздать на полгода.

На пресс-конференции в январе 2021-го Василий Голубев, отвечая на вопрос журналиста 161.RU Марины Гаричян о причинах просрочки по сдаче больницы, заявил, что вообще-то такие объекты строятся 33 месяцев. При этом он признал, что «задержки и переносы действительно были».

Официально строительство «Донского инфекционного центра» обошлось в 3,6 миллиарда рублей — именно такая цифра в контракте, но Минстрой области еще летом 2021 года, за несколько месяцев до открытия больницы, оценил траты почти в 5 миллиардов.

Совсем недавно, 29 октября, открыли движение по первому участку Западной хорды, которая входит в Ростовское транспортное кольцо протяженностью более 110 километров. Это еще один принципиальный проект эпохи Василия Голубева.

— Новый участок на этом этапе позволит снять остроту проблемы транспортной доступности западной части Ростова, снизить напряженность на въезде в город со стороны Таганрога. Трасса также решает вопрос транспортной доступности с соседними регионами в Донбассе, — написал Голубев.

Западную хорду строит компания «Т-Транс», основанная в декабре 2020 года. Это ключевой «дорожный» подрядчик регионального Минтранса. Сначала фирмой владела Лариса Куц, но в октябре 2021-го фирма перешла ее зятю — бизнесмену Павлу Рогачкину. 161.RU публиковал большое расследование о том, как появился «Т-Транс» и какими путями фирма стала главным подрядчиком по строительству дорог на Дону.

По итогам 2021 года, когда еще декларации чиновников были доступны простому народу, Василий Голубев указал доход в 7,8 миллиона — на 300 тысяч больше, чем годом ранее. В списке собственности губернатор тогда указал два жилых дома общей площадью 477 м² и большой земельный участок. В пользовании вместе с супругой — дом площадью 478 квадратных метров, два земельных участка 1600 и 970 м² и летняя кухня. Своей машины у главы региона официально нет.

Вспомним доходы Василия Голубева и его жены Ольги за пять лет. Официальный ее доход за 2021 год составил 54,2 миллиона рублей. В собственности у нее на тот момент было два земельных участка площадью 5220 и 2460 м² и три дома. В общедолевой собственности у нее еще два земельных участка и два нежилых помещения. Она владеет автомобилем Audi Q5.

По данным сервиса «Контур.Фокус», супруга Голубева была учредителем московских компаний «ОЦКВ-3» и «РНС», которые занимаются, соответственно, арендой и управлением недвижимостью и комплексным обслуживанием помещений.

Долю в «РНС» Голубева передала еще в 2016 году. Она, сын и дочь губернатора, Максим и Светлана, были совладельцами компании. Теперь ей владеет сын Сергея Корчмидта, Павел, он же стал руководителем. Сергей Корчмидт — бывший генеральный директор «РНС» и единственный владелец «ОЦКВ-3», откуда Ольга Голубева вышла в 2020 году.

Дочь теперь уже бывшего губернатора Светлану Голубеву можно видеть в числе соучредителей компании «Лантан» (аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом). Прибыль фирмы в 2023 году составила 52,6 миллиона рублей при выручке 199,2 миллиона. У Светланы Васильевны доля 25%.

Также она единственный владелец и генеральный директор компании «Фарматека», основной вид деятельности которой — консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Чистая прибыль скромна: 378 тысяч в 2023 году.

Среди фирм Светланы Голубевой еще есть «Инвестиции и технологии» в подмосковном Видном, откуда руководить Ростовской областью и приехал Василий Голубев. Фирма специализируется на розничной торговле лекарствами в аптеках. Бизнес принес в прошлом году 5,8 миллиона рублей чистой прибыли.

Другая аптечная компания — «Целитель и Ко». Светлана Голубева там тоже единственный учредитель и генеральный директор. Заработать в 2023-м удалось лишь 205 тысяч рублей, а выручка дошла до 89 миллионов.

Любопытная часть предпринимательской жизни дочери Голубева — компания «Видное Сити — ХХI век». Выручка 26,6 миллиона рублей за прошлый год. У Светланы доля 25%, среди соучредителей значится Елена Горбань, жена бывшего сити-менеджера Ростова-на-Дону Сергея Горбаня. У нее тоже 25%.

У сына, Максима Голубева, 50% в подмосковной компании «МК-Центрстрой» (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом). Там он занимает пост гендиректора. В 2023 году «МК-Центрстрой» заработала 24,7 миллиона рублей.

Еще одна фирма, занимающаяся недвижимостью, — «Виктория». Максим Голубев ей руководит и владеет 50%. Предприятие убыточное, минус 803 тысячи в прошлом году.

В «Ресурсе» в Видном у младшего Голубева 33,3%. Чистая прибыль составила 2,5 миллиона рублей. У компании три совладельца, у них равные доли. Эти же предприниматели в составе учредителей «ППК» (она же «Производим.Покупаем.Продаем»). Ее прибыль за прошлый год на 100 тысяч больше. Максим Голубев — гендиректор.

Родной сын Голубева Алексей тоже управляет компаниями в сфере работы с недвижимостью. У него 35% в фирме «Листопадовские источники». У его партнеров в списке соучредителей знакомые каждому дончанину фамилии — 33,3% у Константина Кушнарева, 31,7% у Евгения Гончарова. Убыток в прошлом году составил 1,6 миллиона рублей.

Миллион заработала в 2023-м компания «Лига», где у Алексея Васильевича тоже 35%. Еще 4,9 миллиона удалось заработать в компании «Потенциал» — у сына Голубева доля 67%. Еще один его актив, фирма «Авеком», денег в прошлом году не принесла: чистый убыток — 2,3 миллиона рублей. По 25% там у Алексея и Павла Корчмидта, упомянутого выше в описании «РНС».

«Принял решение уйти в отставку — в связи с переходом на другую работу». Сообщение в телеграм-канале главы региона, начинающееся с этой строки, громом среди ясного неба не стало. За несколько дней до этого федеральные СМИ писали о скорой отставке Голубева. По их данным, в администрации президента обсуждалась ротация губернаторов, в числе которых был и Василий Голубев. В правительстве на это сказали, что кадровые вопросы — это дело президента, а сам губернатор активно вовлечен в дела региона.

Пресс-секретарь Голубева Ирина Четвертакова, проработавшая с ним много лет, на вопрос 161.RU о его новом месте работы ответила, что у нее «нет данных».

В комментарии нашей редакции Четвертакова опровергла информацию об обысках у своего шефа. Она описала, как Голубев провел рабочий день 4 ноября. При этом 161.RU сообщил, что обыски прошли 2 ноября.

Временно исполняющим обязанности губернатора стал Юрий Слюсарь, глава Объединенной авиастроительной корпорации, входящей в «Ростех», и сын бывшего руководителя «Роствертола».

Две горящие нефтебазы после ударов БПЛА — в Пролетарске и Каменском районе — стали одной из самых обсуждаемых тем Ростовской области в августе и сентябре. Голубев скупо комментировал происходящее, отчитавшись, например, об отправке к зоне пожара в Пролетарске самолетов Ил-76. При этом в правительстве региона редакции 161.RU ответили, что число пострадавших спасателей там дошло до 49. После этого цифру не актуализировали, игнорируя вопросы журналистов.

Голубева «доставала» прокуратура. Ведомство проанализировало работу по переселению жителей региона из аварийного фонда, подлежащего сносу. Вывод неутешительный: чиновники в правительстве всё делают медленно и неэффективно, как итог — нарушают права граждан.

До этого в прокуратуре были недовольны Голубевым из-за ряда нарушений в сфере донского здравоохранения. Так, после перехода муниципальных больниц в собственность Ростовской области не сократилось количество аварийных медучреждений, а льготники долгое время не могли получить лекарства.

Многих из своих первых министров и заместителей Василий Голубев привез с собой из столицы. Так, например, в правительство попала Лилия Федотова, с 2010 года бессменно курирующая финансы и бюджетную политику Ростовской области. С экс-губернатором они, вероятно, знакомы еще со времен работы в Видном.

На одной из своих пресс-конференций Голубев говорил: в приоритете «кадры с Дона», но считает, что «в команду нужно приглашать профессионалов» и сделать их «своими». Летом 2019 года состав пополнился москвичом Алексеем Изотовым — он стал заместителем донского главы по вопросам экономического развития. Поработал Изотов только полтора года.

Последние несколько лет команда Голубева рассыпается в уголовных делах и отставках. Публично в защиту своих министров и заместителей Голубев не выступал, обычно ограничиваясь словами о том, что «следствие разберется».

В рамках громкого «дела архитекторов» арестовали главного архитектора региона Алексея Полянского, ростовского главного архитектора Романа Илюгина и главного архитектора администрации Мартыновского района Александра Корчигу. Они проходили по статьям «Превышение должностных полномочий» и «Мошенничество»: следствие считало, что чиновники незаконно выдавали и продлевали разрешения на строительство многоквартирных домов.

Алексей Полянский был под домашним арестом, но в июле 2020-го Следственный комитет прекратил уголовное преследование — дело закрыли за истечением сроков давности. В октябре того же года Полянский возглавил донское отделение Союза архитекторов России. А вот Романа Илюгина суд сначала оправдал, потом дело отправили на пересмотр, после чего в декабре 2021 года он получил три года условно.

Еще одно скандальное дело о «золотом песке» касается бывшего заместителя губернатора Сергея Сидаша и экс-министра строительства области Николая Безуглова. Против них возбудили уголовное дело за злоупотребление полномочиями. По версии следствия, при строительстве стадиона «Ростов Арена» власти приняли и оплатили поставку и укладку крупнозернистого песка, хотя должен был быть мелкий песок, ущерб бюджету составил более 200 миллионов рублей.

В октябре 2022 года Сергея Сидаша приговорили к четырем годам колонии условно. В июне 2023-го условный срок ему заменили на реальный: Сидаш получил четыре года колонии общего режима, его взяли под стражу в зале суда.

Татьяну Быковскую в ноябре 2019 года задержали по подозрению в превышении должностных полномочий — она 16 лет была министром здравоохранения Дона, покинув должность лишь после скандала с нехваткой кислорода в ГБ № 20, хотя официально ее отставку с этим не связывали.

Сотрудники ФСБ провели обыски в кабинете и доме чиновницы. Поводом стало дело, которое ФАС России возбудила против Министерства здравоохранения Ростовской области, областной клинической больницы № 2, горбольницы № 20 и компании «Центр 100 Ростов-на-Дону». Антимонопольщики обнаружили признаки антиконкурентного соглашения между ними. Быковская и ее заместитель Станислав Беседовский свою вину отрицали, заявляя, что действовали легально, по инвестиционному соглашению с «Центром 100».

В Кущевском районном суде Краснодарского края, где рассматривали уголовное дело, озвучили прослушку Голубева и Быковской. Судя по записям, чиновники тщательно выбирали слова — возможно, они не исключали прослушку. Голубев советовал Быковской, чтобы всё было в «рамках закона» и с пользой для окружающей среды. На одной из аудиодорожек Татьяна Юрьевна пожаловалась на высокое давление, а донской глава посоветовал «выпить коньячку».

В марте 2024 года суд вынес приговор Татьяне Быковской. Ее признали виновной в превышении полномочий и отправили в колонию общего режима на четыре с половиной года.

Прошлой весной Кировский районный суд признал бывшего министра ЖКХ региона Андрея Майера виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Его приговорили к 3 годам 5 месяцам колонии общего режима и к 3 годам запрета занимать посты на госслужбе. Суд установил, что, будучи министром, Майер выделил на работы в парке города Зверево деньги, которые в итоге использовали не по назначению. Ущерб оценили в 46 миллионов рублей. В срок отбытого суд зачел время, проведенное бывшим чиновником в СИЗО.

В июне того же года бывшего министра задержали на выходе из СИЗО. Майеру предъявили обвинение теперь уже в превышении полномочий по 11 новым эпизодам. Тогда же в апелляционной инстанции ему увеличили срок до пяти лет лишения свободы.

Накануне, 4 ноября, Голубев выступил в областном доме народного творчества в Ростове. Он поздравил с Днем народного единства и поблагодарил жителей Ростовской области «за то, что все эти годы они были вместе с нами, а мы — вместе с ними».

161.RU обсудил увольнение Голубева с политологами. По мнению Юрия Светова, именно в Ростовской области губернатор должен решать не только повседневные проблемы, но и выполнять задачи, которые ставит Москва в связи со спецоперацией, и если отставка случилась, то это может указывать на претензии к Василию Голубеву со стороны федерального центра.

Очевидной назвал замену губернатора глава федеральной экспертной сети «Клуб регионов» Сергей Старовойтов. Основной причиной он считает долгий срок в должности. Экс-депутат Госдумы Сергей Станкевич заявил, что все кадровые назначения сейчас в Ростовской области будут иметь военный оттенок, а Голубев может перейти в Совет Федерации.