Шахматный Daddy: кто такой Виталий Золотухин — главный конкурент Скрябина на пост главы администрации Ростова

Сегодня в здании гордумы Ростова депутаты выберут следующего главы администрации города. В эндшпиль вышли два кандидата: Александр Скрябин, с которым ростовчане уже познакомились во время его работы врио главы, и Виталий Золотухин — его горожане уже успели позабыть. Двадцать лет назад Золотухин был одним из ключевых ньюсмейкеров в администрации города, но был низвергнут — чтобы с недавних пор снова начать бороться за власть в барочном здании на Садовой.

Всё, что нужно знать о Виталии Золотухине, — в разборе 161.RU.

Немногое известно о ранней карьере Виталия Золотухина. Он родился в 1967 году, предположительно, в Ростове. В 18 лет ушел служить в Советскую армию на два года, затем поступил в Ростовский-на-Дону институт народного хозяйства (РИНХ), учился по специальности «ревизия и контроль», квалификация — экономист. Учебу окончил в 1990 году.

Отучившись на экономиста, Золотухин пошел работать в Государственную налоговую инспекцию. Тогда в стране как раз формировалась новая налоговая система — первым руководителем областной налоговой службы стал заслуженный экономист РФ Николай Манихин. Работа в налоговой в девяностые была, скорее всего, захватывающей — областная инспекция начинала со штатом в 24 человека.

Кстати, вплоть до 1993 года там же работал замначальника управления налоговых расследований Юрий Зерщиков — в будущем депутат Законодательного собрания Ростовской области 4-го созыва.

В 1998 году Золотухин уходит из налоговой в администрацию Ростова. За три года он стремительно взлетел по карьерной лестнице — начинал как главный специалист, затем возглавил отдел финансовых ресурсов и муниципального заказа, а в 2001 году стал исполняющем обязанности заместителя администрации и директором департамента экономического развития.

В марте 2002 года Золотухина утвердили на посту замглавы — тогда, казалось, бессменным мэром города был Михаил Чернышев. Золотухин, по всей видимости, приглянулся Чернышеву — бывший налоговик проработал на посту вплоть до ухода последнего выбранного мэра Ростова.

Виталий Золотухин еще с ранних нулевых проявлял интерес к развитию малого бизнеса в Ростове. В том же 2002 году был создан совет по малому бизнесу, где Золотухин был председателем. А сопредседателем, кстати, генеральный директор Российско-Американской школы бизнеса Андрей Скорик.

Интересная зарисовка с участием Золотухина в нулевые представлена в публикации «Коммерсантъ» от 2003 года. Обсуждали бюджет на следующий год и реформу межбюджетных отношений — в итоге оказалось, что основными налоговыми источниками казны стали налог на прибыль организаций, подоходный налог и налог на доходы от розничного товарооборота. Прогнозы у предприятий были особенно оптимистичные — и, как предположил автор заметки, даже в администрации не верили, что город сможет его достичь.

«Завершая свое выступление, Виталий Золотухин попросил глав районных администраций еще раз встретиться с руководителями предприятий и уточнить их прогнозные показатели. По его словам, очень часто предприниматели под нажимом областных властей берут завышенные обязательства, что приводит к невыполнению бюджета», — писал «Коммерсантъ».

В последующие годы Золотухин неоднократно выступал в печати да и вообще наводил шороху в городе. Например, еще в 2008 году Золотухин заявил о вероятном освобождении пенсионеров и инвалидов от уплаты земельного налога. Ноу-хау администрации должна была поддержать гордума, но идею, похоже, восприняли в штыки.

В 2009 году по администрации прошлась с проверкой прокуратура, за Золотухиным ничего не нашли — впрочем, не нашли и за начальником управления Алексеем Гернесом, первым замом мэра Сергеем Мананковым. Проверка прошла из-за вероятного завышения тарифов за воду.

В 2011 году появился новый совет по инвестициям, отчитывался Золотухин. Тогда город активно предлагал новые проекты в «губернаторскую сотню» — тогда ее курировал Сергей Горбань. При Золотухине на губернаторский уровень проталкивали проект реконструкции набережной Дона. Проект шел вместе с еще девятью инвестиционными планами.

Золотухин помогал организовывать совместную работу между администрацией и налоговой — видимо, сказывалось прошлое. Под его руководством власти разработали реструктуризацию для погашения долгов ростовских предприятий, документы передавали в ФНС. Тогда, на 2011 год, недоимка по налогам составляла 925 миллиона рублей — и дело было не в промышленных предприятиях.

Под руководством Золотухина Ростов взял курс на создание крытых рынков в Ростове. Из 19 существующих рынков 12 уже имели капитальные строения, но предстояла еще серьезная работа. Часть рынков планировали изменить статусы на специализированные сельскохозяйственные площадки, чтобы не ставить крыши.

По мере работы в администрации Золотухин продолжал попытки создать комфортную предпринимательскую среду в городе — в том же 2011 году он «подцепил» в Нижнем Новгороде концепцию бизнес-инкубаторов. Идею планировали приземлить и на Ростов. Это важный момент — в будущем он отразился на карьере самого Золотухина.

Накануне ЧМ-2018, Золотухин выступал в поддержку гостиничного бизнеса в Ростове и предлагал развивать кемпинги: годы спустя эту тему подхватит уже правительство области, задумавшись о программе поддержки «модульных гостиниц» в области.

— У нас, к моему глубокому удовлетворению, больше и больше проводится различного вида конференций, съездов и прочего, — говорил Золотухин. — И гости сталкиваются с тем, что не могут компактно поселиться. А наши гостиницы остаются в прибыли и не при стопроцентной заполняемости. В связи с тем, что и пассажиропоток в Ростове растет, нужно исходить из этого. Не стоит также забывать, что Ростов — это такая точка, мимо которой не проедешь.

Болел Золотухин и за Ростовский ипподром. В 2013 году он подгонял строительство конноспортивного комплекса на Левом берегу Ростова — на замену старому ипподрому. Стройку тогда планировал «Юг Руси» — тогда еще владелец площадки. Золотухин подчеркивал важность объекта для столицы и говорил, что затягивание сроков недопустимо.

Было и нелепое происшествие, в которое невольно ввязали Золотухина. В августе 2013 года неизвестные развесили в подъездах жилых домов листовки анти-ЛГБТ тематики. Читателям предлагалось звонить в администрацию, если они заподозрили кого в принадлежности к нетрадиционной сексуальной ориентации. Вместо номера администрации был указан телефон приемной Золотухина.

Пожалуй, самая интересная страница в биографии Золотухина из периода работы в администрации — его увлечение шахматами. В 2009 году он был одним из учредителей Федерации шахмат Ростова-на-Дону. Под флагом Федерации в шахматы начал играть весь город.

В 2010 году прошло соревнование между муниципальными и государственными служащими. В общем зачете серебро досталось самому Золотухину, его обскакал зампрокурора области Александр Клименко. А среди чиновников победил сам Золотухин. Следующий турнир между госслужащими и муниципальными работниками прошел в 2011 году, под День Победы. Третье место осталось за начальником Управления по физической культуре при администрации Ростова Юрием Смирновым, второе — у главного специалиста областного управления федеральной кадастровой службы Рустама Новрузова, а первое — за Золотухиным.

А в Кубке губернатора Ростовской области по шахматам, проводимом в 2012 году, Золотухин взял второе место — его опередил Анатолий Кондратенко, мэр Новочеркасска. Зато серебро осталось за Золотухиным. Баллы у обоих были идентичные, писала 3Федерация шахмат, но по дополнительным показателям Кондратенко присудили победу.

Не повезло Золотухину и на Кубке в 2013 году — он снова занял второе место. Победителем стал замглавы Зимовниковского района Леонид Дубинский, третьим — замглавы Каменска-Шахтинского Вячеслав Джении.

«Последним дембельским аккордом», причем наверняка незапланированным, стало заявление Золотухина в августе 2014 года о размере поддержки малому бизнесу Ростова. Он сказал, что 54 миллиона рублей бюджет выделит на помощь начинающим предпринимателям. В том же месяце он дал большое интервью 161.RU, в котором подвел экономические итоги полугодия.

— У нас в городе 75% прибыльных предприятий, и эта цифра никогда не опускалась ниже 65%, но и не поднималась выше 80%. Так что мы держимся на достойном уровне, — отмечал Золотухин.

Но уже в следующем месяце происходит рокировка: Михаил Чернышев покидает пост мэра Ростова. Свой уход он связывал с принятым решением заксобрания об отмене всенародных выборов главы администрации города.

Пост занял Сергей Горбань. Началась рокировка. Золотухина убрали с поста зама по вопросам экономики, вместо него на должность назначили замминистра строительства области Сергей Раздорский. Горбань и сам был вице-губернатором: видимо, вел в город свою команду. Задержаться в нем надолго, впрочем, не удалось — Раздорский ушел уже в 2016 году.

В декабре 2016 года Золотухин оказывается в компании «Порядок действий» — и как участник, и как директор. Фирма занималась работой в области права, геодезической деятельностью, бухучетом, исследованиями конъюктуры рынка и прочим. Компания была молодой — основана в 2013 году.

Чем примечательна фирма? Во-первых, единственным зарегистрированным товарным знаком — «Ростов-Папа / Rostov Daddy». В перечне услуг под этот товар указвались реклама, страхование, воспитание и учебный процесс, юридические услуги и многое прочее.

Закупка у компании была только одна. В 2015 году, еще до появления в компании Золотухина, фирма выиграла консконтракт на оказания услуг по организации муниципального «Центра развития предпринимательства» — компания взяла на себя эту работу за 27,9 миллиона рублей.

Причем всё то, что хорошее случалось с компанией с финансовой точки зрения, похоже, было связано с этим контрактом. На конец 2014 года выручка компании составляла 5 миллионов, на конец 2015 — 10,2 миллиона. К концу 2016 года она просела до 34,2 миллиона, а потом и вовсе упала до 3,5 миллиона в 2017. В итоге контору ликвидировали в 2020 году.

Отметим, что в «Порядке действий» одним из соучредителей была Наталья Крайнова — директор неккомерческого партнерства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимателей» (РРАП). Фигура примечательная, в комментарии 161.RU она заявила:

— Экономический анализ ущерба последствий наводнения в Краснодарском крае еще ведется. Но уже сейчас можно сделать неутешительные выводы: даже те меры финансовой помощи, оказываемые властями, организациями, частными лицами, недостаточны для того, чтобы поставить малый и средний бизнес Крымска на ноги, — заявляла Крайнова.

В 2017 году Крайнова покинет пост. В том же году «Порядок действий» столкнется с иском от РРАП из-за спора о взыскании задолженности по арендной плате. Иск отклонят. Крайнова, до этого занимавшая пост в РРАП девять лет, уйдет с поста. Золотухин будет оставаться директором «Порядка действий» до 2019 года.

***

Сейчас Золотухин значится заместителем директором департамента имущественно-земельных отношений. Когда он занял этот пост — неизвестно, из архивного снимка веб-страницы структуры ДИЗО за 2022 год можно сказать, что он в этой должности сравнительно недавно. Если, конечно, до этого он не работал в других департаментах администрации.

О его возвращении в администрацию — спустя годы после ухода Чернышева — в прессе не сообщалось.

Отвечая на вопрос корреспондента, каким должен быть идеальный глава Ростова, Золотухин ответил:

— Тяжело так сказать. Глава должен быть как минимум опытным. Второе, он должен быть как минимум знающим. Третье, он, безусловно, должен пользоваться поддержкой, скажем так, вышестоящего руководства. Четвертое, он искренне совершенно должен любить город. И пятое, наверное, слышать горожан. То есть постоянный диалог с населением — это неотъемлемая часть хорошего главы. А еще — обладать хорошим здоровьем, — сказал чиновник.

Пресса уточнила, обладает ли он такими чертами?

— Что-то да. Что-то, если честно, то нет. Не могу сказать, что прямо на 100% готов.

— Но вы стремитесь?

— Стремиться надо всегда.

Результаты предстоящих выборов кажутся довольно предсказуемыми. Но бывают и неожиданные повороты в самых ясных партиях. Решение депутатов покажет, к чему привел путь Золотухина — к камбэку или цугцвангу.

Золотухин женат. Есть двое детей.