С приходом нового губернатора в правительстве Ростовской области происходят перемены. Свои кресла официально покинули три министра, один из них сейчас в СИЗО. Еще несколько высокопоставленных чиновников покинут правительство в ближайшее время.
Редакция 161.RU рассказывает о серьезных кадровых перестановках на Дону.
Виталий Кушнарев, министр транспорта
Пожалуй, самая громкая отставка за последнее время. Из кресла министра транспорта Кушнарев переехал в СИЗО.
В конце ноября 2024 года Виталия Кушнарева и его заместителя Дмитрия Мамелко задержали с поличным при получении крупной взятки в одном из ростовских ресторанов. Позже в отношении министра возбудили уголовное дело по нескольким статьям. Его арестовали, но официально — из-за незаконного хранения оружия. 27 ноября стало известно, что экс-министр транспорта Виталий Кушнарев останется под арестом до 24 января.
9 декабря врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь подписал указ об увольнении донского министра транспорта.
По словам источника 161.RU, к Кушнареву есть вопросы по поводу нескольких крупных дел. Среди них пожар на Театральном спуске, растраты во время ЧМ-2018, когда он был сити-менеджером Ростова, а также махинации с землей.
49-летний Виталий Кушнарев уроженец Тацинского района Ростовской области. Окончил Новочеркасский государственный университет по специальностям «подземная разработка месторождений полезных ископаемых» и «экономика и управление на предприятиях горной промышленности и геологоразведки». Специальность «юриспруденция» он получил позже в Южном федеральном университете.
Кушнарев трудился на угледобывающих предприятиях региона, затем несколько лет занимался вопросами реструктуризации угольной отрасли в администрации Белокалитвинского района. Пост главы администрации Ростова Кушнарев занимал с ноября 2016-го по 2019 год.
Сергей Сизиков, министр ЖКХ
Он стал первым министром, которого уволил врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь. О его отставке стало известно 7 ноября — 3 дня спустя после назначения врио главы региона. По словам нашего источника в правительстве, официальной причиной увольнения назвали «пониженный показатель в работе».
Юрий Слюсарь официально уволил министра ЖКХ Сергея Сизикова «в связи с истечением срока действующего трудового договора». Обязанности главы областного коммунального ведомства были возложены на первого заместителя министра ЖКХ области Сергея Орлова. Тогда же Сизиков передал свой телеграм-канал новому назначенцу и подписал этот пост словами: «Я ухожу с должности министра жилищно-коммунального хозяйства региона и навсегда останусь преданным Ростовской области».
Спустя месяц нам стало известно, что Сергей Сизиков собирается покинуть регион после увольнения. По информации источника 161.RU в донском правительстве, экс-чиновник не считает нужным оставаться в Ростове после того, как его попросили уйти.
— Он собирается покинуть регион — переехать в связи с тем, что в новой команде губернатора нет ему места. Во всяком случае, такую версию сейчас озвучили, — рассказал собеседник. — Возможно, у бывшего министра и другие причины есть, но он прожил здесь довольно длительный период времени.
Сергей Сизиков стал министром 28 февраля 2022 года. Он шесть лет служил в органах внутренних дел МВД РФ, с 2010 года — работал заместителем министра информационных технологий и связи Ростовской области, с 2014-го — генеральным директором компании «Донэнерго».
До Сизикова должность занимал Михаил Солоницин, но после министерского кресла он ушел руководить Таганрогом.
Евгений Осыченко, министр имущественных и земельных отношений
Его Слюсарь уволил вместе с Кушнаревым в один день. Осыченко единственный, кто красноречиво высказался о своей отставке. Он рассказал о своем последнем рабочем дне в региональном правительстве.
Осыченко поделился с подписчиками своего телеграм-канала размышлениями, каким в идеале должен быть последний рабочий день.
— Ведь всё заканчивается в этом мире… Я правда очень давно об этом думаю — наверное, еще с того самого «выпускного» в школе. А потом был еще прощальный текст в институте. И приходилось расставаться — в 90-е уезжали друзья. Я провожал их в Шереметьево. Да кому не приходилось расставаться с девушкой?! Но тут всё не так печально — ведь что-то ждет впереди, — написал Осыченко.
Уволенный экс-министр вспомнил фильм «Утомленные солнцем»:
— Комдив Котов говорит: «Ты что думал, я бумажечки всякие стану жечь? Письма писать?» Нет, он провел этот день… как обычный день. Шутил, играл в футбол, катался на лодке. Чуть больше, чем обычно, поговорил с дочкой. Но та ничего и не заметила. Обычный день. Мне кажется — это правильно.
Осыченко тоже решил провести свой последний рабочий день в правительстве «как обычный день». По словам экс-министра, рабочую смену он начал с привычной чашки кофе «в хорошей компании», затем обсудил с коллегами планы на неделю, посетил оперативное совещание со врио губернатора, проверил почту и принял начальников отдела.
— Обычный день. Последний. У меня получилось сделать его обычным днем, — заключил уволенный министр.
Позже он прокомментировал свою отставку в беседе с журналистом 161.RU.
— Я из Москвы, 14 лет работаю в Ростове. Пора, наверное, домой, — рассказал 161.RU Осыченко.
Евгений Осыченко занял министерское кресло в конце 2020 года. В 1995 году он окончил МГУ, став кандидатом юридических наук. С 2011 года он возглавлял юридический отдел городской администрации, а в 2014-м стал начальником правового управления при губернаторе Ростовской области. В 2021 году он возглавил совет директоров Региональной корпорации развития.
Юрий Кобзев, министр здравоохранения
Теперь перейдем к тем, кто в скором времени может покинуть донское правительство. Эти фамилии нам назвал источник во властных кругах.
И первый — министр здравоохранения Юрий Кобзев. Как говорит наш источник, решение по нему примут до конца декабря.
По словам нашего собеседника, врио губернатора региона Юрий Слюсарь ознакомился с деятельностью министра, а также с многочисленными жалобами жителей региона, адресованными в Министерство здравоохранения. В основном все жалобы — из области, так как люди рассказали о несоответствующем качестве оказания медицинских услуг.
— Очень много жалоб поступило. Суть сводится к тому, что люди ходят кругами, но не могут получать услуги в Ростове, как им обещали ранее. Да и ростовчане написали множество обращений и жалоб, что с трудом приходится добиваться медуслуг даже по ОМС, — пояснил собеседник.
Он отметил, что Слюсарь потребовал от министра доклад по поводу обращения граждан, а также полный отчет о проделанной деятельности в министерстве за последний год. Круглый стол состоится в конце декабря. На нем планируется также присутствие тех, кто написал ряд жалоб и обращений. В частности, речь идет о частных случаях, которые привели к ухудшению состояния здоровья местных жителей, обратившихся за помощью и не получивших ее.
Сам Кобзев комментировать свою отставку в беседе с нашим корреспондентом отказался.
Юрий Кобзев родился в 1972 году в семье таганрогского авиаконструктора, а позже регионального депутата Виктора Кобзева. В 1997 году Юрий окончил лечебный факультет РостГМУ, но до 2010 года занимался семейным гостиничным бизнесом. Работал сначала директором в компании «Орион», а затем в «Рибэкс+». 19 января 2011 года Юрия Кобзева назначили главврачом таганрогского Консультативно-диагностического центра. В том же году он окончил РАНХиГС.
Спустя три года Кобзева стал сначала и. о. главврача городской больницы скорой помощи Таганрога, а затем и главврачом БСМП. Тогда же началась политическая карьера врача. Кобзев избрался в гордуму Таганрога от «Единой России» и возглавил постоянную комиссию по соцполитике, труду и защите граждан.
В декабре 2020 года Юрия Кобзева назначили министром здравоохранения Ростовской области. На посту он сменил попавшую под уголовное дело Татьяну Быковскую
Вадим Артемов, замгубернатора
Еще один высокопоставленный, который потенциально может покинуть правительство, это замгубернатора Ростовской области — руководитель аппарата правительства по вопросам обеспечения деятельности губернатора, а также госполитики в области территориальной обороны, взаимодействия с военными, таможенными и пограничными органами Вадим Артемов.
По информации источника 161.RU в правительстве региона, для чиновника увольнение не стало новостью.
— Об этом стало известно вечером 10 декабря. Проект приказа об увольнении уже готов. Об официальном увольнении заявят в ближайшие дни. Сам Артемов ожидал такого решения и, в принципе, скорее был к нему готов, чем нет, — рассказал источник.
В правительстве Ростовской области официально лишь сказали, что «никаких документов на этот счет нет».
Вадим Артемов на протяжении 14 лет вместе с бывшим губернатором Василием Голубевым пробыл в правительстве Ростовской области. Курировал вопросы кадровой политики, подбора и расстановки кадров правительства региона и руководителей исполнительных органов. По словам собеседника, Артемов был правой рукой Голубева и работал с ним еще в Московской области до переезда в Ростов.
Вадим Артемов родился 19 ноября 1961 года в Калинине Тверской области в семье военнослужащего. В 1979 году окончил школу в Московской области. В 1983 — Днепропетровское зенитно-ракетное командное училище противовоздушной обороны по специальности «инженер по эксплуатации радиотехнических средств».
В 1992 году окончил Гуманитарную академию ВС РФ по военно-гуманитарной специальности (педагогика, психология, социальный работник). За период военной службы прошел должности от командира взвода до старшего офицера отделения воспитательной работы соединения. Ветеран военной службы, полковник запаса.
В 2001–2003 годах стал советником первого заместителя председателя правительства Московской области. С 2003 года — заместитель главы администрации Ленинского муниципального района Московской области по социальным вопросам. В 2008 году Вадим Артемов окончил Российскую академию госслужбы при президенте России по специальности «юриспруденция». Кандидат экономических наук. Имеет государственные награды. Женат, двое детей. С 2010 года — заместитель губернатора Ростовской области — руководитель аппарата правительства Ростовской области.
Максим Папушенко, министр экономического развития
В начале ноября наш источник сообщал, что еще один министр, который покинет правительство, — Максим Папушенко. По информации собеседника редакции, новый губернатор в первую очередь планирует наладить и реструктурировать финансовую часть работы в правительстве.
— Максим Папушенко — человек тоже экс-губернатора Василия Голубева. За восемь лет на посту к министру был ряд вопросов, но обычно все они очень быстро заканчивались. В любом случае решение по Папушенко уже принято. В ближайшие дни он сложит полномочия. В кулуарах ходят разговоры, что даже богатый и успешный уйдет.
В 2017 году Максим Папушенко оказался вторым по доходам министром в Ростовской области. Тогда он заработал почти 3,1 миллиона рублей. Его супруга показала доход в 1,1 миллиона рублей. В 2021 году уровень годового дохода министра экономического развития составил 3,5 миллиона рублей.
49-летний министр — уроженец Ростова-на-Дону. В 1998 году окончил Ростовский государственный строительный университет по специальности «экономика и управление на предприятиях». В 2014 году — Российскую академию народного хозяйства и государственной службы по специальности «юриспруденция». Папушенко — кандидат экономических наук. С 2010 года он замещал должность начальника управления финансового контроля Ростовской области. А в марте 2016 года Папушенко был назначен на должность министра экономического развития Ростовской области.
Лилия Федотова, министр финансов
Еще один министр, который может лишиться места, — Лилия Федотова. Министр финансов покинет должность после окончания договора. Пока его продлили до завершения всех отчетностей — предварительно, до февраля 2025-го.
Как пояснил наш собеседник, решение о смене кадрового состава губернатор Юрий Слюсарь озвучил на первом оперативном совещании в правительстве.
— Губернатор четко обозначил, что те кадровые решения, которые он принимает, говорят лишь о том, что определенные отрасли необходимо реорганизовать и подтянуть, — рассказал источник. — Решение об увольнении министра финансов уже принято. Ей просто продлили контракт, чтобы она успела завершить дела, связанные с документацией и отчетностью.
Лилия Федотова работала в должности министра финансов 13 лет. По словам собеседника редакции, решение нового губернатора не было для нее удивительным.
— Ее уход будет логичен. Она сама это понимала, так как приехала в Ростов вместе с Голубевым из Видного Московской области в свое время. Голубев формировал вокруг себя своих людей, новый губернатор будет формировать своих. Не исключено, что тоже москвичей, — рассказал собеседник.
Лилия Федотова родилась в Видном Московской области. В 1985 году окончила Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «финансы и кредит». Трудовой путь в финансово-экономической сфере начала в 1979 году в Видном. Федотова работала начальником отдела налогообложения кооперативных организаций, занимала пост заместителя руководителя инспекции Министерства по налогам в Видном. С марта 2004 года по сентябрь 2010 года была заместителем главы администрации там же. С 27 сентября 2010 года вступила в должность первого заместителя министра финансов Ростовской области. Со 2 сентября 2011 года — заместитель губернатора Ростовской области — министр финансов.
Олег Жеухин, министр по вопросам безопасности и борьбе с коррупцией
И последний, кто может покинуть правительство Дона, — министр по вопросам безопасности и борьбе с коррупцией Олег Жеухин. По информации источника 161.RU в органах власти, его кандидатура уже давно обсуждалась на предмет увольнения в кулуарах. Решение об отставке принял новый губернатор.
— Он не справлялся. После того как прокуратура предъявляла губернатору по поводу жалоб на коррупцию в сентябре, то у Голубева тоже было много вопросов к министру безопасности. Тогда всё завершилось бумажными отписками. Сейчас все эти вопросы поднимаются, — уточнил собеседник. — Заявление Жеухин еще не писал. Есть вероятность, что официально об освобождении должностей многие министры узнают 11 ноября на совещании.
До назначения министром Олег Жеухин девять лет работал в должности заместителя руководителя аппарата правительства Ростовской области.
У Олега Жеухина два высших образования. В 2007-м он окончил Академию федеральной службы безопасности РФ по специальности «юриспруденция», а в 2014-м — Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности «политология». Состоит в высшем уровне федерального резерва управленческих кадров. В 2018 году в рамках федеральной программы подготовки резерва прошел обучение в РАНХиГС, получил квалификацию «специалист в области государственного и муниципального управления».
Напомним, должность министра в управлении по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области ввели в начале сентября 2019 года. Так власти хотели повысить эффективность антикоррупционной работы. Изменения тогда коснулись и самого управления: в нем появилось подразделение по профилактике коррупционных нарушений