Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, усиливающий права участников долевого строительства жилья. Предполагается, что изменения в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» положит конец череде скандалов с обманутыми дольщиками.
Законом устанавливается административная ответственность в виде штрафа за привлечение денежных средств граждан в порядке, не предусмотренном действующим законодательством. Размер штрафа от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 500 тысяч до миллиона рублей для юридических лиц.
Закон исключает возможность при банкротстве строительной компании продажи третьим лицам активов, в которые вложены средства граждан. При этом преимущественное право выкупа такого имущества предоставляется субъекту РФ или муниципалитетам для достройки помещений и передачи их гражданам.
Сокращается перечень документов и срок регистрации договоров участия в долевом строительстве, заключенных не с первым участником долевого строительства. Таким образом, добросовестные и проверенные участники будут освобождены от лишней бюрократической волокиты.
Из закона следует, что привлечение денежных средств граждан, которые в будущем станут владельцами квартир в возводимых домах, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве. Владелец земельного участка, на котором будет возводиться дом совместно с жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами выпускает облигации особого вида – жилищные сертификаты. Именно они станут гарантией для дольщиков.
Кроме того, вносятся поправки в Налоговый кодекс освобождающие от налогообложения услуги застройщиков в рамках договора участия в долевом строительстве. При этом уплачиваемый в данное время налог на добавленную стоимость (НДС) предлагается заменить госпошлиной за регистрацию договора долевого участия в размере 500 рублей для физических лиц и 7500 – для организаций.
Представители ростовских застройщиков назвали закон своевременным и нужным, но от детальных комментариев воздержались, ссылаясь на то, что им нужно время, чтобы ознакомиться с законом и вникнуть во все тонкости. Зато главные действующие лица закона на эмоции не скупятся.
«Порядок прав и обязанностей участников долевого строительства нужно было определить еще несколько лет назад, – сетует обманутая ростовская дольщица Людмила Дороган. – Это позволило бы избежать множества неприятных, а порою и трагических ситуаций, когда люди лишались всех своих сбережений, а иногда и крыши над головой. Кроме того, именно чувство бесправия вынуждало нас выходить на митинги на театральную площадь. Теперь, когда порядок участия в долевом строительстве четко определен, мы можем хотя бы надеяться, что элемент риска для дольщиков снизится».