Министерство образования и науки РФ приступило к реализации экспериментальной программы по выдаче кредитов студентам для получения высшего образования. В соответствии с рассчитанным на три года проектом, право на такого рода поддержку имеют вузы, имеющие государственную аккредитацию. Срок окончания проведения эксперимента – 31 декабря 2010 года. Согласно документу министерства, в 2008 году на эти цели в федеральном бюджете предусмотрено 129,8 миллиона рублей, на 2009 и 2010 годы – 198,7 миллиона рублей.
Целью эксперимента чиновники Минобрнауки России ставят отработку механизма государственной поддержки образовательного кредитования. Участники проекта: Минобрнауки РФ, Рособразование, поручители, банки, государственные и негосударственные высшие учебные заведения, а также сами заемщики (студенты).
Согласно программе, заемщик должен подписать с вузом договор об оказании платных образовательных услуг, а с поручителем – договор поручительства. Затем он обращается в банк, являющийся участником эксперимента, и заключает с ним договор о предоставлении образовательного кредита.
Займы выдаются на получение основного и дополнительного образования в вузе. Также предусматриваются сопутствующие кредиты (на проживание, питание, приобретение учебных пособий и так далее).
По плану разработчиков проекта, студенты, которые решат занять деньги на пятилетнее обучение, будут ограничены суммой в 25 тысяч долларов США, сопутствующий же кредит не сможет превышать 5000 долларов. Размер основного кредита рассчитывался исходя из средних цен на обучение в столичных вузах (5000 долларов США в год). Вторая сумма исчислялась с учетом прожиточного минимума.
Главным отличием образовательного кредита стала льготная процентная ставка – 10% годовых. Студент также будет иметь право на отсрочку по погашению основного долга и выплате процентов (льготный период) на весь срок обучения в вузе, а также – дополнительно – ещё на три месяца. Банки не смогут взимать с заемщика дополнительные платежи, а досрочное погашение задолженности не повлечет за собой штрафа. Одним из условий данного проекта станет поручительство. Эту роль, по идее разработчиков, возьмут на себя компании-посредники, заключающие с банками договоры о поручительстве.
Эксперимент можно считать первой попыткой массового кредитования студентов, ведь переговоры с банковским сообществом Минобрнауки России вело более пяти лет.
Однако, по словам специалистов, сам механизм действия данной экспериментальной программы пока не ясен, равно как и не обозначены коммерческие структуры, вовлекаемые в проект. «Чёткой картины того, каким образом будет воплощаться в жизнь этот эксперимент, сейчас нет и быть не может. Государство сформировало пока только необходимый пакет документов.
До 14 марта Рособразование будет вести приём заявок от вузов на участие в данном проекте. После чего станет ясно, насколько велик спрос заёмщиков на предоставление образовательных кредитов в целом по стране и в Южном Федеральном округе в частности. Определённого списка банков, которые будут принимать участие в программе, тоже пока нет. В принципе, это может быть любой банк, согласившийся на условия эксперимента», – рассказала руководитель пресс-центра Федеральной целевой программы развития образования и приоритетного национального проекта «Образование» в Южном Федеральном округе (ФЦПРО и ПНПО в ЮФО) Анастасия Курдюмова.
У потенциальных заемщиков (студентов) и их родителей законодательные новшества вызывают неподдельный интерес. Однако особого доверия не вызывают: сказывается закреплённая в сознании негативная практика взаимоотношений с российскими банками.
«Я думаю, этот проект может оказаться более чем полезным. Сужу по собственному опыту. Я закончила РИНХ в 2007 году. Училась на коммерческой основе. Когда встал вопрос об оплате за обучение, попробовала обратиться в банк (тогда уже существовали программы по кредитованию студентов). Однако в то время условия по кредиту были настолько сложными, что получить займ мог далеко не каждый. Во-первых, очень высокие требования предъявлялись к поручителям. Во-вторых, процентная ставка была, прямо скажем, немаленькая. Сейчас я поступила на второе высшее. Однако проблема все та же. Если мне удастся попасть в этот эксперимент, будет, бесспорно, здорово. Вопрос лишь в том – какие условия будут предъявлять банки заемщикам в этот раз», – отметила выпускница РГЭУ/РИНХ (факультет лингвистики и журналистики) Юлия Никитюк.
По мнению проректора Высшей школы экономики Бориса Рудника, эксперимент Минобрнауки, несмотря на предложенные госгарантии, все же окажется банковской благотворительностью. «Я сомневаюсь, что при таких условиях эту программу можно будет распространить на всю Россию. Банки по-прежнему будут выступать в роли меценатов, что означает одно: эксперимент может остаться таковым навсегда», – заметил эксперт.
Фото: Коллаж Алины ВИШНЕВСКОЙ