Закон о капремонте подставляет «подножки»

В нынешнем жилищном законодательстве имеется несколько «подножек», которые делают несовершенной систему финансирования капремонта многоквартирных домов. Такое мнение высказала побывавшая в Ростовской области председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Госдумы РФ Галина Хованская. Между тем областной закон о капремонте должен быть принят до конца текущего года.

Как вы помните, в законопроект о финансировании капремонта многоквартирных домов были внесены поправки о существовании двух схем финансирования ремонта. В первом случае – это система «общего котла», когда плата за капремонт будет вноситься региональному оператору. А он уже сам станет определять очередность ремонта многоквартирных домов области. Благодаря Галине Хованской, а также поддержавшим ее справедливороссам и премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву, в законе появился еще один вариант. Собственники могут платить взносы на капремонт для своего собственного дома, перечисляя их на специальный счет.

Но по мнению Галины Хованской, эти две схемы изначально не равноправны: «Несмотря на то, что в жилищном кодексе сказано, что обе схемы – и общий котел, и вариант с финансированием своего дома равноправны – это не так. Приведу простой пример. Во-первых, в эту игру не играют управляющие организации, они не могут открыть специальный счет, куда будут поступать взносы жильцов на капремонт. Это может сделать только ТСЖ. Это неправильно, есть достаточно добросовестные управляющие компании, которые работают на рынке давно и имеют авторитет».

Очередные затруднения, по ее словам, ждут, например, город Зверево. Галина Хованская побывала в нем на этой неделе и назвала его «маленьким городом с большими проблемами». В Зверево существует только одно ТСЖ, а все остальные дома управляются УК. То есть с открытием специальных счетов для взносов здесь однозначно будут проблемы.

«Подножка номер два: принять решение о выборе схемы капремонта нужно всего за два месяца, – продолжает она. – Это неразумно, срок невелик, особенно, если это время придется на летние месяцы. Ведь наверняка для принятия решения понадобится не одно собрание собственников жилья, а часть жильцов в отъезде. Когда подойдет время ремонта, если вы упустите время, деньги на капитальный ремонт с вашего счета уйдут к региональному оператору».

Кроме того, депутат возмущена тем, что, согласно закону, выдавать населению кредит на капремонт смогут только банки, имеющие уставной капитал не менее 20 млрд рублей. По ее словам, из 900 с лишним банков, существующих в России, только 30 с небольшим отвечают этим требованиям.

Если закон все-таки примут в 2013 году, то первые взносы на капремонт нам придется выложить уже летом следующего года. Минимальную плату за капитальный ремонт устанавливают субъекты РФ. Каким он будет в регионе, пока неизвестно.

«Я часто бываю в Ростове и считаю, что здесь реализована практически модель будущего. Обычно кредиты на капремонт дают на очень тяжелых условиях. В основном, это 14% годовых. А некоторые ваши областные банки выдают кредиты под 10-10,5% годовых. Но если отстранят банки с уставным капиталом менее 20 млрд, то эти прекрасные условия закончатся. А ведь надежность банка вообще никак не связана с этой цифрой», – убеждена Галина Хованская

Все сравнительно: по словам депутата, в Берлине дают кредит на капремонт под 1% годовых.

Галина Хованская еще раз повторила свою мысль, что система «общего котла» – для ленивых собственников. Она подойдет только тем, кто не интересуется судьбой своего дома.

«Нам говорят: мы лучше знаем, что нужно вашему дому, как распорядиться вашими деньгами, а вы спите спокойно. Общий котел – для ленивых. Но я хочу напомнить, что в каждом регионе будет всего один, максимум два региональных оператора, которые будут заниматься всеми домами. К тому же, содержание и обеспечение оборудованием, техникой этого аппарата будет производиться на наши с вами налоги», – отметила Галина Хованская.

По ее словам, в стране сейчас 60% жилищного фонда нуждается в капитальном ремонте. И если проблема не будет решаться, то эти дома станут аварийными, и в них придется вкладывать больше средств. Ведь переселение из аварийного жилья региону обойдется гораздо дороже.

Областной закон о капремонте должен быть принят до конца года. В нем будут содержаться размер обязательного взноса на капремонт и основные требования к региональному оператору. Но по словам Галины Хованской, в отличие от донского края, у некоторых других регионов даже не начата работа над аналогичными законопроектами. Комитет по жилищной политике госдумы намерен внести предложение о том, что принятие закона нужно отложить, чтобы успеть избавить его от «подножек».