Среди нарушений земельного законодательства в Ростовской области самое распространенное – самовольное занятие земельного участка и использование его без должным образом оформленных документов. К такому выводу в ходе проверок пришли специалисты областного управления Росреестра. Чаще всего Земельный кодекс нарушают ростовчане и жители Зерноградского района области.
С января по сентябрь нынешнего года управление Росреестра выявило почти 4,8 тысячи разнообразных нарушений. И их число, к сожалению, растет, этот показатель на 17% больше аналогичного показателя прошлого года.
«Наиболее частые нарушения земельного законодательства – это самовольное занятие земельного участка и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю», – сообщили в пресс-службе ведомства.
Например, 16 июля 2013 года по результатам внеплановой проверки госземинспекторы установили, что земельный участок для «садоводства» на ул. Малиновского, 15е/1, самовольно занят и используется для автомобильного проезда и парковки машин. Участок огражден металлическим забором и оборудован необходимыми вывесками. Неподалеку, по ул. Малиновского, 15г/2а, другой ростовчанин также самовольно занял землю. Там он тоже организовал автомобильную парковку с металлическим навесом. Земельный участок вымощен тротуарной плиткой, тогда как на самом деле на месте незаконной парковки должна была быть дача.
Ростовские государственные инспекторы по использованию и охране земель часто сталкиваются с использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Так, 13 мая этого года по результатам внеплановой проверки госземинспекторы установили, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 27, возведено нежилое строение, предназначенное для эксплуатации автомойки. В то же время в государственном кадастре недвижимости (ГКН) указан разрешенный вид использования земельного участка – «для эксплуатации жилого дома». Аналогичная ситуация была выявлена 22 июля 2013 года и на ул. Мадояна, 137а. Ростовчанин использовал земельный участок, предназначенный для эксплуатации домовладения под автомойку. А на ул. Таганрогской, 211, на земельном участке, где должны были бы выращиваться огурцы и помидоры («для садоводства»), функционирует автосалон.
«Стоит отметить, что все вышеуказанные нарушения наносят существенный вред земле как природному объекту. А вред, нанесенный плодородию почв, влечет за собой колоссальный материальный ущерб и ухудшение состояния окружающей среды», – отметили в управлении областного Росреестра.
В результате к административной ответственности привлечено 4004 лица – это на 18% больше, чем за три квартала 2012 года. Нарушители оштрафованы в общей сложности более чем на шесть млн рублей, более четырех млн рублей нарушители уплатили в добровольном порядке.
Районы с наибольшим количеством нарушений
Как сообщили в пресс-службе управления Росреестра, внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства могут проводиться как на основании писем, поступающих из органов власти (например, департамента имущественно-земельных отношений Ростова, минимущества Ростовской области), правоохранительных органов, прокуратуры, СМИ, так и на основании заявлений граждан, проживающих рядом с объектом. По факту нарушений государственные земельные инспекторы составляют акты проверок соблюдения земельного законодательства, протоколы об административном правонарушении, выдают обязательные для исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства.
Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости – без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Фото: Фото из открытых источников