Министр ЖКХ Дона ответил на обвинения мэрии Новочеркасска

Областная власть, читая открытые письма мэра Новочеркасска на информационных ресурсах города и области, решила таким же образом ответить на все претензии оппонента. Первым открытое слово взял министр ЖКХ Дона Сергей Сидаш.

Сергей Борисович Сидаш прокомментировал претензии по вопросу временного прекращения водоснабжения города Новочеркасска, изложенные в открытом письме мэра города Анатолия Кондратенко. Напомним, 17 мая энергетики отключили от насосной станции второй подъем в хуторе Мишкин. В результате без воды остался бывший Первомайский район города – 75 тысяч человек населения, 52 социальных объекта, в том числе один из двух имеющихся в городе хлебокомбинатов, восемь больниц, восемь детских домов, 23 детских сада, 12 школ. Как рассказали тогда в мэрии Новочеркасска, отключение произошло из-за задолженности МУП «Горводоканал» – ее сумма составляет пять миллионов рублей.

Уголовным преступлением назвал буквально на следующий день действия «Энергосбыт Ростовэнерго» председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Новочеркасска Павел Овчаров.

Мэр славного Новочеркасска Анатолий Кондратенко добавил, что накануне в городе по ситуации работала комиссия прокуратуры «с подключением Федеральной службы безопасности».

«Я считаю, что это провокация, особенно в условиях, когда был введен особый противопожарный режим в городе», – резюмировал градоначальник. Павел Овчаров расценил действия энергетиков как «месть за то, что 15 числа не состоялась отставка мэра, которая предполагалась».

Редакция 161.ru оставляет без правки и сокращений комментарий Сергея Сидаша:

«Первое: в статье 16 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сказано, что организация в границах городского округа электро- и водоснабжения населения отнесена к компетенции городских органов местного самоуправления. Следовательно, ответственность за работу в данном направлении, лежит исключительно на мэре Новочеркасска и возглавляемой им администрации города.

Второе: ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (акциями которого Правительство РО не владеет и никогда не владело) долгое время пыталось с помощью переговоров урегулировать проблему долгов Новочеркасского МУП «Горводоканал» за электроэнергию. Наладить конструктивный диалог не удалось, поэтому поставщик электроэнергии в установленные сроки направил уведомления о введении ограничения электроснабжения «Горводоканала». Ограничение энергоснабжения жизнеобеспечивающих предприятий – мера крайняя. Но она предусмотрена действующим законодательством.

Третье: за время осуществления Анатолием Кондратенко своих должностных полномочий (с марта 2010 года), ситуация с неплатежами управляющих организаций за энергоресурсы резко обострилась. Новочеркасск – единственный город в области, где динамика задолженности УК не снижается, а только растет. Общая сумма долга УК Новочеркасска на 25 мая 2012 года составила 605,18 млн. рублей. С начала 2011 года задолженность возросла на 382,2 млн. рублей. При этом уровень коммунальных платежей населения составляет 85-92%, а уровень оплаты УК за энергоресурсы с января по май включительно составил в среднем 24%. При этом управляющими организациями ООО «Жилремонты 1-8», в состав учредителей которых раньше входил город, оплачено менее 22%. Возникает резонный вопрос: где деньги? Эти организации собирают денежные средства с населения за коммунальные услуги, но не исполняют свои обязательства перед ресурсоснабжающими организациями. И затем прослеживается четкая тенденция: управляющие организации накапливают долги, банкротятся, на их месте создаются новые УК. Правительством области по этим фактам неоднократно направлялись обращения в адрес правоохранительных органов разных уровней. По указанным обращениям ведется проверка, а 19 мая 2011 года возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств в особо крупном размере.

Четвертое: органами местного самоуправления Новочеркасска не приняты необходимые меры, которые позволяют уменьшить задолженность организаций коммунального комплекса, а также предупредить введение процедур банкротства в отношении МУП «Горводоканал» и МУП УК «Жилремонт». Мэру города достаточно было проконсультироваться с квалифицированными специалистами в сфере права и ЖКХ, чтобы понять: действующее жилищное законодательство дает возможность жильцам вносить платежи за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям – без их зачисления на счета управляющих организаций. И органы местного самоуправления вправе вести на эту тему разъяснительную работу с собственниками квартир, а также с руководством управляющих организаций. Однако власти Новочеркасска не пошли по этому пути. Возможны были и другие варианты выхода из сложившейся ситуации. Например, обеспечить прозрачность платежей граждан за ЖКУ с помощью создания муниципального единого расчетного центра. Это позволило бы осуществлять начисление, сбор денежных средств, поступающих от населения, а также их своевременное перечисление ресурсоснабжающим организациям.

Пятое: мэр – это прежде всего хозяйственник, управленец. Именно на главе территории лежит ответственность за благополучие жителей. Но за время работы Анатолия Ивановича Кондратенко в качестве мэра Новочеркасска в городе накопилось большое количество проблем, которые не решаются. Прикрываясь политикой, с помощью громких заявлений и писем в инстанции мэр Новочеркасска пытается переложить ответственность со своих плеч на региональную власть, прокуратуру и так далее».