Нет денег заплатить за ЖКУ – отдавай квартиру!

Уже этой осенью Госдума РФ планирует рассмотреть законопроект, который даст государству право забирать квартиру у собственников, задолжавших за ЖКУ. По мнению, депутата-«справедливоросса» Галины Хованской, если закон примут в его нынешнем виде, то выселение будет грозить не только злостным неплательщикам.

Сразу после летних каникул Госдума РФ планирует принять закон «О совершенствовании регулирования жилищных отношений по управлению многоквартирными домами». Его самый спорный и скандальный пункт предусматривает возможность через суд выселять злостных неплательщиков за ЖКУ из их собственного жилья. Освободившиеся квадратные метры будут выставлять на торги. Затем все средства за вычетом долга – возвращать экс- собственнику жилья. Сможет ли человек на эти деньги приобрести хоть что-то, что позволит ему избежать статуса бомжа – вопрос открытый. К злостным неплательщикам законопроект причисляет всех, кто не оплачивает жилищно-коммунальные услуги на протяжении полугода.

В том, что закон будет принят, мало кто их экспертов сомневается. Проблема неуплаты за ЖКУ давно назрела. Статистика неумолима: в России в 16 регионах фактический сбор платежей ниже 90% как за содержание и ремонт общего имущества, так и за коммунальные услуги. В Ростовской области долги за ЖКУ измеряются десятками миллионов.

«В первом полугодии 2010 года на исполнении в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находилось более 19 тысяч исполнительных производств о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на сумму 174,5 миллионов рублей», – приводит данные по Ростовской области ведущий специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Ростовской области Екатерина Айвазова. Проводимые судебными приставами мероприятия позволили взыскать только 42,7 миллиона рублей. Таким образом, около 130 миллионов рублей, которые могли бы пойти на ремонт многострадальных коммуникаций, попросту висят в воздухе.

«Хронический недосбор платы за содержание и ремонт общего имущества и за коммунальные услуги является достаточно больным вопросом, – выступают в защиту данной нормы в пояснительной записке авторы проекта депутаты Госудумы РФ Владимир Пехтин, Андрей Чиркин, Константин Шипунов. – Наличие долгов лишает управляющие организации и ТСЖ возможности добросовестно выполнить свои обязательства перед собственниками, вовремя и полностью расплатиться с ресурсоснабжающими организациями. По цепочке это сказывается и на нарушении графиков подготовки к зиме (как следствие увеличивается количество аварий), закупки топлива, необходимого для приготовления тепловой энергии для отопления и горячей воды. В итоге снижается качество жилищно-коммунального обслуживания большинства граждан, добросовестно выполняющих свои платежные обязательства. Даже недосбор в размере 5% за потребленную тепловую энергию (самый дорогой ресурс) является реальным основанием для банкротства организаций: снять средства с содержания и ремонта дома они практически не могут, перебросить средства с соседних домов не позволяет дифференциация обязательств по каждому дому».

Интересен тот факт, что если верить все той же статистике, то россияне, получающие субсидии, а этой большей частью пенсионеры, инвалиды и малоимущие, платят намного исправнее, чем трудоспособные и платежеспособные граждане.

По мнению депутатов-авторов проекта, главная причина неуплат – это ощущение собственной безнаказанности. Сейчас влиять на забывчивых граждан можно только начислением пени и ограничением права выезда за границу.

«Часть должников злоупотребляет тем, что законодательство не допускает возможности обращения взыскания по исполнительным документам на жилое помещение, является единственным пригодным для постоянного проживания помещением должника по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг», – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

Однако, не оспаривая необходимость бороться с неплательщиками, депутат от «Справедливой России» Галина Хованская выступает резко против данной нормы законопроекта.

На пресс-конференции в ИА «РИА-Новости» она подробно рассказала о подводных камнях законопроекта, назвав его губительным для бедных граждан.

«Никаких оговорок об ограничениях, финансовых возможностях (собственников) в законопроекте нет», – обращает внимание на пробел в законе Галина Хованская. То есть, получается, что принимая решение о выселении собственника, суд учитывать его финансовое положение не будет. К тому же авторы законопроекта не предусмотрели в документе создание маневренного фонда. Неясно, куда будут выселять граждан, лишившихся своего жилья.

Сторонники законопроекта приводят в доказательство своей правоты опыт стран ближнего зарубежья – Словакии, Эстонии, Венгрии.

После подачи иска в суд и получения решения, большинство должников – около 80-90% – расплачиваются, не доводя дело до выселения. В Эстонии за все время существования норм о погашения долгов по квартплате было всего около десятка случаев, когда должники не смогли погасить долги в рассрочку.

Только вот ростовчан такой пример мало успокаивает. Они слишком хорошо знакомы с российской действительностью, а потому считают – равняться на заграницу нам еще рано.

«Это какой-то кошмар! Они уже забыли, что было в кризисный год? – не скрывает эмоций, услышав о новом законопроекте, 42-летняя ростовчанка Инна Баранова. – В 2008 я потеряла работу. Вот так взяли и сократили. У меня двое детей: один учится в институте, вторая – еще в школе. У мужа зарплату урезали. Мы крутились, как могли. И долги за жилищно-коммунальные услуги у нас были, и еще кредиты... Было очень сложно. Единственное – знали, что квартира наша, у нас ее никто не заберет, бомжами не станем. В нашей стране, когда стабильности нет, социальных гарантий нет, принимать такой закон – это издеваться над людьми. Они там считают, что мы не платим потому что не хотим, а как насчет ситуации, когда платить нечем? Их пособия по безработице не хватит, чтобы оплатить ЖКУ. А еще и есть что-то надо...»

К тому же, как отмечает Галина Хованская, граждане России могут стать заложниками системы. После принятия закона выселение будет грозить не только злостным неплательщикам, но и вполне добропорядочным гражданам. Как поясняет Галина Хованская, зачастую в квитанции указываются услуги, которых люди не получают – плата за радиоточку и антенну, которой жильцы не пользуются и др. Пока человек будет выяснять отношения с управляющей компанией, его квартиру по решению суда могут забрать... Однако в том, что «Единая Россия» примет законопроект в его нынешнем виде, к сожалению, Галина Хованская не сомневается.