Обсудить очередную версию законопроекта «Об образовании в РФ» перед его внесением в Госдуму и учесть в документе положения указа президента о мерах по реализации государственной политики в области образования и науки предлагает экспертному сообществу Российский союз ректоров. Об этом сообщила в понедельник РИА «Новости» генеральный секретарь РСР Ольга Каширина.
«Учитывая исключительную важность закона, то, что он в течение длительного времени будет обеспечивать прогресс нашего образования, − пояснила Каширина, − я считаю, что на площадке Союза ректоров следует организовать резюмирующее экспертное обсуждение представляемого законодателям документа».
Кроме того, генеральный секретарь РСР также отметила, что следует синхронизировать законопроект «Об образовании в РФ» не только с положениями президентского указа, но и с тезисами обновленной «Стратегии-2020» и документами открытого правительства.
Напомним, что в первый день президентства Владимир Путин издал указ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Документ, среди прочих поручений правительству РФ, подписанных главой государства, предусматривает повышение размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов; разработку комплекса мер по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи; утверждение в июле 2012 года федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования; осуществление к июню 2013 года перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профобразования, а также повышение нормативов финансирования ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественнонаучным направлениям.
Ольга Каширина также считает, что отсутствие конкретики – уязвимое место в редакции закона, действующей с 1991 года. Первая версия нового законопроекта была размещена на сайте Минобрнауки в мае 2010 года, после чего он был доработан, вторая версия также была представлена для публичного обсуждения – на специальном сайте. За два месяца этот сайт посетили 12 миллионов человек, было оставлено почти 11 тысяч комментариев. «Уже сейчас могу сказать, в последней версии законопроекта не нашел отражения принцип интеграции образования и науки, который проходит красной нитью через государственные решения в области образования», − заявила генеральный секретарь РСР.
Работа по укреплению вузовской научной базы для инновационного развития должна предусмотреть и разработку правовых норм. «В ситуации, когда федеральный курс четко усматривает перспективы развития образования в его неразрывной связи с наукой, а укрепление вузовской науки является важным приоритетом реорганизации высшей школы, крайне необходимо это обеспечить комплексом правовых норм недекларативного характера», − сказала Каширина.
В заключение она добавила, что профессиональное обсуждение на площадке РСР в рамках открытого экспертного форума этих концептуальных вопросов «позволит восполнить существующие пробелы законопроекта, бережно относясь к его существующей конструкции».
Законопроект «Об образовании в Российской Федерации», подготовленный министерством образования и науки, заменит два базовых закона – «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно. В нем будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное – начальное, среднее, высшее и дополнительное.