Автостоянка на заказ

Прокуратура Ленинского района настаивает на запрете деятельности автостоянки в центре города. По итогам проверок сделан вывод, что стоянка рядом с Ростовским кафедральным собором нарушает положения сразу нескольких законов. Директор автостоянки в свою очередь заявляет, что прокуратура ошиблась адресом и не сомневается, что его фирму «заказали».

Назакание

Работа с автостоянкой, которая действует рядом с собором уже 13 лет, началась 22 мая. За это время автостоянку проверило множество ведомств. Букет нарушений приводит старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью Агнесса Савченко.

«В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства, в связи с чем прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону в отношении ИП Кузнецовой А.А. по факту выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Ленинским отделением госпожнадзора ОГПН по Ростову-на-Дону, этот же предприниматель за нарушение требований пожарной безопасности подвергнут штрафу на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ».

Помимо этого, перечисляет Агнесса Савченко, ООО «Алекс» предоставляло «нулевые» декларации по налогу на прибыль, из-за чего предприятие проверяет ФНС. Также выяснилось, что автостоянка находится в особо охраняемой зоне объекта культурного наследия, причем с охраняющим органом размещение не согласовано. И на сладкое – проверяющие обнаружили нарушение пункта 9.9 правил дорожного движения. По мнению участников проверки, для заезда на территорию автостоянки требовалось преодолевать участок тротуара, что является нарушением правил дорожного движения и чревато для пешеходов.

«Прокурором Ленинского района Ростова-на-Дону 26 июня 2008 года в интересах неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования «г. Ростов-на-Дону» к ООО «Алекс» и ИП Кузнецовой А.А. предъявлен иск о запрете деятельности автостоянки», – резюмирует Агнесса Савченко.

Преступление

Автостоянка действительно закрыта: на площадке корреспондент обнаружил всего несколько машин. Как объяснили в администрации, за ними еще просто не вернулись владельцы. Новых клиентов не обслуживают с 1 июля в соответствии с исполнительным листом. Примечательно, что вокруг безлюдной стоянки кипит торговля – палатки, которые расположены в этой же самой охранной зоне этого же кафедрального собора, работают вовсю. Гендиректор ООО «Алекс» Александр Мозговой оказался на месте. Несмотря на то, что параллельно с интервью в офисе шла очередная проверка налоговой, генеральный пребывал в прекрасном расположении духа. Причины столько повышенного внимания к себе целого ряда инстанций владелец автостоянки объясняет просто: кому-то земля понадобилась. Выкладывает стопку разрешительных документов и рассказывает, как дело было.

«Пришли пожарники. У нас было от них замечание: ну никто не думал, что в таких маленьких павильонах – четыре квадратных метра – нужно делать противопожарную дымовую сигнализацию. Уже через пять часов мы упущение исправили. Все, какие вопросы? Пришло СЭС. Замечание было, что у работников нет какой-то прививки. На следующий день все 16 человек пошли и сделали эту прививку. Пришла налоговая по кассовой дисциплине – у нас замечаний нет по кассе. Насчет езды по тротуару – мы работаем по схеме движения, которую нам дало городское управление транспорта. Этот документ у нас есть. Я не знаю, чего им надо от нас, и что нам делать», – удивляется Александр Мозговой.

По его словам, коллектив автостоянки уже написал жалобы на действия местной прокуратуры на имя генпрокурора России, президента страны и премьер-министра.

Ошиблись адресом?

Но самое главное, заявляет Александр Мозговой – почему прокуратура предъявляет претензии именно к его фирме? Ведь ООО «Алекс» является лишь арендатором земли.

«Не к нам нужно подавать иск, а к администрации города. Ведь мы по сути выступили в роли инвестора – профинансировали реконструкцию части Соборной площади для размещения автостоянки. Заказчиком работ по реконструкции был комбинат благоустройства Ленинского района, а постановление о строительстве автостоянки подписал мэр Ростова Михаил Чернышев. 24 мая 1995 года он подписал постановление номер 633, где шла речь о реконструкции Соборной площади. Согласно документу, мы за свой счет профинансировали часть реконструкции, в частности, благоустройство трамвайного кольца, ремонт подпорной стенки. На это все у нас ушло 1 миллион 321 тысяча долларов В 1996 году эту землю – 22 сотки – нам передали в аренду на пять лет.

В ближайшие годы облик Соборной площади и прилегающих территорий изменится. Улицы в центральной части Ростова от Большой Садовой до Московской превратятся в крытые галереи, ветхие здания будут снесены, на их месте отстроят новые, схожие по стилю. Движение по Соборному будет закрыто, транспорт пустят в обход по Московской, Темерницкой, Социалистической.
Нынешний архитектурно-торговый беспорядок будет облагорожен. Проект нового застекленного центра называется «Соборный Пассаж». На прошедшей в марте международной инвестиционной выставке MIPIM-2008 в Каннах ростовская администрация нашла инвестора, который займется проектом. Это – компания «Атлас торговли».

Потом в 1999 году выходит новый Гражданский кодекс, где есть пункт 2 статьи 621. Если между сторонами при аренде земли не возникли споры по истечению срока аренды, то договор считается заключенным на неопределенный срок – то есть пожизненно. Этот договор действует до сих пор. И закрывать стоянку должен мэр: он ее открывал, он же ее должен постановлением и закрыть. Почему прокуратура обращается в этом вопросе к инвестору и арендатору – непонятно», – подводит итог владелец автостоянки.

Более того, считает Александр Мозговой, мэрия не пойдет на закрытие. При ликвидации стоянки город нарушит еще более серьезное законодательство: знаменитый ФЗ №22. По его положениям, рынок не может работать, если рядом с ним нет автостоянки. То есть под угрозой деятельность Центрального рынка города. Пока стороны выясняют отношения, ростовские автолюбители вынуждены проявлять чудеса изобретательности, выискивая в окрестностях главного ростовского торжища место для парковки.