Сам улетел в Москву: кто из чиновников Голубева лишился места после его ухода

Губернатор Ростовской области Василий Голубев подал в отставку в День народного единства — 4 ноября 2024 года. Глава региона напоследок заявил, что всегда будет поддерживать и развивать любимую область. 161.RU писал, что так называемая добровольная отставка Голубева может быть связана не только с тем, что он переходит на новую работу. Сколько чиновников оказалось под уголовным преследованием после отставки экс-губернатора и почему они покинули свои кресла, читайте в обзоре ведущего корреспондента 161.RU Сабины Бондарь.

— Принял решение уйти в отставку — в связи с переходом на другую работу. Весь период в должности губернатора Ростовской области я ощущал вашу поддержку. Слаженные действия всей команды жителей Донского региона позволили нам вместе решить множество актуальных вопросов, реализовать большое число важных для области проектов, сделать Ростовскую область настоящим регионом-лидером, — написал экс-губернатор региона Василий Голубев в своем телеграм-канале.

Чиновник также поблагодарил президента за содействие региону и сказал спасибо коллегам и соратникам.

Позже стало известно, что 2 ноября у Голубева прошли обыски. Это были силовики из Москвы. Источник 161.RU в силовых структурах тогда сообщил, что они планируют в регионе тщательную проверку в органах власти, добавив, что «будут возбуждаться уголовные дела».

— Всё, что долгие годы «находилось под покровом тайны», будет подниматься и проверяться. Теперь дана команда поднять, проверить, выяснить. Среди подозреваемых есть и фамилия министра транспорта Виталия Кушнарева, — сообщил тогда собеседник редакции.

В правительстве региона опровергли обыски. Пресс-секретарь Ирина Четвертакова заявила корреспонденту 161.RU, что информация не соответствует действительности. Четвертакова рассказала, как прошел рабочий день Голубева 4 ноября, при этом наша редакция сообщила, что обыски были 2 ноября.

В правительстве Ростовской области приняли досрочную отставку Василия Голубева. Временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области Юрия Слюсаря в этот же день назначил президент Владимир Путин. Бывший и будущий обменялись любезностями и благодарностями. И пока Слюсарь собирался на борщ к маме, в регионе готовились крупные перемены, а чиновники тряслись за свое будущее. Голубев же официально занял пост сенатора в Совете Федерации. Решение об этом приняли депутаты Законодательного собрания региона.

Первым правительство покинул министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков. Об этом 161.RU сообщил по информации источника в правительстве утром 7 ноября.

Правда, в приемной экс-министра нам сообщили, что такой информации нет.

Вечером этого же дня врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь уволил министра ЖКХ Сергея Сизикова «в связи с истечением срока действующего трудового договора» и подписал соответствующий указ.

По информации источника 161.RU в донском правительстве, экс-чиновник не считал нужным оставаться в Ростове после того, как его попросили уйти. Он собрался покинуть регион, потому что в новой команде губернатора «нет ему места». Ранее Сизиков и экс-губернатор Василий Голубев работали в одном и том же подмосковном городе Видное.

В 2010 году Сергей Сизиков оказался в чужом для себя регионе — Ростовской области. Он прошел профессиональную переподготовку в РИНХ по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». Уже в сентябре 2010 года получил должность заместителя министра связи и массовых коммуникаций (ныне Минцифры) в Ростовской области. А в сентябре 2011 года даже оказался в кресле главы. Почему Сергей Сизиков так спешно покинул правительство и чем он прославился на посту главы областного Министерства ЖКХ, мы рассказывали в серии проекта «Бывшие».

8 ноября 2024 года 161.RU сообщил, что следующей на выход из правительства будет министр финансов, которая была в должности 13 лет, — Лилия Федотова. По информации источника редакции в силовых структурах, ее уход будет продолжением так называемой «чистки». Федотова была ставленником экс-губернатора Василия Голубева.

Собеседник редакции пояснял, что «ее уход будет логичен», так как она приехала в Ростов вместе с Голубевым из Видного в свое время.

Уже в феврале 2025 года Федотова дождалась увольнения, но не просто так. Она стала фигуранткой уголовного дела. Ее заподозрили в превышении должностных полномочий при осуществлении финансово-кредитной политики региона.

Источник редакции в силовых структурах сообщил, что показания на Федотову дал ныне экс-замгубернатора и экс-министр транспорта региона Виталий Кушнарёв. По словам нашего собеседника, Федотова стала подозреваемой по крупному делу, связанному также с региональным Минтрансом.

По данным следствия, в 2020 году Федотова при наличии свободных остатков бюджетных денег необоснованно привлекла для нужд Ростовской области кредиты в коммерческом банке на сумму 12 миллиардов рублей по ставкам свыше 6% годовых.

Правительство, конечно, спешно заявило, что оказывает содействие следствию. На закате своего «правления», в октябре 2024 года, Василий Голубев во время заседания регионального заксобрания рассказал подробности встреч с министром финансов Лилией Федотовой. Обсуждали тогда изменения в годовой бюджет, он оставался дефицитным: доходы — 340 миллиардов рублей, расходы — 363 миллиарда. При обсуждении бюджета тогда выступили с критикой справедливоросс Борис Вальтер и коммунист Алексей Мисан. Последний снова заявил, что бюджет оторван от реальности. Коммунист усомнился в эффективности трат, приведя в пример комичную высадку цветов после ледяного дождя. Голубев выступил «громоотводом». Он тогда заверил, что Минфин учел все обращения депутатов и сформировал бюджет, «соответствующий национальным интересам».

Членство задержанной замгубернатора, министра финансов Лилии Федотовой в партии «Единая Россия» временно приостановили.

Арестованную по уголовному делу Федотову перевели в московское СИЗО для допросов.

В начале ноября 161.RU сообщил, что правительство покинет еще один министр. Тогда министра экономического развития Максима Папушенко также попросили на выход. Собеседник редакции сообщал, что врио губернатора в первую очередь планирует наладить и реструктурировать финансовую часть работы в правительстве. Он подчеркивал, что Папушенко — человек экс-губернатора Голубева, а за восемь лет на посту к министру был ряд вопросов, но обычно все они очень быстро заканчивались. Папушенко называли в кулуарах богатым и успешным, но предполагали, что он уйдет, как и другие люди Голубева.

Позже Юрий Слюсарь сообщил, что Максим Папушенко переходит на работу в федеральные структуры. В 2017 году Максим Папушенко оказался вторым по доходам министром в Ростовской области. Тогда он заработал почти 3,1 миллиона рублей. Его супруга показала доход в 1,1 миллиона рублей. В 2021 году уровень годового дохода министра экономического развития составил 3,5 миллиона рублей.

Вслед за Папушенко кресло собрался покинуть министр по вопросам безопасности и борьбе с коррупцией Олег Жеухин. Чиновник пробыл на посту министра пять лет. Кресло он занял после того, как оно пустовало два месяца. Собеседник редакции пояснял, что он не справлялся.

Напомним, в сентябре 2024 года региональная прокуратура обязала губернатора рассмотреть 63 жалобы на коррупцию, которые поступили более года назад. В 2023 и 2024 годах прокуроры передали Олегу Жеухину, министру по вопросам противодействия коррупции, документы с информацией о нарушениях антикоррупционного законодательства, однако проверки так и не были проведены.

До назначения министром Олег Жеухин девять лет работал в должности заместителя руководителя аппарата правительства Ростовской области.

К слову, должность министра в управлении по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области ввели в начале сентября 2019 года. Так власти хотели повысить эффективность антикоррупционной работы. Изменения тогда коснулись и самого управления: в нем появилось подразделение по профилактике коррупционных нарушений.

В начале ноября врио губернатора Юрий Слюсарь заявил, что кадровые перемены будут, но попросил времени осмотреться. А потом Жеухин ушел в отставку по собственному желанию в конце 2024 года.

Позже источник 161.RU в правительстве региона сообщил об уходе с должности заместителя губернатора, министра транспорта региона Виталия Кушнарева.

Собеседник редакции подчеркнул, что практически все отставки идут с формулировкой «по собственному желанию». Он сообщил, что уход Кушнарева был очевиден и для Голубева, «но все ждали, что это произойдет не так быстро».

28 мая 2024 года Госдума приняла постановление о досрочном прекращении полномочий Виталия Кушнарева. В июне Голубев назначил его министром транспорта Ростовской области. Бывший депутат Госдумы стал также заместителем губернатора. По словам собеседника редакции, за почти пять месяцев в новой должности Кушнарев не проявил себя в этой отрасли и старался держаться в тени.

Но покинул он кресло не совсем по собственному желанию, а довольно громко и со скандалом.

Вечером 24 ноября силовики задержали министра транспорта — замгубернатора Ростовской области Виталия Кушнарева и его заместителя Дмитрия Мамелко.

В правительство региона быстро отчитались, что «оказывают полное содействие правоохранительным органам». По информации источника 161.RU в силовых структурах, сотрудники органов охотились за Кушнаревым три месяца, а Дмитрий Мамелко оказал необходимую помощь. Задержание Виталия Кушнарева планировалось еще в конце августа, но, по словам нашего собеседника, тогда решили понаблюдать за ним и дождаться «крупный куш». У ведомства было достаточно компромата на Кушнарева, но тот продолжал вести «теневые контракты», о которых знал как раз Мамелко и поспособствовал информационно. Речь шла о новой предстоящей крупной взятке.

— Силовики сработали отлично. Три месяца проводилась операция, в которой одну из немалых ролей сыграл его заместитель Дмитрий Мамелко, — рассказал источник. — Мамелко стал проводником в операции.

После ареста у Кушнарева силовики нашли более 100 миллионов рублей, которые ему регулярно приносили крупные бизнесмены и те, кто получал контракты на дороги.

Сотрудники спецслужб накануне задержания Кушнарева проводили обыски в доме у экс-замминистра транспорта Дмитрия Мамелко. После обысков тот «вынужден был сотрудничать с силовиками» и помочь в задержании.

— Это сыграло на руку силовикам, и они заходили через Мамелко. В правительстве начала формироваться команда. Кушнарев понимал, что остается один с другими товарищами. Он понимал, что должен в ближайшее время уйти. Его попросили посодействовать неким лицам. В одном месте необходимо было выиграть тендеры, в другом — замолвить слово за другого человека. Сошлись на 30 миллионах рублей, — сообщил тогда источник. — Задержание было, можно сказать, фееричным. Пальцы откатали обоим.

По словам источника редакции, после задержания Кушнарева еще много известных лиц могут стать фигурантами уголовных дел. Еще в ноябре 2024 года собеседник редакции сообщал, что «пошла чистка». Среди подозреваемых в махинациях с крупными денежными средствами есть несколько заместителей экс-сити-менеджера Алексея Логвиненко. К слову, тогда же стало известно, что среди подозреваемых есть и фамилия министра транспорта Виталия Кушнарева. Но вернемся к правительству региона.

Уже на третьи сутки после отставки Голубева источник 161.RU сообщал, что правительство Ростовской области покинет заместитель губернатора Виталий Кушнарев.

На следующие сутки после задержания Кушнарева сотрудники силовых ведомств провели обыски у супруги задержанного чиновника Оксаны Кушнаревой. Как удалось выяснить 161.RU, практически вся недвижимость в семье Кушнарева оформлена на нее.

Как писал 161.RU, Кушнарева оставили в Ростове, но позже перевезли в Москву на допросы. По информации источника в силовых структурах, чиновнику предложили дать показания, которые он считает нужными и которые помогут в будущем во время следственных мероприятий. Кушнарев дал там показания и некоторых сдал. Высокопоставленный чиновник предпочел помогать силовикам в расследовании. Среди тех, к кому у следователей и сотрудников ФСБ появились вопросы, высокопоставленные чиновники из администрации Ростова и правительства региона.

В начале декабря временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь подписал указ об увольнении Виталия Кушнарева.

В конце марта 2025 года Генпрокуратура России утвердила обвинительное заключение по уголовному делу Виталия Кушнарева. Надзорное ведомство направило материалы уголовного дела в Железнодорожный районный суд.

В тот же день Слюсарь уволил министра имущественных и земельных отношений Евгения Осыченко. Он единственный, кто красноречиво высказался о своей отставке. Осыченко рассказал о своем последнем рабочем дне в региональном правительстве.

Он поделился с подписчиками своего телеграм-канала размышлениями, каким в идеале должен быть последний рабочий день.

— Ведь всё заканчивается в этом мире… Я правда очень давно об этом думаю — наверное, еще с того самого выпускного в школе. А потом был еще прощальный текст в институте. И приходилось расставаться: в 90-е уезжали друзья. Я провожал их в Шереметьево. Да кому не приходилось расставаться с девушкой?! Но тут всё не так печально, ведь что-то ждет впереди, — написал Осыченко.

Министр отнесся к увольнению философски. Он сообщил, что провел последнюю рабочую неделю с кофе, в «хорошей компании», и предположил, что ему пора домой. Осыченко родом из Москвы.

После ареста Кушнарева кадровые чистки в правительстве продолжились. В декабре 161.RU узнал, что заместитель министра транспорта региона Дмитрий Мамелко также покинет свое кресло. Источник редакции связал предстоящий уход с уголовным делом в отношении Кушнарева и оказался прав. Чиновника попросили освободить должность в связи с уголовным делом, но при этом Мамелко оставили на свободе, видимо, за помощь силовикам, считает собеседник редакции.

По словам источника 161.RU в силовых структурах, к Дмитрию Мамелко снова появились вопросы у следователей, которые вели расследование в отношении Виталия Кушнарева. Собеседник добавил, что, когда дело дойдет до суда, Мамелко может оказаться также фигурантом уголовного дела.

В конце февраля чиновника, сдавшего главу донского Минтранса, уволили из правительства. Официальная причина — расторжение служебного контракта по собственному желанию.

В декабре 2024 года 161.RU сообщил о скором увольнении замгубернатора из команды Голубева Вадима Артемова. Он пробыл в должности 14 лет вместе с экс-губернатором региона. Как стало известно от источника редакции в правительстве региона, замгубернатора Ростовской области Вадим Артемов покидает свою должность.

Тогда собеседник добавил, что Артемов ожидал такого решения и, в принципе, скорее был к нему готов, чем нет.

Вадим Артемов на протяжении 14 лет вместе с бывшим губернатором Василием Голубевым пробыл в правительстве Ростовской области. Курировал вопросы кадровой политики, подбора и расстановки кадров правительства региона и руководителей исполнительных органов. По словам собеседника, Артемов был правой рукой Голубева и работал с ним еще в Московской области до переезда в Ростов.

Артемов отвечал также за сферу обеспечения государственной политики в области территориальной обороны, подготовки граждан России к военной службе, их призыва на военную службу и военные сборы.

Тогда же в донском правительстве прокомментировали возможную отставку замгубернатора Артемова, заявив, что «никаких документов на этот счет пока нет». А в марте Артемов уволился из правительства Ростовской области уже официально. Обязанности перешли к новому заместителю губернатора — Дмитрию Водолацкому.

В январе 2025 года Юрий Слюсарь уволил министра строительства, архитектуры и территориального развития Юрия Сильвестрова. Врио губернатора заявил, что Сильвестров пока в отпуске, а позже освободит свою должность.

Отметим, что в конце прошлого года Юрий Слюсарь запретил выдавать разрешения на строительство в Ростове. А уже выданные должны были проверить. Позже — в конце месяца — в Ростовской области приняли закон, по которому разрешение на строительство в Ростове и прилегающих муниципалитетах будут выдавать региональные власти. Сильвестров тогда заявил: это нужно, чтобы упорядочить застройку. При этом, по словам главы ростовской администрации Алексея Логвиненко, в городе одобренные проекты не замораживали.

Причиной отставки министра строительства Ростовской области стал провал программы ввода жилья, рассказал корреспонденту 161.RU сам Юрий Сильвестров. Свое увольнение он назвал «взвешенным решением». На вопрос о том, какова вероятность, что проблема решится при другом министре, он ответил: «Это покажет только время».

В конце февраля источник 161.RU сообщил об аресте бывшего заместителя экс-губернатора Виктора Гончарова. Гончарова обвиняют во взяточничестве и растрате.

— Дома у Гончарова во время обысков обнаружили документы, которые силовики планируют добавить к уголовному делу в отношении Константина Рачаловского (еще один арестованный замгубернатора и министр сельского хозяйства. — Прим. ред.), — рассказал наш собеседник. — Открылась новая схема коррупции, связанная с «Региональной корпорацией развития» и IT-деньгами. Там и откаты, и мутные схемы, и Южный IT-парк. А это детище Голубева. В этом же деле ранее были засвечены Кушнарев с Полуяновым.

Виктора Гончарова задержали 17 февраля. Сначала хотели оставить под подпиской, но после обысков вспыли новые обстоятельства. По первоначальным данным нашего собеседника, Виктору Гончарову вменяли две статьи — «Посредничество во взяточничестве» и «Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества». Но, по новой информации, ему инкриминируют «Превышение должностных полномочий».

В марте советник экс-губернатора Голубева не смог обжаловать арест. Суд оставил Виктора Гончарова в СИЗО. Апелляционная инстанция оставила постановление Ленинского райсуда в Ростове в силе.

Источник 161.RU в силовых структурах в тот же день сообщил, что Константина Рачаловского задержали по подозрению в превышении полномочий. Позже в региональной ФСБ уточнили: в отношении министра возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий.

По предварительной версии, министр специально выдавал субсидии компаниям, которые находились в тяжелом финансовом состоянии. После получения субсидий они банкротились. Из-за этой схемы были похищены 155,2 миллиона рублей. По решению суда Рачаловский на время следствия находится под домашним арестом.

В правительстве снова «содействовали следствию».

Экс-губернатор Ростовской области, а ныне сенатор Совфеда Василий Голубев тоже под прицелом силовиков. С начала года его пытаются лишить неприкосновенности в связи с возможной причастностью к крупным махинациям и коррупционным схемам. Генпрокуратура дважды обратилась в Совет Федерации с представлением, но соратники Голубева не поддержали надзорное ведомство.

Следком РФ уже не в первый раз просит снять неприкосновенность с Голубева. По словам собеседника редакции, причина — расследование, связанное с крупнейшими закупками донского Минтранса, среди которых числится и проект «Западная хорда». У следствия много вопросов к бывшему главе региона. Силовики получили на руки материалы дела, которые стали основанием для лишения неприкосновенности Голубева. Он может стать фигурантом уголовного дела.

На этот раз председатель СК лично обратился в Генпрокуратуру. Это подтвердил второй источник 161.RU в Совете Федерации. Источник редакции в силовых структурах сообщил, что Бастрыкин дал согласие и обратился в Генпрокуратуру с требованием о необходимости снятия неприкосновенности с сенатора Совфеда Василия Голубева. Кроме того, он инициировал внесение законотворческой инициативы, чтобы для снятия неприкосновенности не нужно было согласие Совфеда, в случае если Следственные комитеты или прокуратура напишут такое представление в отношении сенатора.