Бывшие. Как московский полицейский стал донским министром всего и ничего

Сергей Сизиков оказался первым министром, который покинул правительство Ростовской области после ухода с поста губернатора Василия Голубева — спустя всего три дня. Почему Сергей Сизиков так спешно покинул правительство? Чем он прославился на посту главы областного Министерства ЖКХ и как туда попал? В новой серии проекта «Бывшие» рассказываем о пути Сергея Сизикова от полицейского до министра, от подмосковного Видного до Ростова (и, вероятно, обратно).

Сергей Сизиков — уроженец города Видное в Подмосковье, всего в двух километрах южнее от МКАДа. Родился в 1982 году, информации о родителях в открытых источниках найти не удалось. Сизиков окончил школу № 5 в Видном в 1999 году. Занимался самбо, мастер спорта.

Практически в Видном начинается трасса М-4 «Дон». И как бы парадоксально это ни звучало, это важный город для истории Ростовской области: в 1980 году в Видное был направлен по распределению, сразу после Московского института управления, будущий (и уже бывший) губернатор региона Василий Голубев.

Но вернемся к Сизикову. После школы он поступил в Московскую госакадемию приборостроения и информатики — сейчас она называется Московским технологическим университетом. Завершил обучение по специальности «автоматизированные системы обработки информации и управления» в 2004 году. Затем продолжил обучение там же, получил второе образование по специальности «управление персоналом».

Параллельно устроился в органы — с 2001 по 2007 год он работал в ППС Северного административного округа Москвы. По некоторым данным, Сизиков дослужился до старшего сержанта, но дальнейшее развитие решил искать не в органах.

Сизиков пошел в бизнес. По данным биографического словаря Видного, Сизиков был заместителем генерального директора в компании «Таун груп». В списке видов деятельности — классический набор: управление недвижимостью, строительство зданий, оптовая торговля продуктами и другими товарами вплоть до фармацевтики, ну и рекламные услуги. Фирма просуществовала с июня 2006 года по январь 2016-го.

Судя по тому, чем закончилась работа «Тайм груп» для ее владельцев, бизнес шел так себе. Владимир Заиченко и Яков Гончаров имели по 25% в компании, а оставшуюся половину — Виталий Аносов. Гончаров, Заиченко и Аносов дальше бизнесом не занимались.

Самый примечательный из троицы — Виталий Аносов. Сейчас его полный тезка числится председателем участковой избирательной комиссии № 3497 в городе Щелково, Подмосковье. С 2013 по 2016 год он был генеральным директором в московской фирме ОЦКВ-3, занимающейся управлением недвижимостью. Некоторое время директором ОЦКВ-3 была Светлана Васильевна Голубева, а первым учредителем — Ольга Ивановна Голубева. Это дочь и жена экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева.

При этом за самим Сизиковым числилась фирма «Мониторинг энд Логистик групп», тоже из Видного. Компания проработала с 2006 по 2017 год. Сизиков был там директором и учредителем. Деньги, пускай и не большие, в компании крутились. В 2006 году выручка фирмы была 3,7 миллиона при 78 тысячах чистой прибыли. К концу 2011 года все финансовые показатели были на нуле. Более поздних данных нет.

Бизнес был не единственным увлечением Сизикова.

С 2009 по 2010 год он был председателем отделения «Молодой гвардии Единой России» в Ленинском районе Московской области. В то же время был депутатом Совета депутатов Видного — с 11 октября 2009 года.

Но уже в июле 2010 года его полномочия были прекращены. Отчего так скоро и так внезапно? Ответ, вероятно, кроется в том, что в мае 2010 года президент Дмитрий Медведев предложил заксобранию Ростовской области сделать губернатором Василия Голубева.

В том же 2010 году Сергей Сизиков оказывается в чужом для себя регионе — Ростовской области. Он проходит профессиональную переподготовку в РИНХ по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». Уже в сентябре 2010 года он получает должность заместителя министра связи и массовых коммуникаций (ныне Минцифры) в Ростовской области. А в сентябре 2011 года даже оказывается в кресле главы.

Местная власть могла мириться с молодым заместителем, но не с главой ведомства. Депутат Госдумы от КПРФ Владимир Бессонов и некогда единственный серьезный конкурент Василия Голубева в губернаторской гонке раскритиковал назначение.

— Мы выступали против назначения Сизикова, так как вызывала сомнения его компетентность: 1982 год рождения, ранее 6–7 лет работал в патрульно-постовой службе в Москве. А в самой области огромный кадровый потенциал, есть Таганрогский радиотехнический институт. Зато Сизиков из Видного, его назначение было местничеством. Я рад, что губернатор к нам все-таки прислушался, — приводили цитату Бессонова «Ведомости».

В январе 2012 года Сизикова возвращают на пост замминистра, вместо него должность главы Минцифры получает Герман Лопаткин.

Чем отличился Сизиков на этом посту? В 2009 году президент Дмитрий Медведев предложил создать универсальную электронную карту (УЭК) для граждан России. Власти надеялись создать аналог американской ID-карты, на которых хранятся все необходимые данные о владельце, — что-то вроде мультипаспорта. Ростовскую область тогда выбрали пилотным регионом, на котором будут обкатывать УЭК. Уже в 2012 году, когда заксобрание региона приняло закон о выдаче УЭК дончанам, к делу подключилось Минцифры в лице Сизикова.

Но, как писал РБК, в 2011 году стало ясно, что до 2012 года специализированную систему под УЭК не успеют создать.

В феврале 2012 года Сизиков давал интервью газете «Молот», в котором отвечал на ключевые вопросы об УЭК и всячески популяризировал карту.

— Это будет карта с чипом. А персональных данных она содержать не будет: они, как уже сказано, содержатся в базах данных ведомств. Банки уже готовы открыть на своей базе пункты приема заявлений. Отказываться от универсальной карты сразу же не стоит (у человека есть год на это), лучше посмотреть, как это работает, — пояснял Сизиков.

Но в 2014 году вдруг что-то происходит, и Сизиков оказывается на посту замдиректора энергопоставщика «Донэнерго».

В феврале 2015 года тогдашний глава Минцифры Герман Лопаткин комментировал происходящее с проектом УЭК:

— Хорошее было начинание, но как-то не срослось, — цитировал чиновника РБК. — Где-то, наверное, экономисты и финансисты неправильно что-то посчитали, и в итоге сама схема УЭК стала очень дорогой. По факту получилось так, что даже основной акционер и идеолог УЭК не с радостью принимает свою же карточку.

Как выяснилось позже, на 2015 год в областном бюджете на закупку карт для населения было заложено всего 18 миллионов рублей. А всего, по оценкам экспертов, в нереализованный проект УЭК вложили 100 миллиардов рублей.

Всё это, впрочем, было уже не проблемой для Сизикова: он был в «Донэнерго».

В «Донэнерго» Сизиков погружается в коммунальную сферу: сначала он был заместителем гендиректора по капитальному строительству. В ту пору «Донэнерго» возглавлял Владимир Крупин.

У Крупина тоже примечательная биография: сам из Кировской области, ранние годы работы прошлись на аксайские заводы. С 1989 года работал в ростовском филиале «Газпрома», после — Москва. Был директором по капитальному строительству в «Мострансгазе», затем возвращался в Аксай, снова в «Газпром». «Донэнерго» он возглавил в 2011 году, проработал на посту до 2016 года, затем ушел в совет директоров. После около года работал генеральным директором ФК «Ростов» — с 2016-го по 2017-й.

Другая примечательная страничка в биографии: с 2017 по 2018 год Крупин был замгубернатора Голубева.

За два года Сизиков вырастает в компании до исполнительного директора. Тот самый транш в размере 150 миллионов рублей («долгосрочный заём») выдавали ФК «Ростов» уже под его руководством.

 — Все сотрудники компании следили за успешной игрой донского клуба на чемпионате России по футболу. Мы просто обязаны поддержать команду в это непростое для нее время! — заявлял Сизиков.

Это было в мае, так что на благодарность за легендарную победу над «Баварией» в ноябре 2016 года не спишешь. Но и в чемпионате России в сезоне-2015/16 команда под руководством Курбана Бердыева вырвалась на второе место. Крупина назначили генеральным директором команды в июле 2016 года — может, в этом дело? Или же это просто из-за дела экс-министра транспорта Виталия Кушнарева любая «благотворительность» в отношении ФК «Ростов» кажется подозрительной?

Чем отметилось «Донэнерго» при Сизикове? Его работа почти сразу началась с награждений: в 2017 году начальник областного управления МЧС Валерий Синьков выразил Сизикову благодарность и вручил медаль «Маршал Василий Чуйков» — за совместную работу.

Тогда же, в 2017 году, Сизиков отчитывался перед Голубевым по поводу задолженности управляющих компаний за коммунальные ресурсы в домах области. Насчитали тогда 2 миллиарда рублей долгов, 65% из которых были за теплоэнергию.

— Игнорирование потребителями своих обязательств по своевременной оплате потребленного тепла не позволяет своевременно и в полном объеме производить необходимую модернизацию котельных, осуществлять перекладку и ремонт тепловых сетей, а также снижает инвестиционную привлекательность предприятия для потенциальных инвесторов, фактически сводя ее на ноль, — отмечал Сергей Сизиков.

Раз управляйки не справлялись со сбором средств, то задачу на себя взял «Донэнерго» — открыл расчетные центры, чтобы самостоятельно выставлять счета. Первый появился в Батайске, удалось обеспечить сбор в 95%.

— Многие руководители управляющих компаний банкротят свои организации, создают новые и переводят многоквартирные дома в управление вновь созданных управляющих компаний, как, например, это происходит в городе Шахты. Взыскать задолженность с недействующих УК практически невозможно, — говорил Сизиков.

Словом, у Сизикова дела будто бы шли неплохо: и успехи, и награждения. Тем временем над областным МинЖКХ сгущались тучи. В марте 2020 года Андрей Майер ушел с поста «по собственному желанию», а в декабре того же года его задержали: дело было связано с благоустройством парка на Вересаева и с водонапорными башнями. Дело начало раскручиваться и набирать обороты, всплывали новые факты.

На смену Майеру временно пришел Сергей Орлов, но ненадолго: в декабре 2020 года министром стал Михаил Солоницын. Музыка и здесь играла недолго: уже в декабре 2021-го Солоницын решил побороться за кресло сити-менеджера Таганрога и, разумеется, победил. Солоницын был примечательным министром ЖКХ: он обвинял ростовчан во лжи, когда те жаловались на качество воды.

― Нужно всю информацию не через телеграм-каналы давать, а сообщать в диспетчерскую. <…> У меня есть информация <…>, что специалисты выезжают на место, а факт не подтверждается. Потом выясняется, что картинка была снята давно, а сегодня она как раз в тему, поэтому ее и решили выложить, — отвечал на жалобы Солоницын.

И здесь на сцену вышел Сергей Сизиков. Приказ о его назначении подписали в феврале 2022 года.

Последующие два года для Сизикова выдались как минимум непростыми. Сфера ЖКХ в Ростовской области традиционно остается одной из самых сложных.

Особенно остро стоял (и стоит) вопрос с водоснабжением и водоотведением. Инфраструктура в собственности муниципалитетов сильно изношена, так что еще в 2013 году указом Василия Голубева создали Управление развития систем водоснабжения (УРСВ). Идея была в передаче муниципальных труб и очистных в областную собственность: якобы так удастся решать проблему за счет региональной казны.

Управление нагружало на себя проблемные сети, но не справлялось: неочищенные воды вырывались на поверхность, природе наносился ущерб на миллионы рублей, из-за этого УРСВ заваливали исками: только за 2022 год управление проиграло 574 процесса суммарно на 1,1 миллиарда рублей. По итогу фирма-спаситель оказалась в позиции козла отпущения и уже не могла тащить переоснащение инфраструктуры. В проблемных по воде городах вроде Каменска-Шахтинского репутация у УРСВ была серьезно подмочена, а в том же Зернограде (тоже довольно проблемном) были острые споры о том, стоит ли вообще принимать помощь УРСВ.

Что же думал делать Сизиков в такой ситуации?

— В связи с этим ситуацию в УРСВ оцениваем как непростую. Для ее стабилизации сейчас проводится работа по передаче муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в зоне обслуживания предприятия, в госсобственность Ростовской области, — отвечал он в комментарии 161.RU.

Если переводить, то же самое — продолжать нагружать УРСВ новыми трубами.

И ладно бы одни трубы, те же очистные сооружения на водопроводах в Ростовской области были изношены на 70%. Одной из проблем со спасением инфраструктуры было то, что муниципалитеты не шли на контакт с властью, утверждал Сизиков: чтобы получить поддержку от властей для ремонта, нужно составить проектно-сметную документацию, экспертизу и дать заявку в область, но особого энтузиазма у местных чиновников не было.

Сизиков начал ездить по области, побывал в проблемном Каменске-Шахтинском, где пришлось объявлять режим ЧС из-за качества водопроводной воды. Министр пообещал привлечь специалистов Ростовводоканала для решения проблемы и увеличить подачу воды из скважин.

Досталось Сизикову критики и от жителей скандального дома в Кривошлыковсоком переулке. Дом планировали сносить как аварийный, но местные жители протестовали: требовали его ремонта. В итоге в начале 2022 года жилую пятиэтажку объявили зоной ЧС и подписали решение о сносе. На тот момент в нем еще жили люди. Они продолжали выступать против и бороться за свой дом. Сначала их лишили отопления, а когда зимой из-за сильных морозов лопнул водопровод, полностью отключили дом от подачи. Труба лопнула в одной из квартир, которую уже выкупили, и управляйка была готова провести ремонт. А власти — нет.

В апреле 2023 года, спустя уже несколько месяцев после объявления ЧС в Каменске-Шахтинском, Василию Голубеву пришлось вписываться за Сизикова: почти 35 тысяч жителей города потребовали отставки главы администрации города из-за неспособности решить проблемы с водой.

— Хотя Каменск требует некоего отдельного сопровождения в силу возникшей ситуации, такие поручения даны, [министр коммунального хозяйства Сергей] Сизиков знает, что я к этой теме возвращаюсь раз в неделю — в две точно, — заявил Голубев.

Несладко было и дальше: в декабре 2023 года из-за обледенения сетей около 100 тысяч жителей области остались без света, следом начались проблемы с водой. Бедствия повторялись вплоть до начала февраля 2024 года.

А потом в МинЖКХ схватилось за голову, когда подсчитало количество лифтов, которые нужно заменить в области: к февралю 2025 года кончался срок эксплуатации у 513 лифтов. А деньги были только на 200 единиц оборудования.

В Ростове всё точно так же отключали горячую и холодную воду, а потом всё так же возникали трудности с отоплением. В октябре и вовсе прорвало магистральный водовод под Кривянской, в итоге 42 тысячи человек лишились воды в Новошахтинске.

4 ноябре 2024 года Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. А 7 ноября 2024 года Сергей Сизиков ушел с должности министра областного ЖКХ. Возможно, просто новая метла метет: указ о расторжении договора с Сизиковым подписал врио губернатора Юрий Слюсарь. Обоснование — «истечение срока действующего трудового договора». Источники 161.RU говорили, что одной из причин увольнения могли быть «пониженные показатели в работе».

Анонимные телеграм-каналы полагают, что Сизикова сейчас стоит искать где-нибудь в Дубае: в марте в СМИ писали, что у семьи экс-губернатора Ростовской области, предположительно, нашли элитную недвижимость в эмиратах.

Какое наследие оставил после своего ухода Сизиков? Кто-то из наших читателей оценил его вклад в областное ЖКХ: «Дядька показался четким», «Нормальный мужик, понравился больше, чем мэр Ростова», «Реально работал и помогал людям». Но было и другое мнение.

— Работал с ним. Идеи хорошие озвучивал, но «денег нет, а вы держитесь». Пустое всё. Сам говорил и знал, что реализации не будет никогда от слова «совсем», даже в перспективе. То есть пустозвон. Работа на «отстаньте»: «Решайте вопросы сами». Реально из этого министерства что-то делал Майер (экс-министр ЖКХ, сейчас в СИЗО. — Прим. ред.), которого слили.

Забавный факт: Сизиков ни разу не показывал свои доходы. То уже не был в должности, то только пришел. На сайте донского правительства его деклараций нет ни за какой год. Но Герман Лопаткин, например, будучи главой Минцифры, в 2019 году получил без малого 2,5 миллиона.

При этом в последние годы Сизиков ездил на BMW X7 с блатными номерами ААА. Цена такого авто начинается от 4 миллионов рублей. Но куда более интересна другая информация.

В 2021–2022 годах полный тезка Сизикова владел квартирой в «Ростов-Сити» на Суворова, 91. Этот элитный ЖК сейчас на слуху. Там жил Виталий Кушнарев, которого сейчас судят за взятку в особо крупном размере. К слову, в квартире Кушнарева на Суворова наличными нашли почти 800 тысяч рублей.

Стоит добавить, что недвижимость в «Ростов-Сити» стоит прилично. На данный момент самая дешевая квартира в этом ЖК, выставленная на продажу, стоит 22 миллиона рублей.