Преступное ЖКХ

Если УК подняла тариф на 25% или пытается собрать деньги с жильцов за работы, которые оплачивал Фонд ЖКХ, стоит насторожиться, уверяют полицейские Ростовской области. Коммунальная сфера – отличное поле для махинаций. Как не попасть на удочку преступникам, выяснял корреспондент 161metr.ru.

Расходная часть бюджета Ростовской области составляет 121 млрд руб. Из них на ЖКХ тратится шестая часть, 19,5 млрд руб. Эти деньги в основном идут на капитальное строительство и ремонт многоквартирных домов. Здесь и появляется обширное поле для преступников.

Донские полицейские недавно проанализировали работу портала госуслуг. Оказалось, что ежегодно работы проводятся на одних и тех же участках коммунальных сетей. Традиционным явлением также становится проведение «договорных» аукционов, где заранее распределены роли. Участник имеет право снизить цену на треть от сметной стоимости, (так как нижний предел законом не оговорен), что потом сказывается на качестве работ.

В регионе работает 5% муниципальных управляющих организаций и 94% частных. В последнее время отмечается рост хищений со стороны ТСЖ. Чаще всего предприимчивые граждане используют для увода денег фирмы-однодневки, которые регистрируют на поддельные паспорта. Возможно, в скором времени эта проблема будет решена: президент дал задание разработать закон о регистрации фирм-однодневок, на внедрение которого полицейские очень надеются. Пока же приходится пользоваться имеющимися методами. Бдительность жильцов здесь особенно важна.

«Собственники должны знать свои права и пользоваться ими. Сейчас активность жителей увеличилась, к нам поступает масса заявлений. Читаю заявления и вижу грамотный подход. Жильцы создают инициативные группы, анализируют информацию от УО, кто-то по образованию бухгалтер, может подметить нестыковки, – комментирует начальник оперативно-разыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции №1 ГУ МВД России по Ростовской области Сергей Басов. – Многие просто квитанции не читают. Можно элементарные вещи сделать: оценить состояние ремонта, посмотреть, какие работы проводились. Главный сигнал опасности – это, конечно, увеличение тарифов, например, не на 15%, а на 25%».

Как отмечает заместитель начальника полиции ГУ МВД России по Ростовской области по оперативной работе Игорь Бойченко, множество нарушений закона связано с расходованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Иногда работы, проведенные на деньги Фонда, УК пытаются повторно «провести» за счет жильцов, поэтому следует быть внимательными. По этому направлению в области уже возбуждено несколько уголовных дел.

За девять месяцев 2011 года подразделениями экономической безопасности ГУ МВД России по Ростовской области в сфере ЖКХ выявлено 63 преступления. Вот наиболее значимые уголовные дела, которые возбуждены в отношении:

Шахты:

• директор «Региональные коммунальные системы» по факту незаконного завышения тарифов на тепловую энергию населению и юридическим лицам. Ущерб пользователям тепловой энергии составил 40 млн руб;

• директор ОАО «Водоканал г.Шахты». В 2009 году он представил в службу по тарифам мэрии необоснованный расчет тарифов на 2010 года на услуги по водоснабжению. Из-за этого он нанес своей организации убыток на сумму 74 млн руб. А услуги поставщика водоснабжения остались без оплаты.

Новочеркасск:

• директор «Донжилсервис». Он заключил договоры с акционерным обществом на предоставление услуг водоснабжения, водоотведения и поставку тепловой энергии. По договорам предприятие обязалось оплачивать поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома Новочеркасска. В рамках исполнения обязательств подозреваемый частично перечислил на расчетный счет акционерного общества деньги за поставленные в 2010 году коммунальные ресурсы. Оплату за 2011 год он в полном объеме не внес, похитив 13 млн. руб;

• руководители МУП «Жилремонты» по факту хищения денег, оплачиваемых жильцами многоквартирных домов за услуги ЖКХ. Путем создания искусственной задолженности перед поставщиками услуг преступникам удалось похитить более 133 млн руб.

Ростов:

• ростовский предприниматель. Он, выполняя обязательства согласно договору с ТСЖ по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома, похитил деньги жильцов – всего 1,5 млн руб.

• директор одного из предприятий. Он заключил устный договор с руководством городской фирмы на выполнение ремонтно-восстановительных работ на объектах теплосети города, при этом гарантируя заключение с ними письменных договоров подряда. Однако по окончанию работ директор заключил договора подряда на проведение уже фактически выполненных работ с третьими фирмами и перечислил на их счета 13 млн.

Область:

• гендиректор и учредитель ОАО, занимающегося водоснабжением населения шести районов Ростовской области. Он в течение полутора лет осуществлял водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод. По закону этот вид деятельности является регулируемым, и организация не вправе расходовать деньги на побочные цели.

Полицейские установили, что руководители неоднократно совершали сделки, не связанные с оказанием услуг по основной работе, что привело к банкротству предприятия. Так, учредители и гендиректор предприятия выдали беспроцентные займы двум афиллированным организациям на общую сумму почти 68 млн руб вместо того, чтобы рассчитаться с одной из ростовских энергосбытовых компаний за предоставленные услуги по электроэнергии. ОАО задолжало ей более 100 миллионов. Для создания видимости погашения беспроцентных займов одна из афиллированных организаций ОАО выпустила два векселя на сумму 62 млн руб. Далее при помощи схемы экономических махинаций с использованием ценных бумаг и круговой системы расчетов бизнесмены осуществили якобы куплю-продажу части магистрального водовода в городе Гуково. Причем на приобретение ни у одного из участников сделки не было собственных денежных средств. Уголовное дело возбуждено по статье «Преднамеренное банкротство».