В Кировском районном суде Ростова продолжается процесс по делу бывшего министра ЖКХ Ростовской области Андрея Майера. В последнем заседании гособвинитель зачитывала показания свидетелей. Вольный пересказ слушания читайте в материале корреспондента 161.RU Александры Шевченко.
14 августа экс-министру зачитали обвинительное заключение. Андрея Майера обвиняют в превышении полномочий во время конкурса проектов на «формирование комфортной городской среды», который проходил в 2018 году. Обвинение считает, что министр ЖКХ подписал «облегченные» заявки на участие в конкурсе. По ним из бюджета выделяли субсидии. В итоге ущерб государству оценили более чем в 800 миллионов рублей. При этом все средства освоили. В конце прошлого заседания экс-министр частично признал вину.
Заслушали показания около пятнадцати человек — в основном глав районов, городов, сельских поселений и главных архитекторов. В списке свидетелей — чиновники из Зверево, Шахт, Новошахтинска, Аксайского, Неклиновского, Целинского, Егорлыкского и Матвеево-Курганского районов. Они рассказывали, как в 2018 году проходил конкурс на формирование комфортной городской среды. На какие парки и как направляли заявки.
Всероссийский конкурс лучших проектов формирования комфортной городской среды проводят с 2018 года. В нем могут участвовать города с населением до 200 тысяч человек и исторические поселения. Проекты-победители включают в специальную федеральную программу.
Свидетели упоминали, что одним из вариантов получить балл повыше были деньги на работы не из бюджета, а от предпринимателей, благотворителей и т. д. Это называется «внебюджетные источники». Необязательно, но желательно. Такие парки, скверы и пешеходные зоны собирались обустраивать в первую очередь.
Говорили и о «центре компетенций», полное название — «Городской центр компетенций по развитию городской среды АО „РКР“». Его создали, как рассказал глава одного из районов, потому что в МинЖКХ не было людей, которые могли бы оценить подаваемые на конкурс дизайн-проекты. Большинство свидетелей как один рассказали, что центр их очень выручал, потому что «безвозмездно» анализировал проекты и давал рекомендации.
Александра Харченко, представительница РКР и член конкурсной комиссии, рассказала о проекте ростовского парка Вересаево. Она оценила его невысоко, но смотрела только на «качественные показатели» — архитектуру и другие технические решения. На финансирование внимания не обращала. А еще «незаконных просьб, указаний, предложений по оценке какой-либо заявки для победы в конкурсе не получала».
Самые интересные показания были у представителя федерального Росказначейства по фамилии Иванов. Его имя в заседании не озвучили, но, вероятно, речь идет о начальнике контрольно-ревизионного управления УФК Игоре Иванове. Он рассказал, что первый этап работ в Вересаево планировали делать за счет инвестора. Так было сказано в заявке — правда, документальное подтверждение к ней не приложили.
— Но в письме компании «ЮгСтройИнвест-Дон», считавшейся потенциальным инвестором, сказано, что предложения об инвестировании в парк им не предоставлялись. Почему именно эта компания считалась потенциальным инвестором, я не знаю, — процитировала Иванова гособвинитель.
В общем, говорил следователю Иванов, сформировать парк инвестор должен был почти полностью за свой счет. А вот благоустраивать уже готовый объект планировали за счет федерального и регионального бюджетов. Предполагались почти 51 миллион рублей инвестиций и 48 миллионов рублей вливаний из областного бюджета. Из них 46 миллионов должны были дать субсидией федералы. В итоге, по словам Иванова, МинЖКХ допустило нарушения и должно было отказаться от этого проекта, а деньги распределить на другие объекты.
— Аналогичные нарушения в заявлении источников финансирования установлены еще по 18 объектам.
Там внебюджетное финансирование заменили бюджетным. А конкурс к тому времени уже провели, проекты победили (благодаря баллам за внебюджет — нечестно, получается), и их должны были реализовать в 2019 году. А правильно было бы, говорил Иванов, чтобы субсидии на эти парки и скверы — коль уж получить деньги от предпринимателей не удалось — вернули в бюджет.
В 2020 году Росказначейство проверило донское МинЖКХ и нашло нецелевое использование субсидий на 47 миллионов рублей. Росказначейство вынесло представление — деньги вернули государству.
На этом слушание прервали. Показания свидетелей продолжат зачитывать 4 сентября. 161.RU продолжит следить за процессом.