Дефицит областного бюджета вырос на два миллиарда

Дефицит бюджета Ростовской области на 2010 год составит 4,8 миллиарда рублей. Таковы итоги заседания комитета Законодательного собрания Ростовской области (ЗСРО) по бюджету, налогам и собственности, который прошел накануне под председательством руководителя комитета Натальи Стаценко. На заседании среди других вопросов, предлагаемых для включения в повестку дня 19-го заседания ЗСРО IV созыва, члены комитета рассмотрели предложение вынести на очередную сессию во втором чтении проекта закона «Об областном бюджете на 2010 год».

В числе других были озвучены и другие изменения в тексте законопроекта. В частности, объем бюджетных доходов предполагается увеличить с 67,2 млрд рублей до 72,5 млрд. Объем расходов вырастет с 69,5 до 77,3 млрд рублей. Соответственно этим данным, дефицит бюджета увеличится на 2,55 млрд рублей.

Сообщается, что объем доходов областного бюджета вырастет в основном за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 5,0 млн рублей (и в целом они составят 46,6 млрд рублей), за счет федеральных целевых средств – на 5,3 млрд рублей (составят 26,0 млрд рублей), увеличены и субвенции на сумму в 27,7 млн рублей. Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности (муниципальной собственности) вырастут на 2,788 млрд рублей, поступления от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» также увеличатся на немалую сумму в 2,45 миллиарда рублей.

Председатель комитета Наталья Стаценко утверждает, что, несмотря на влияние мирового финансового кризиса, бюджет 2010 года сформирован с учетом роста основных показателей как по налоговым, так и по неналоговым доходам.

«Бюджет сохраняет ярко выраженную социальную направленность. Приоритетным является обеспечение базовых услуг, прежде всего в отраслях социальной сферы и жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, расходы на социально-культурную сферу в общей сумме расходов консолидированного бюджета области по прогнозу составят 68,3 млрд рублей, или почти 60 процентов всех расходов (от 114,6 млрд рублей). Для сравнения – в текущем 2009 году на эти цели было выделено 56,7 процента», – утверждает Наталья Стаценко.

Не забыты и меры по погашению бюджетного дефицита. Основным источником для этого, как предполагается, станет привлечение банковских кредитов в размере 3,5 млрд рублей. На погашение будущего дефицита будет направлен и запланированный остаток бюджетных средств на конец текущего года – всего около 1,0 млрд рублей. Остальное предполагается покрыть за счет собственных доходов.

Однако предложенный ко второму чтению законопроект вызывает недовольство и критику со стороны фракции КПРФ. Свое мнение о предлагаемом к рассмотрению во втором чтении проекте областного бюджета высказал депутат ЗСРО от КПРФ Евгений Бессонов. Придерживаясь политической линии своей партии, он подверг проект жесткой критике.

«Единственное, что признает нынешний бюджет – это полный завал в экономике. Резкое падение поступлений, да еще и при резком скачке инфляции, который ожидается с начала этого года, говорит само за себя», – считает Евгений Бессонов. Его приводит в недоумение не только рост дефицита, но и способы, которыми этот дефицит предлагается покрывать.

«Прежде всего – миллиардный остаток бюджета этого года. Откуда он взялся, ведь тогда получается, что существующий бюджет был плохо спланирован, неужели у нас не на что было потратить этот миллиард с толком?», – недоуменно спрашивает депутат ЗСРО. Возможность займа в коммерческих банках приводит его в состояние негодования по той причине, что взятые у коммерческих банков займы придется отдавать, по мнению Евгения Бессонова, под коммерческие проценты.

«Какое мы имеем право накладывать такую дань на жителей Ростовской области? Почему мы должны платить проценты банкам, не спросив об этом у людей, за счет труда которых и пополняется бюджет?! Я понимаю, что можно взять заем у государства и затем вернуть его без всяких процентов, но вгонять в долги последующие поколения жителей области – просто неправильно», – считает депутат ЗСРО.

Он убежден, что называть существующий бюджет социальным, по меньшей мере, аморально. «В селах поголовно закрываются медицинские стационары, ведутся разговоры о росте социальных пособий, которые разрекламированы как величайшее достижение, и при этом все дружно молчат о том, что этот рост сожрет инфляция. Кого мы пытаемся обмануть?», – завершил свою пессимистическую оценку исправленного законопроекта Евгений Бессонов.

Сам законопроект уже принят депутатами вчера вечером на 19-м заседании ЗСРО.