Суета началась после заявления заместителя мэра по вопросам экономики Виталия Золотухина. Накануне уик-энда, при подведении итогов социально-экономического развития Ростова за минувшие полгода, он упомянул о возможности реформ. И добавил, что горадминистрация намерена предложить депутатам городской думы рассмотреть вопрос об освобождении пенсионеров и инвалидов от уплаты земельного налога. Изменения должны коснуться инвалидов первой и второй группы. В том случае, если депутаты утвердят предложение мэрии, закон начнет действовать с начала будущего года.
Инициатива приобретает особый смысл, если учесть, что в этом году жильцам многоэтажек впервые придется заплатить земельный налог. Аналитики советуют учесть, что большая часть таких домов – это вторичное жилье, а около 60% их собственников – пенсионеры.
По словам Виталия Золотухина, к массе других проблем в кадастровой сфере в этом году добавится еще одна – земельный налог с квартирных жильцов и ожидаемые неплатежи в этой сфере. Да и сами квартировладельцы раздражены такой инициативой: доля земли каждого собственника в многоквартирном доме ничтожно мала, неужели все так плохо в бюджете, что надо и с этих «вершков» подати снимать? Особенно негодуют обитатели коммуналок.
В то же время, по данным управления Роснедвижимости, в регионе всего полтора миллиона земельных участков. Большинство из них разбросано по области. В Ростове под жилье заняты 35 тысяч участков. Несмотря на растущее число новостроек, львиная доля все же у вторичного многоквартирного жилья, которому придется платить налог.
По словам руководителя управления Федерального агентства кадастра недвижимости по РО Николая Шмакова, земельный налог – один из важнейших источников пополнения ростовского бюджета. «Владельцы квартир в многоэтажках, выбрав управляющую компанию или создав ТСЖ, коллективно выплачивают налог. Он вдвое ниже, чем у собственников земель под промышленными объектами. Можно ли свести к нулю сбор с пенсионеров и льготников – решают только местные власти», – сообщил 161.ru господин Шмаков.
Но эксперты-практики сомневаются в возможности такой перспективы для малоимущих. «По действующему закону долю одного жильца выделить невозможно, – пожимает плечами директор ООО БТИ «Техпаспорт» Наталья Сляднева. – Хотя в законе прописано, что малоимущие группы населения, а также пенсионеры и инвалиды могут не выплачивать земельный налог, но только те, кто живут в муниципальных квартирах. Поэтому теоретически – отмена земельного налога для льготников возможна».
Однако в самой администрации Ростова пока не готовы обсуждать собственные инициативы. «Зачем раньше времени говорить о том, что есть только на словах. Когда что-то примут депутаты, тогда и поговорим», – не скрывая раздражение высказался начальник отдела налогового планирования и мониторинга АРО Олег Платов.
Несмотря на осторожность властей, аналитики смотрят в будущее вполне уверенно. «Закон может дать возможность улучшить положение инвалидов и снизить налоговую нагрузку на малый бизнес», – сообщил 161.ru ректор учебного центра ФИНАМ Ярослав Кабаков. По его словам, из-за подобных законов может вырасти количество сделок по оформлению фиктивной собственности – предприниматели постараются избавиться от земельного налога, оформив документы на немощных и престарелых. «Правда, эту лазейку легко прикрыть – достаточно в процессе разработки закона определить узкую категорию имущества и его размеры, на которые распространяются льготы. Принять такой закон на уровне городской думы – вполне возможно, ведь именно она определяет ставки местных налогов», – подытожил эксперт.