«У любого мэра в России два пути». О чем говорят аресты двух бывших глав Ростова?

В этом году фигурантом уголовного дела стал бывший глава администрации Ростова Алексей Логвиненко. В суде рассматривалось и дело его предшественника на том же посту Виталия Кушнарева. Обвинения предъявили также экс-главе Минфина области Лилии Федотовой, экс-министру сельского хозяйства региона Константину Рачаловскому и бывшему замгубернатора Виктору Гончарову.

О каких проблемах в политической жизни региона это говорит и отразятся ли аресты на бывшем губернаторе Ростовской области Василии Голубеве, корреспондент 161.RU узнал у политолога, замдиректора Фонда прикладного анализа Института региональных исследований ЮФО Александра Сайгина.

— Аресты бывших градоначальников никак на бывшем губернаторе не отразятся. У нас местное самоуправление отделено от государственной власти. Было отделено, во всяком случае. Сейчас у нас единая система публичной власти выстраивается. И финальное слово в назначении мэров будет за губернатором и за его администрацией. Для нового губернатора это будет проблема, если кого-то из мэров будут арестовывать, — говорит Александр Сайгин.

По мнению политолога, институт сити-менеджерства себя не оправдал. И эффективнее было бы вернуться к прямым выборам градоначальника.

— Получается, что приходят люди от различных групп влияния, а ответственность несет губернатор, отвечающий за ситуацию во всем регионе? Но так не бывает. Люди должны сами за себя отвечать, поскольку мэр — это местное самоуправление, — рассуждает эксперт.

Должность мэра подразумевает много рисков, и уйти с нее, не став фигурантом уголовного дела, сложно.

— Как мне сказал мэр одного небольшого города, «у любого мэра в России есть два пути. Первый — превышение должностных полномочий, второй — бездействие». Третьего пути ни у одного мэра нет. Ты в любом случае либо что-то нарушишь тем, что будешь слишком деятельный, либо ничего не сделаешь, потому что не хватит полномочий и бюджетов, — считает Александр Сайгин.

Эксперт полагает, что сама система местного самоуправления несовершенна и порочна, но вины губернаторов в этом нет.

Виталий Кушнарев был главой администрации Ростова с 2016 по 2019 год. Затем он стал депутатом Госдумы. Мандат он оставил летом 2024 года, чтобы занять кресло министра транспорта Ростовской области и замгубернатора региона. В ноябре того же года его задержали по обвинению во взятке и незаконном хранении оружия. Месяц назад суд вынес ему приговор — 13 лет лишения свободы и штраф почти в полмиллиарда рублей. Обжаловать это решение суда Кушнарев не стал. По словам его адвоката, в апелляции экс-чиновник не видит смысла.

Алексей Логвиненко руководил администрацией Ростова после Кушнарева и пробыл на посту пять лет. Он ушел по собственному желанию в феврале 2025 года. А в октябре его арестовали — Логвиненко подозревают в превышении должностных полномочий.