«Оказание осужденным помощи в социальной адаптации является одной из основных задач уголовно-исполнительного законодательства», — утверждается на сайте Министерства внутренних дел. Кратчайший путь обратно в общество — трудоустройство. Но в Ростовской области из 6,5 тысячи заключенных, освободившихся в 2020 году, лишь семерым нашли официальную работу. Корреспондент 161.RU Анастасия Миронова рассказывает, как (не) существующие в стране порядки вынуждают однажды оступившихся оставаться вне закона.
0,1%
Ростовчанин Станислав отсидел три года за кражу. В колонии решил, что впредь будет браться только за честное дело, но после освобождения испытал все прелести дискриминации при поиске работы.
— Никто не помогает. Понимаете, осужденный — это всё, изгой общества. Это клеймо, которое ставят везде, — негодует Станислав. — Наверное, можно где-то, по-нашенски сказать, «пропетлять», если компания частная. А в места, где тебе дают полный соцпакет, очень тяжело попасть. Случай один из ста, может. А хочется выходить на больничные, в отпуск, иметь пенсию.
Согласно положениям статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, уже после вступления приговора в законную силу администрация учреждения ФСИН должна уведомить местные власти и службу занятости о времени освобождения заключенного, наличии у него жилья, трудоспособности и имеющихся специальностях. Это нужно, чтобы человек не выходил в никуда.
Но в реальности в России нет действенной системы, которая бы контролировала процесс социализации бывших заключенных. Эту задачу на себя берут некоммерческие организации и некоторые адаптационные центры. Официально в исправительных учреждениях действуют «Школы подготовки осужденных к освобождению», но сами бывшие заключенные сомневаются в эффективности таких курсов.
— Приходила женщина, рассказывала о возможности взятия беспроцентного кредита, о составлении бизнес-плана, о том, какие документы нужны. Это было, — вспоминает ростовчанин Владимир. — Но когда ты обращаешься, тебе дают 800 рублей за то, что ты безработный. Обязывают ходить по фирмам, и неважно, что это работа не по моей профессии. Да, может быть, служба трудоустройства и обучала бы, но есть такой момент: человеку, который освободился, нужно на что-то жить, что-то есть.
Как сообщили 161.RU в пресс-службе ГУ ФСИН, совместно с Рострудом в учреждениях Ростовской области «ведется работа по установке сенсорных информационных терминалов для предоставления осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, возможности использовать портал "Работа в России"».
— Осужденный может ознакомиться с востребованными на рынке труда профессиями, с перечнем необходимых документов по трудоустройству, а также с адресами и контактными данными работодателей, — отметили в ГУ ФСИН. — Чтобы трудоустроиться после освобождения, осужденный может еще в период отбывания наказания получить востребованную профессию.
По информации Центра занятости населения города Ростова-на-Дону, в 2020 году всего 46 бывших заключенных обратились за помощью в трудоустройстве и лишь семеро устроились на работу — грузчиками, курьерами, разнорабочими. При этом, согласно данным ГУ ФСИН, за тот год в Ростовской области освободились более 6,5 тысячи человек.
«Осужденный — изгой общества»
Статьей 64 Трудового кодекса запрещено необоснованно отказывать в приеме на работу. Работодатель должен оценивать соискателя по деловым качествам.
— Я устроился на завод по профессии, две недели проработал на испытательном сроке, а потом, видно, пришли документы, что я сидел, и меня попросили уйти, — рассказывает токарь-фрезеровщик Александр, по словам которого, до тюрьмы не было проблем с работой. — Это не один раз случалось, я пытался устроиться официально, но всё всегда заканчивается одинаково.
Евгений 23 года работал на железнодорожной станции, пока не оказался в колонии за кражу. Отсидев пару лет, попробовал вернуться на прежнее место. Вместо трудового договора мужчине принесли извинения.
«У нас в стране осужденный — уже изгой общества. В базу данных вбили, и всё — у тебя по жизни якорь. Мне даже причину отказа не объяснили»
Людей с образованием и опытом не берут, только потому что у них есть судимость. Даже когда бывшие заключенные не говорят о прошлом, работодатели узнают обо всем сами, говорит адвокат Иван Бондаренко.
— По Трудовому кодексу справку о судимости могут требовать только при устройстве на работу, связанную с педагогической деятельностью, на службу в органах и другие профессии, — уточнил Бондаренко в комментарии 161.RU. — Узкий круг обозначен в том же ТК и федеральных законах. В остальных случаях [отказывать в трудоустройстве] — незаконно, но се ля ви.
Самый частый сценарий таков: человек с судимостью приходит в отдел кадров, начинается оформление трудового договора, но служба безопасности процесс замораживает — соискателя просят забрать документы самостоятельно или отказывают без объяснения причины.
Владимир не сидел — суд только ограничил его свободу передвижений. Однако, как и многим другим судимым, ростовчанину не удалось устроиться официально.
— Пришел на завод, стою в отделе кадров. Сотрудница распечатывает трудовой договор, чтобы я его подписал — то есть меня берут разнорабочим. Мимо проходит начальник охраны, который знает меня в лицо с детства. Увидел меня, спросил: «Владимир, а ты че тут делаешь?». Я говорю, что вот, на работу устраиваюсь, документы оформляю. Он забирает все мои документы из отдела кадров, вручает мне и говорит: «Пошли, я тебя проведу до проходной, знаю тебя и твои грехи».
Мужчина, привыкший к тяжелому физическому труду, и рад бы с пользой применить свою силу, но дамба судимости, с таким энтузиазмом поддерживаемая общественным мнением, оставляет немного путей. В лучшем случае — работу без гарантий и зарплату в конверте.
— Люди изначально ставят клеймо на тех, кто совершил ошибку в своей жизни. Это клеймо волочится за ним всю последующую жизнь, — продолжает Владимир. — Поэтому приходится работать неофициально. До сих пор не могу получить зарплату. Когда работаешь неофициально, ты человек зависящий от хозяина. Мне нужно было уволиться, я приехал, написал заявление. Спрашиваю: «Ну вы за отработанные дни заплатите?» «Да, — говорят, — заплатим». Ну вот по сей день ни ответа, ни привета.
— Компании не хотят связываться с теми, кто отбывал наказание. Имея судимость, просто так взять и устроиться на работу практически невозможно. Шансы есть, если остались какие-то связи, знакомые. Возможно хоть как-то трудоустроиться только неофициально, но это сразу лишает их всех социальных гарантий, — резюмирует адвокат Бондаренко.
Бывшие заключенные всегда находятся в группах риска: кто-то после выхода дает волю вредным привычкам, кто-то возвращается в криминал. Александр страдал от наркотической и алкогольной зависимостей, отсидел три года за хранение наркотиков, сейчас проходит реабилитацию.
— В большинстве случаев всё зависит от самого человека: какую дорожку он выберет. Если ты запил, спишь пьяный на лавочке, то, когда проснешься, около тебя будут лежать патроны, вокруг наряд полиции, и ты поедешь в тюрьму. Ты открываешь пьяные глаза, думаешь: «Почему?» Можешь обвинить полицию, да, вот подкинули мне, чтобы дело подделать, поставить галочку. А в первую очередь почему это произошло? Потому что ты напился и уснул, как поросенок. Также с наркотиками: если ты в таком кругу вращаешься наркоманском, к тебе приедет наряд, запихнут в карман. Это не секрет ни для кого. Так ты после освобождения снова поедешь в тюрьму. Так что всё зависит от человека: захочет работать — найдет. Да, неофициально, без гарантий, без нормальной пенсии, но это лучше, чем тюрьма.
Разомкнуть круг
Трудоустройство бывших заключенных в первую очередь — способ снизить число рецидивов. По данным Генеральной прокуратуры, в Ростовской области более 20% всех зарегистрированных в 2020 году преступлений совершили ранее судимые. Аналогичная ситуация прослеживается и по России в целом.
— 54% заключенных, которые сейчас отбывают срок, уже были судимы, и больше трети отбывают срок в третий и более раз, — писало издание 66.RU, исследуя статистику преступления за 2018 год.
Все герои этого текста 161.RU совершили преступления средней и небольшой тяжести и провели в колонии не более трех лет. Большинство осужденных в Ростовской области в минувшем году — 77% — тоже сидят не по тяжким статьям.
Чтобы сделать клеймо уголовника не таким разрушительным для судьбы или карьеры, Верховный суд в начале 2021 года внес законопроект о введении категории «уголовного проступка». В случае принятия, он поможет избежать судимости тем, кто не совершал общественно опасных деяний.
— Проблема заключается в том, что в Уголовном кодексе достаточно много преступлений небольшой и средней тяжести. Однако, как только у человека появляется судимость, может оказаться сломанной и жизнь, и карьера, — утверждает Галина Осокина, член президентского Совета по правам человека, федеральный судья в почетной отставке. — Вопрос о гуманизации уголовно наказуемого деяния просто назрел. Сразу отправлять человека в преступный мир не стоит.
— Судимость удаляет тебя из ряда «нормальных», порой даже для самых близких, — рассказывает ростовчанин Станислав. — Люди будто не понимают, что каждый может оступиться или получить судимость незаслуженно. Я таких встречал и не раз! Но далеко не каждый сможет справиться с соблазнами, осуждением общества и невозможностью устроиться на нормальную работу.