«Одумайтесь!» Кто и как убеждал остановить застройку Левого берега

Левый берег планируют застраивать жилыми районами. Есть два инвестора, включая одну из крупнейших строительных компаний России. Но чтобы дать старт проектам, нужно изменить вид разрешенного использования участков; пока там — рекреационные зоны. 21 марта прошли публичные слушания, на которых ростовчане впервые смогли высказать чиновникам, что думают о таких планах по развитию города.

Еще два микрорайона, рассчитанных на население более 33 тысяч человек. Одну группу домов планирует построить за Гребным каналом ростовская компания «Проект-21». Рядом она обещает построить три детсада, две школы, поликлинику, спортивные, торговые и общественно-деловые центры.

Второй участок под застройку находится напротив памятника Тачанке — это 123,4 гектара, рассчитанные на 14,5 тысячи человек. Проект предложила фирма «Самолет-Регионы» — подразделение одного из крупнейших российских застройщиков, группы «Самолет». Кроме ЖК, в планах — три детских сада, школа, поликлиника, культурный и торговый центры, многоуровневые парковки. А на юге района, согласно предложению застройщика, появятся ипподром, гостиницы и спорткомплекс.

Поучаствовать в слушаниях пришло около 70 человек. Городскую власть представляли главный архитектор Юрий Берестов, глава Департамента архитектуры Глеб Мельников и начальник отдела реализации генплана Дарья Борисова. Рядом с ними на сцене стояла трибуна, но за нее в тот вечер так никто и не встал — говорили из зала.

Одним из первых выступил Игорь Скрягин — член экспертного совета при Торгово-промышленной палате, экономист и общественник. По его словам, застраивать левобережную часть Ростова нельзя из-за риска подтопления и типа почв.

— Последнее затопление было в 94-м году — почти 30 лет назад, — напомнил Скрягин. — Но дело не только в этом. Дело в том, что почвы на левом берегу Дона — слоеный пирог без начинки. Сейчас там строят многоэтажные здания. Они рано или поздно сложатся. Кроме того, у микрорайона на севере Батайска по колено воды в подвалах, сырость на первых этажах. Это всё тот же гидрологический заказник.

Мельников в ответ добавил, что изменение вида разрешенного использования еще не значит, что на участках непременно будут строить.

— Будет ли там разработана планировочная документация? — уточнил глава департамента. — Что покажут инженерные изыскания? Возможна или невозможна застройка? Мы обсуждаем только возможность освоения территории. Будет ли она освоена или не будет, покажут инженерные изыскания.

— Де-факто это останется местом подтоплений с соответствующим состоянием почв и угрозой в будущем, — парировал Скрягин. — Это может повториться в любой момент. У моего приятеля дача на Левом берегу. Я видел, как плавает мебель на втором этаже в 94-м году.<...> Учитывать это или нет — вопрос ответственности конкретных людей на своих рабочих местах.

У экоактивиста Владимира Гиро к администрации были другие вопросы.

— Вот здесь кусочек, который является городским лесом, — начал он. — Вы его полностью изымаете. Это 62 гектара — как два Парка авиаторов. Я что-то не услышал, что вы нам что-то даете [взамен]. Если это опять где-то в Мясниковском районе, то это нарушение закона. Должно быть выделено на территории Ростова. Но такой территории у нас нет.

Гиро добавил, что один из участков, о котором идет речь, через какое-то время «будет затоплен новыми озерами». Чтобы этого не произошло, надо создать обводные каналы.

— Тот, кто создает генплан, решил обхитрить природу. <...> Вы говорили, что [на Левом берегу] ничего не растет. Не совсем правда. У нас весь Левый берег по генплану — городские леса. Де-юре. А де-факто это голая степь, действительно. Вы говорите, что их не жалко. Но отсюда вопрос. Почему там нет деревьев? Весь Кировский район как будто специально не засаживают в перспективе: «Ребят, там всё равно голое поле, давайте уничтожим».

Архитектор Александр Ломтев и вовсе потребовал снять обсуждения предложения застройщиков. Вот почему:

— «Самолет-Регионы» предлагает перевести 60 гектаров севернее Тачанки в зону ОЖ (общественно-жилого назначения). <...> Если из 14,5 тысячи заявленного населения половину составят трудоспособные люди и две трети из них будут ехать в сторону центра на своих авто, допустим, три человека на две машины, то это создаст в час пик поток 3,2 тысячи машин в час. И он придется на однополосную эстакаду над дорогой Ростов — Батайск. В то время как пропускная способность одной полосы — тысяча машин в час. <...> Поэтому данное предложение не обосновано с точки зрения дорог и пропускной способности.

Участки, которые планирует застраивать компания «Проект 21», по словам Ломтева, только в начале года вывели из состава городских лесов. При этом в генплане изменения так и не отражены.

— Законно планировать освоение, <...> только через внесение в генплан через публичные слушания. И никак иначе. Законная процедура только такая. Поэтому требую от администрации снять с рассмотрения предложение ООО «Проект 21» как не соответствующие генплану города, — заявил Ломтев.

Результаты публичных слушаний опубликуют после 30 марта и не позже 7 апреля.