На Дону поддержали проект реформы местного самоуправления

В Ростовской области проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»» получил одобрение. Обсуждении законопроекта состоялось сегодня на заседании правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» под руководством заместителя губернатора Дона Александра Ищенко.

Напомним, законопроект предполагает реформирование местного самоуправления в стране. Так, например, предлагается создание двухуровневой модели организации местного самоуправления в крупных городских округах. В связи с этим появятся два вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Таким образом, каждый район города станет, по сути, самостоятельным муниципальным образованием со своим представительным органом и бюджетом.

«Законопроект в случае его принятия значительно изменит основы местного самоуправления в России. Приближение местных органов власти к населению будет способствовать повышению качества работы представительных органов и местных администраций», – считает заместитель губернатора Ростовской области Александр Ищенко».

Одновременно с этим законопроект предлагает изменение порядка избрания глав муниципальных образований. Теперь глава муниципального района или городского округа будет избираться из состава районного собрания или городской Думы и одновременно по должности возглавит тот представительный орган, из состава которого избран. А глава администрации (сити-менеджер – прим. автора) будет назначаться по результатам открытого конкурса.

По словам Александра Ищенко, еще одним положительным моментом законопроекта является повышение статуса глав и депутатов поселений, так как непосредственно они будут формировать органы управления всего района. Немаловажно и то,что инициаторы законопроекта обозначили дополнительное поле деятельности для областных законодателей,чего не было раньше. Теперь довольно значительный круг вопросов организации деятельности местного самоуправления будет решаться законами субъекта Российской Федерации.

Многие положения законопроекта вызвали дискуссию,в том числе и критические замечания. Участники заседания указали на то,что принятие закона потребует больших изменений в действующем законодательстве на всех уровнях. Должен быть предусмотрен некоторый переходный период. Однако положительные стороны очевидны: серьезная экономия бюджетных средств,предусмотренных на проведение выборных кампаний; усиление кадрового состава руководителей муниципальных образований; повышение доступности местных властей.