«Покажите, где взять деньги». Каким будет бюджет Ростовской области на 2024 год

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство Дона в 2024 году составят 24,9 миллиарда рублей — это в два раза больше, чем было согласовано при обсуждении областного бюджета в первом чтении. Губернатор Василий Голубев выступил с обращением к малочисленной группе недовольных депутатов: надо не только критиковать, но и предлагать решения.

По сравнению с первым чтением добавилось расходов на 36,5 миллиарда рублей. Доходы и дефицит бюджета выросли соразмерно — даже при увеличении налоговых поступлений и федеральных трансфертов область войдет в 2023 год с 9,3 миллиарда. При этом долговая нагрузка всё-таки будет меньше, чем предполагали в ноябре, когда проект бюджета сверстали с предполагаемым дефицитом 15,6 миллиарда рублей.

Итоговые параметры годового бюджета:

• 336,8 миллиарда рублей расходов;

• 327,5 миллиарда доходов.

— Основной рост [доходов] сложился по налогу на прибыль организаций и налогу на физических лиц. Безвозмездные поступления в бюджет — дотации и целевые межбюджетные трансферты — составят 66,3 миллиарда рублей в 2024 году. Дотация на частичную компенсацию повышения зарплат в следующем году учтена в бюджете в сумме 3,4 миллиарда рублей, — отметила министр финансов Лилия Федотова

На погашение кредитов и других долгов область потратит на 16,6 миллиарда рублей меньше, чем планировала изначально. Большинство долгов области до 2026 года — правительственные инфраструктурные кредиты.

— Из 336,8 миллиарда рублей [расходов] две трети пойдут на социальную сферу, 8,4 миллиарда — на повышение заработных плат, 91,5 миллиарда — на финансовое обеспечение областных и муниципальных учреждений, — добавила Федотова.

Лидеры по объему расходов:

• образование — 85,4 миллиарда рублей (+14% к первому чтению). Большая часть расходов придется на зарплаты учителей и воспитателей. На строительство 10 школ и 7 детсадов выделили 6,7 миллиарда рублей, еще 2,7 миллиарда потратят на капитальный ремонт;

• социальная политика — 78,7 миллиарда рублей;

• здравоохранение — 37,3 миллиарда, но с учетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования будет 113 миллиардов рублей.

На развитие жилищно-коммунального хозяйства к первому чтении заложили всего 12,3 миллиарда рублей. Но в итоговом документе выросли расходы в два раза. На дороги собираются потратить 30,3 миллиарда рублей, на сельское хозяйство — 6,7 миллиарда.

— Уважаемые коллеги, не знаю, как у вас, а у меня возникло желание поаплодировать, сказать спасибо и прения не открывать. Всё, что мы скажем после доклада Лилии Вадимовны, будет ошибочно, — не смог сдержать восторг от доклада главы Минфина председатель Законодательного собрания Александр Ищенко.

Окончательно со всеми поправками закон об областном бюджете приняли в день выступления президента Владимира Путина с итогами года. За проголосовали 53 парламентария, двое — против.

Коротко закон раскритиковали только справедливоросс Борис Вальтер и коммунист Алексей Мисан. Последний снова заявил, что бюджет оторван от реальности, выступая с комментариями о поправках. Коммунист усомнился в эффективности трат, приведя в пример комичную высадку цветов после ледяного дождя.

— В социальных сетях недавно появился ролик, в котором в Ростове-на-Дону в эту погоду высаживают деревья и цветы, продалбливая лед в почве. Такие действия — преступное расходование денег налогоплательщиков. Пока такое будет происходить, развитие области будет тормозиться.

Депутат перечислил подорожавшие продукты: куриные яйца, сахар, мясо, капусту. И напомнил, что подорожал также общественный транспорт, также прогнозируется индекс роста совокупного коммунального платежа для населения на 14,4%.

— Из года в год мы обращаем внимание Минфина на самую главную цифру, от которой зависит социальное благополучие тысяч жителей донского региона. Каждый раз мы просим министерство при прогнозе процента инфляции быть более реалистичными и отражать не желаемую цифру, а действительную. На первом чтении бюджета нашей фракцией был поднят этот вопрос, но его не отразили в окончательном варианте документа. Мы сейчас видим 4,5%.

Эмоциональное выступление прервал Александр Ищенко. Он назвал «смешными» претензии к Министерству финансов по прогнозируемому уровню инфляции.

— У вас очки прозрачные или черного цвета? Всё, что вы видите, вы оцениваете через призму темного цвета. Совершенно очевидно, что в ваших данных приведены ошибочные сведения. Чего вы фантазируйте? Если вам поставили задачу выступить и что-то испачкать, так и скажите! Мол, не могу ни к чему придраться, поэтому буду приводить недостоверные цифры. Они однозначно недостоверные, — заявил Ищенко. — Мы же работаем в рамках единых межбюджетных отношений, используется общефедеральный подход к определению уровня инфляции. Это всё равно, что к вам предъявлять претензии физиологического смысла, если вы чем-то не обладаете. Так и здесь — нет полномочий у нашего министерства. Я извиняюсь, что взял слово, мог бы промолчать. Но я не могу молчать, когда мои коллеги так поступают. Что ж вы так позоритесь?

После слово взял Василий Голубев, заверивший, что Минфин учел все обращения депутатов и сформировал бюджет, «соответствующий национальным интересам».

— Я исхожу из одного правила: когда констатируют факт проблемы, за этим обязательно следует предложение по ее решению. Это имеет принципиальное значение! Можно ходить глазами видеть проблемы, и пошел дальше. Какой толк от тебя? Никакого! Решение одно — найти деньги. Друзья, покажите, где взять! Предложите возможности, чтобы заработать.