Минцифры хочет ввести плату за зарубежный трафик

Министерство цифрового развития не оставляет идею обязать россиян платить дополнительно за расходуемый с телефона международный интернет-трафик. На этот раз обсуждение сместилось в плоскость сетей 5G, рассматривается возможность введения лимита в 50 ГБ в месяц. Цель не изменилась — снижение использования россиянами VPN, сообщила газета «Коммерсант». Большая загвоздка — как определить, заходит человек просто на сайт с зарубежным сервером или включил VPN, предупреждают опрошенные «Фонтанкой» эксперты. О чем речь? Власти обсуждают с операторами связи новую схему оплаты. По данным «Ъ», плату за международный трафик хотят взимать с пользователей — и речь идёт именно о 5G. Но тут возникает проблема: российские сети 5G на текущем этапе используют инфраструктуру LTE, поэтому оператору придется дополнительно учитывать, через какую сеть и в каком объеме прошел трафик конкретного абонента, а затем связать это с биллингом. Это потребует доработки элементов пакетного ядра и расчетных систем, рассказал «Фонтанке» генеральный директор группы компаний ST IT Антон Аверьянов. Еще важно учитывать, что у трех из четырех федеральных операторов связи количество запущенных регионов по частотной сетевой нейтральности «можно посчитать по пальцам одной руки», отметил глава TelecomDaily Денис Кусков. По его словам, только у одного оператора к 5G подключено более 20 регионов, но трафика там до сих пор очень мало. «Фонтанка» рассказывала, что в процессе перехода на 5G «за бортом» оказались владельцы iPhone. Глава Минцифры Максут Шадаев говорил, что ведомство ведет переговоры с Apple. «Операторы как не умели считать зарубежный трафик четко, так и не умеют. Стоимость разработки биллинга высока, количество ошибок будет тоже высоким. Поэтому ввести корректно подобные ограничения крайне сложно… VPN-трафик отключить каким-либо образом невозможно, что показывает нахождение наших граждан за рубежом — например в Китае. Половина сервисов просто не работают, потому что считает, что это VPN», — заявил ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Собеседник «Фонтанки» подчеркивает, что стоимость интернета для россиян, по его мнению, вырастет кратно, и тогда пользователи начнут искать обходные пути, как с VPN. По разным оценкам, от 200 до 300 миллиардов рублей в год тратят россияне на VPN-сервисы, рассказал Муртазин. «Мы платим ни за что фактически компаниям, которые находятся вне России. Это деньги, которые утекают из экономики», — подчеркнул аналитик Mobile Research Group. До 50 ГБ — это много или мало? В марте 2026-го источники Forbes говорили об идее властей установить «бесплатный» лимит в 15 ГБ за международный трафик на мобильных сетях, теперь «Коммерсант» пишет, что речь идет уже о 50 ГБ. Не исключено, что поднятие лимита сделано для того, чтобы сделать механизм менее болезненным для обычного пользователя, говорит Аверьянов. Эксперт пояснил, что среднее потребление мобильного интернета частным абонентом в России в 2025 году оценивалось примерно в 24 ГБ в месяц всего трафика, поэтому 50 ГБ именно международного трафика через 5G для большинства пользователей выглядит достаточно высоким порогом. Быстро его превысить могут прежде всего те, кто активно раздает интернет другим устройствам, постоянно смотрит видео в высоком качестве или использует мобильную сеть как основной канал для тяжелых загрузок, рассказал глава группы компаний ST IT. Последствия также затронут компании, которые постоянно работают с зарубежными облачными платформами, международными командами и большими объемами данных, предупреждает Антон Аверьянов. Для них эксперт видит два варианта развития событий — перестраивать сетевую инфраструктуру или выделить собственный сервер и зарегистрировать корпоративный VPN-туннель для рабочих задач. «В любом случае для бизнеса гораздо важнее будет не сам лимит в 50 ГБ, а то, как именно оператор технически определит и тарифицирует международный трафик», — пояснил гендиректор группы компаний ST IT Антон Аверьянов. 50 ГБ мобильного интернета — это довольно большой объём. Для наглядности:видео в HD (720p) — примерно 50–75 часов просмотра,видео в Full HD (1080p) — примерно 30–50 часов,YouTube в обычном качестве — около 70–100+ часов, в зависимости от качества,музыка в стриминге — примерно 700–1 000 часов,онлайн-игры — порядка 500–1 500 часов самой игры (но скачивание обновлений может съесть гигабайты очень быстро),соцсети с фото и короткими видео — ориентировочно 100–200 часов активного использования,видеозвонки — примерно 50–100 часов,обычный веб-сёрфинг, новости, почта — потенциально сотни часов.При этом 50 ГБ легко потратить, если часто смотреть 4K-видео или раздавать интернет компьютеру: обновления Windows/macOS, игры и облачная синхронизация могут занимать десятки гигабайт.