Земли для захвата

Городские власти планируют ужесточить борьбу с самозахватом земель. Скоро чиновники получат дополнительные полномочия в воздействии на нарушителей земельного законодательства. Об этом заявил мэр города Михаил Чернышев.

Сейчас при осуществлении земельного контроля муниципальные органы не могут даже выписать штраф виновникам. Налагать штрафы имеет право только управление Росреестра по Ростовской области, куда и приходится обращаться сотрудникам департамента имущественно-земельных отношений в случае, если нарушитель вовремя не отреагировал на претензию.

«Необходимо внимательно просмотреть регламент взаимодействия с отраслевыми и территориальными органами администрации города при осуществлении земельного контроля и доработать его с тем, чтобы впоследствии нарушения устранялись более оперативно. Зачастую именно районные администрации остаются пассивными в решении этих важных вопросов», – высказался мэр города Михаил Чернышев.

«За период с 2008 года по настоящее время сотрудниками департамента было проведено обследование более 6,3 тыс. земельных участков, в результате чего удалось выявить 700 нарушений законодательства, – отметила на заседании коллегии администрации города директор городского департамента имущественно-земельных отношений Марина Абрамова. – В адрес нарушителей было направлено 535 претензий, из которых более 300 были устранены. Помимо контрольных функций, департаментом имущественно-земельных отношений осуществляется правовая защита интересов муниципального образования. С начала 2008 года было подано 325 исков об освобождении незаконно занимаемых земельных участков, из которых удовлетворено 145 исков, а с землепользователей взыскано 56,6 млн руб.».

Самым частым нарушением (72% от общего количества выявленных нарушений) является использование земельного участка без оформленных правоустанавливающих документов, иными словами, самозахват. «Захватчики» обычно размещают на таких участках временные гаражи, торговые павильоны, стройплощадки, платные автопарковки, платежные терминалы.

Следующее «популярное» отступление от закона связано с несвоевременным исполнением правоустанавливающих актов на предоставляемые участки (25% от общего количества). Так, муниципальное предприятие «ГКДЦ им. М. Горького» в течение нескольких лет без оформления договора аренды использовало земельный участок парка им. М. Горького. «В настоящее время оно завершает работу по формированию земельного участка, его кадастровому учету и подготовке документов, необходимых для заключения договора аренды», – сообщила Марина Абрамова.

Еще одно несоблюдение правовых норм касается использования третьими лицами земельного участка, находящегося в пользовании муниципального учреждения или предприятия. Нарушение, как правило, происходит из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны районных дирекций муниципального имущества и благоустройства за сроками окончания выданных разрешений. Иногда участок, который выделяется, например, для складирования строительных материалов, впоследствии незаконно используют под строительство, хотя плата за его использование не взимается. Подобные нарушения, к примеру, были зафиксированы чиновниками по ул. Мадояна, 22б и ул. Нансена, 239.

«Правовое управление проанализирует ситуацию и при необходимости подготовит предложения о придании местному самоуправлению дополнительных полномочий при осуществлении земельного контроля», – объявил Михаил Чернышев.