Ростовский ответ президенту

Президент РФ Дмитрий Медведев всерьез озаботился ростом тарифов ЖКХ в муниципалитетах. Он пообещал, что все попытки муниципалитетов незаконно завышать тарифы на коммунальные услуги будут пресечены, а всем недобросовестным чиновникам, повинным в огромных счетах на оплату коммуналки, пригрозил увольнениями. Ростовские власти отреагировали на заявление президента практически незамедлительно: сегодня мэрия распространила отчет, из которого следует – в южной столице с тарифами все в порядке.

Напомним, как развивался скандал вокруг тарифов на коммунальные услуги. С начала 2010 года право устанавливать тарифы на электричество, газ и тепло было возвращено регионам, а право определять стоимость для населения холодной воды, канализации и вывоза мусора – муниципалитетам. Причем муниципалитет и регионы так рьяно взялись за установление тарифов, что уже к концу марта в дело срочно пришлось вмешаться лично президенту РФ Дмитрию Медведеву. Озаботившись нарастающим социальным недовольством, вызванным резким ростом тарифов, он потребовал от вице-премьера Дмитрия Козака срочно разобраться в ситуации. Отчет бывшего полпреда в ЮФО главу государства не порадовал. Оказалось, что в ряде субъектов рост тарифов на коммуналку вырос более чем на 40%, а по закону этот рост не может составлять более 25%. «Муниципалитеты за счет одномоментного повышения попытались компенсировать бездеятельность в предыдущие периоды», – сделал вывод Дмитрий Козак.

Ростовские власти тут же отреагировали на разрастающийся скандал, грозящий перерасти в массовые увольнения. Сегодня ростовская мэрия распространила сообщение, начинающееся со слов «Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев и партия «Единая Россия» выразили свою озабоченность ростом социального возмущения по поводу неоправданно высокого подъема тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в ряде регионов России. Как ситуация складывается в Ростове-на-Дону?». Причем специалисты тут же ответили на это сложный вопрос.

«На территории города рост оплаты за коммунальные услуги в 2010 году по отношению к 2009 году составил в среднем 15,2%. Это значительно ниже установленного Региональной службой по тарифам Ростовской области индекса изменения размера платы на коммунальные услуги – 22%, – привел цифры первый заместитель главы администрации города Сергей Манаков. – Таким образом, размер платы на жилищные услуги сохранен на уровне 2009 года. Нормативы на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение не изменялись с 2006 года».

В управлении по информационной политике администрации города приводят перечень документов, которые были разработаны и приняты для оказания мер социальной поддержки граждан (то есть выделения субсидий) при оплате коммунальных ресурсов, в том числе отопление и горячее водоснабжение.

«Выстраивание цивилизованных, прозрачных отношений между ресурсоснабжающими, управляющими организациями и населением города позволили сформировать механизм гибкого контроля за действиями организаций ЖКХ в рамках правового поля.

МУП «ЕИРЦ», отвечающая за соответствие расчетов ЖКУ законодательно-правовым актам, своевременно скоординировала действия ресурсоснабжающих, управляющих организаций и в части правильности применения для населения тарифов по «отоплению» и «горячему водоснабжению». В результате для большинства населения был соблюден принцип равных условий доступа к коммунальным услугам (1055,97 рублч за 1 Гкал вместо 1400,11 рубля)», – заключает Сергей Манаков.

Однако не все так гладко. Отчитались в администрации и о сложных ситуациях, созревших в Ростове. Так, в Первомайском районе население, проживающее в частном секторе, имеющее договоры с МУП «Теплокоммунэнерго», в данный момент заявили в органы прокуратуры, Госжилинспекцию, МУ «Департамент ЖКХ и энергетики» о том, что их права на равный доступ к коммунальным услугам нарушены.

Возникали проблемы и с ресурсоснабжающей организацией ООО «Лукойл-Ростовэнерго».

«Компания действовала в нарушение Постановлений Правительства РФ № 307, 520 по повышению стоимости 1 куб м химочищенной воды, – говорится в сообщении мэрии. – Это привело бы к незаконному увеличению для населения размера платы за горячее водоснабжение – с 18,75 руб/м3 до 21,18 руб/м3. Действиями администрации это намерение компании было приостановлено».

Так что, как ни крути, а Ростов, в отличие от большинства муниципалитетов, с функцией регулирования тарифной политики справляется. Но это уже вряд ли поможет сохранить городу право и в дальнейшем самостоятельно управлять тарифами. На всероссийском совещании Федеральной службы по тарифам глава ведомства Сергей Новиков заявил, что Правительство РФ уже приняло принципиальное решение – передать полномочия по регулированию тарифов и установлению нормативов на коммунальные услуги субъектам федерации, потому как муниципалитеты с этими функциями не справились.