За это не ответил никто. 10 лет назад во время ливня в Ростове погибла девочка

Десять лет назад 14-летняя Надя (имя изменено — Прим. ред.) погибла в самом центре города, утонув в ливневых потоках на Буденновском проспекте. Вскоре пост градоначальника оставил Сергей Горбань, оправдывавшийся после трагедии, что был не в силах привести в порядок водостоки после 24 лет бездействия его предшественников. Но по закону за гибель школьницы никто не ответил. И не ответит.

Сабина Бондарь рассказывает, как расследование тянулось годами, а закончилось по сути ничем.

Сильнейший ливень обрушился на Ростов около восьми вечера. О грозах и ливнях в сочетании с градом и шквалистым ветром синоптики предупредили за три дня, но никаких особенных мер безопасности не приняли.

Ливень за минуты превратил основные магистрали города-миллионника в бурные реки. Мощные потоки снесли несколько автомобилей на Буденновском проспекте, сделав грудами металлолома. Возвращавшиеся с работы домой ростовчане переходили улицы по пояс в воде.

Местами уровень воды поднимался на метр и выше, прервалось авиационное и железнодорожное сообщение. Потоки воды вырывали каменные урны, деревья, снесли торговые палатки, сбивали с ног прохожих. В переулке Доломановском, не выдержав непогоду, обрушилась стена аварийного дома. На улице Малиновского развернутая потоком фура придавила такси: шоферу и его пассажирке пришлось разбивать стекла тонущей машины. В переулке Халтуринском автомобиль с беременной женщиной унесло потоком. Сильнее всего страдал центр города.

По официальным данным, 30 июня 2016 года пострадали девять жителей, четверых госпитализировали. Погибла одна ростовчанка — 14-летняя школьница. Одной из главных причин затопления улиц назвали засоренные ливневки. Городские чиновники пообещали решить проблему, но сразу предупредили, что это дело небыстрое.

Последний день своей жизни Надя провела с друзьями во дворе у пересечения улицы Горького и Буденновского проспекта. Вечером родители позвали девочку домой, не разрешив переждать непогоду у подруги. Нужно было просто перейти проспект.

Ростовчанка Марина — мать одного из друзей погибшей школьницы. С ней ее сын провел тот день, а вечером пытался вытянуть девочку из бурного потока вместе с прохожими. Сейчас Денису (имя изменено) чуть больше 20 лет.

— В тот день они гуляли здесь у нашей бабушки во дворе. Она пришла к подружке, которая жила в шестом подъезде, — рассказывала Марина в 2023 году. — Начался ливень, дети спрятались, стали дождь пережидать. Денис с другом домой зашли, и Надя собиралась к подружке домой пойти, но родители настояли, чтобы она шла домой.

Женщина с содроганием вспоминает события того вечера. Надя торопилась домой. Пройти нужно было всего ничего — по улице Пушкинской до переулка Халтуринского. Но бурлящий поток на Буденновском проспекте сбил хрупкую восьмиклассницу с ног и затянул под поворачивавший автомобиль.

— Денис с друзьями потом ходил, конечно, на похороны. Для детей это всё было тяжело очень. Трагедию все пережили с трудом, — рассказала Марина. — У многих был стресс. По-моему, кто-то из них обращался даже к психологу за помощью.

Друзья вместе с прохожими пытались спасти Надю, но когда вытащили из-под машины, то девочка уже не дышала.

Ростов, как и прежде, оказался не готов к дождю, ливневки были засорены.

В апреле 2023 года в ливневной канализации погибла 81-летняя учительница Лидия Радченко. После этой трагедии прежний первый замглавы администрации Юрий Овчинников дал пресс-конференцию, где сказал, что не помнит таких сильных осадков, как весной 2023-го.

— Его заявления просто вводят в шок. Он что, из Новочеркасска какого-то? Не знает, как тут всё бывает? У меня возле дома на Буденновском напротив цирка в совковые времена мостики стояли, чтобы Буденновский переходить в ливень, а молодежь и детвора часто обувь летом снимали и чуть ли не вплавь переходили. Потоки воды с Комсомольской площади неслись вниз с огромной скоростью, асфальт был виден только в районе трамвайных путей, — вспоминает Марина. — Что изменилось за мои почти 46 лет? Ничего.

После гибели школьницы Следственный комитет возбудил уголовное дело против сотрудников администрации Ростова. Неназванных чиновников заподозрили в халатности, которая привела к трагедии.

— В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего, — сообщало ведомство в одном из сухих пресс-релизов.

Тогдашний глава городской администрации Сергей Горбань, комментируя данные о погибшей и девяти пострадавших в результате ливня, не увидел в случившемся «ничего критичного».

— Мы понимаем и знаем, что надо делать. Мы специально не стали заделывать коллекторные ямы ночью, для того чтобы мы могли оценить то, насколько разрушен сам коллектор. Ливневка в центральной части «отработала удовлетворительно», но из-за большого потока, идущего по городу, оказалась забита камнями и песком, — говорил Горбань. — Сейчас идет эта работа, если коллектор в нормальном состоянии, то ямы мы заделаем в течение трех-четырех часов.

Семье выплатили 500 тысяч рублей в качестве компенсации.

После трагедии в администрации признали, что лишь 15% ливневой канализации Ростова находилось в рабочем состоянии. Построенная преимущественно в советское время система пришла в негодность или просто не была рассчитана на потоки, возникающие благодаря новой застройке и асфальтированию. Большая часть коллекторов и колодцев в 2016 году даже не стояла на балансе администрации.

— Если в городе 24 года ничего не делалось для создания ливневки, то за год я не смогу изменить ситуацию, — оправдывался Горбань на пресс-конференции после трагедии. — Я считаю, что это природный катаклизм, которого мы не могли избежать. Наверное, если вы едете в яму с водой, надо задуматься, что могут быть последствия.

Губернатор Василий Голубев тоже выступил, потребовав широко оповещать ростовчан о возможном ухудшении погоды. Ведь если ростовчан не будет на улицах в непогоду, то никто не сможет утонуть.

Горбань покинул должность главы администрации в октябре 2016-го, получив неприметную должность в Москве. Кстати, в день гибели школьницы градоначальника якобы не было в Ростове. Сергей Горбань, извиняясь, рассказал о командировке.

История во многом повторилась в 2023 году, когда в ливневой канализации утонула Лидия Радченко, о которой мы писали выше. Глава администрации Алексей Логвиненко внезапно оказался в отпуске, начавшемся за несколько часов до трагедии. Вот только в отличие от Горбаня Логвиненко не вернулся, узнав о трагедии.

Вместо Горбаня ответственным за гибель девочки назначили Сергея Кузнецова — первого замглавы администрации, оставшегося в тот день «на хозяйстве». Чиновника заподозрили в халатности и служебном подлоге.

По версии Следственного комитета, Кузнецов знал, что 30 июня 2016 года город накроет сильный ливень, но как временный руководитель администрации не сделал ничего, чтобы избежать негативных последствий. Следователи утверждали, что Кузнецов также подделал протокол комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, чтобы попытаться уйти от ответственности.

На фоне расследования Кузнецов уволился из администрации и возглавил Общественную палату Ростова, где проработал до февраля 2022-го. Совпадение или нет, но в марте того же года Главное следственное управление СК завершило расследование и передало дело в суд.

После трагедии отец погибшей обвинял в случившемся чиновников администрации и персонально Кузнецова. «Он и все, кто виновны в смерти моей дочери, должны за это ответить. Каким-либо образом примиряться я не желаю, поскольку погибла моя дочь. Он должен ответить», — процитированы его слова в одном из первых протоколов.

Но спустя несколько лет отец поменял мнение, написав после ознакомления с материалами дела: «Человек, который занимал должность полтора года, ничего не мог сделать. Когда я написал, что не имею претензий, следователь решил, что мне заплатили. Но я сказал, что самое главное в жизни — человеческое отношение. Кузнецов единственный из всей администрации, кто пришел на похороны и извинился».

Расследование уголовного дело затянулось на 5 лет и 10 месяцев. Несколько раз обвинительное заключение не утверждалось прокуратурой и только 30 марта 2022-го дело передали в Ленинский районный суд Ростова. Прошло 69 заседаний, и юбилейное 70-е назначили на середину августа 2023 года. По совокупности Кузнецову грозило до семи лет колонии. Но, к счастью для него и к несчастью для правосудия, сроки давности по вменяемым ему преступлениям истекли.

На официальный запрос корреспондента 161.RU в главном следственном управлении тогда так и не ответили, как вышло, что никто не понес наказания за смерть девочки. Ведомство лишь сообщило об успешном завершении расследования.

— Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело направлено для передачи в суд, — сказано в ответе.

Представитель прокуратуры на последнем заседании по делу Кузнецова в 2023 году заявлял, что срок давности по статье о служебном подлоге истек. Тогда осталось лишь обвинение в халатности, но и по нему срок давности истек в июне того года. По словам источника 161.RU в силовых структурах, знакомого с ходом расследования, Кузнецов мог бы ходатайствовать о прекращении уголовного преследования, но экс-чиновник считает себя невиновным и собирался добиться оправдания судом. Риски минимальны.

— В любом случае даже если приговор будет обвинительным, то наказания он уже не понесет, — объяснял наш собеседник до приговора экс-чиновнику. — Всё намеренно затягивалось [при расследовании].

Ростовский юрист Ирина Якымив, отстаивавшая права жителей дома в Кривошлыковском и знакомая с делом Кузнецова, придерживается того же мнения. Правозащитница уверена, что такая практика создает ощущение безнаказанности для тех, кто должен отвечать за подобные трагедии.

— Согласно части второй статьи 293 УК РФ, халатность, повлекшая смерть одного человека, является преступлением средней тяжести, — говорила Якымив также перед приговором. — Как следствие, согласно статье 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение этого преступления, если со дня его совершения истекло шесть лет. То есть благодаря черепашьим темпам расследования Следственным комитетом даже в случае вынесения обвинительного приговора Кузнецов будет освобожден от ответственности за совершенное преступление прямо в зале суда.

Гибель Нади заставила ростовских чиновников дать много обещаний о реконструкции и стоительстве ливневок. С каждым годом расли оценки по километражу новой канализации и расходам на проведение работ.

Первым после трагедии решили отремонтировать участок ливневой канализации на Буденновском проспекте, где погибла девочка. Уже в ноябре 2016 года разыграли тендер на предпроектные работы и заплатили 3,5 миллиона рублей. Проектировать ливневку начали только в 2018 году и… не закончили до сих пор.

Как следует из материалов суда между администрацией и проектировщиком «Гортехмаш», компания подготовила проектную документацию, которая не прошла государственную экспертизу. Одной из причин провала назначенный судом эксперт назвал действия ростовских чиновников, которые, заказав документацию, не подготовили необходимые для ее утверждения условия. В итоге вплоть до 2023 года администрация и подрядчик спорили о судьбе нескольких миллионов рублей — вернуть всё в казну или оставить часть работ оплаченной. Суд тогда встал на сторону чиновников.

Из того, что известно о ливневках на 2026 год: власти Ростова собираются потратить 73,4 миллиарда рублей на реконструкцию ливневой канализации бассейна № 1. Реконструировать будут ливневки на Западном. Проект состоит из пяти этапов, собираются построить два очистных сооружения, две канализационно-насосные станции и 80 километров сетей ливневок. Закончить работы планируют к концу 2028 года.

15 августа 2023 года, после яркого выступления на предыдущем заседании суда, где Кузнецов требовал продолжения расследования и «очищения своего доброго имени», подсудимый согласился с прекращением дела в связи с истечением срока давности. Гособвинитель не возражал.

За гибель школьницы не ответил никто.