Деньги льготам не замена

Южная межрегиональная общественная ассоциация диабетических больных выступила с предложением вернуть всех инвалидов в систему дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). По их мнению, это поможет привлечь в областной бюджет здравоохранения деньги, утраченные после ухода из системы ДЛО тех, кто предпочел брать льготы наличными.

На сегодня получается, что бюджет может ежемесячно выделить на покупку лекарств льготникам всего 417 рублей. Инсулинозависимым людям этой суммы катастрофически не хватает: по словам руководителя Ассоциации диабетических больных Михаила Галичаева, такому больному в месяц на лекарства необходимо никак не меньше шести тысяч рублей. Положение осложняется еще и тем, что диабет выведен из группы высокозатратных заболеваний, и теперь властям на местах трудно найти оптимальный выход из ситуации.

По данным областного минздрава, в Ростовской области на 1 января 2008 года право на льготное лекарственное обеспечение имеют 394 342 человека, в их числе 151 125 федеральных льготников и 243 217 региональных льготников, включая детей до 3-х лет. В регистр больных, нуждающихся в получении дорогостоящего лечения за счет средств федерального бюджета по 7 высокозатратным заболеваниям, включено 587 человек.
Всего на общий список больных Ростовской области из федерального бюджета на 2008 год выделено 754 миллиона рублей, еще 548 миллионов добавлено на обеспечение лекарствами высокозатратных больных. Из бюджета Ростовской области на лекарственное обеспечение в 2008 году отпущено 185 миллионов рублей. По программе «Диабет» 132 миллиона рублей будет направлено на закупку препаратов для диабетиков.

Как сообщил Михаил Галичаев корреспонденту 161.ru, Ассоциация диабетических больных области уже готовит обращение в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

«После того как 70% льготников вышли из системы дополнительного льготного обеспечения, предпочтя получать доплату деньгами, на закупку лекарств в Ростовской области государство выделило всего 750 миллионов рублей. Если вернуть этих людей в систему, область получила бы из федерального бюджета около 2,2 миллиарда рублей, что позволило бы ей решить не только проблемы диабетиков, но и большинство проблем инвалидов вообще», – изложил свою точку зрения Михаил Галичаев.

По его словам, минздрав области пытается решить проблему диабетиков, перераспределяя финансовые потоки, однако, как уверен Михаил Галичев, дальше так продолжаться не может. Министр здравоохранения области Татьяна Быковская считает, что в целом новая система себя оправдала, и по сравнению с 2005 годом обеспечение лекарствами тех, кто остался в системе ДЛО, заметно улучшилось за счет упорядочения системы поставок. Однако, по ее мнению, не стоило допускать добровольного выхода из системы ДЛО. «ДЛО работает по страховому принципу, значит безобидно для системы выйти из нее нельзя. За каждым вышедшим ушли деньги. Оставшиеся больные, как правило – самые тяжелые, остаются при минимуме средств», – объяснила министр.

С ней согласился и заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Владимир Стародубов. На пресс-конференции он подтвердил: «Главная проблема обусловлена недостаточным уровнем финансирования программы, так как большинство льготных категорий граждан вышли из нее. При этом в программе осталось 20-30 процентов граждан, являющихся тяжелыми хроническими больными, которым требуется дорогостоящая лекарственная помощь». Он уточнил, что по итогам первых месяцев 2008 года будет решаться вопрос о выделении дополнительных средств регионам.