Скандалы, интриги, расследования и аресты: как приватизировали «Ростовводоканал» и к чему это привело

В сентябре этого года «Ростовводоканал» после почти 20 лет пребывания в частной собственности вернули в руки государства. За этот период с предприятием произошла масса всего: чехарда директоров, громкие аресты, рейдерские захваты. О том, как городской водоканал «уплыл» семье Светлицких и как его потом деприватизировали — в материале 161.RU.

Ростовский водоканал большую часть своей истории был государственным предприятием. Акционерным обществом водоканал стал в 2005 году по инициативе городских властей. Мэром Ростова тогда был Михаил Чернышев.

В имущественный комплекс предприятия вошло всё, что ранее принадлежало городу: здания, насосные станции, земля, очистные сооружения, водозаборы и водопроводные сети. ОАО «Водоканал» изначально создавали для его приватизации — продажи инвестору, который будет вкладывать деньги в предприятие (город делать это был не в состоянии), а взамен получать прибыль с его деятельности.

В 2006 году состоялась приватизация. Изначально город объявил конкурс на лучший бизнес-проект по созданию новой компании — ОАО «Вода Ростова». Участие в нем приняли две компании — АО «Евразийский» и ООО «НК Лизинг». Победила первая, однако в Федеральной антимонопольной службе РФ позднее сочли, что весь конкурс был профанацией. По версии ведомства, оба юрлица по факту принадлежали Станиславу Светлицкому.

Управляющей компанией АО «Евразийский» на тот момент было ООО «Евразийское водное партнерство», которое еще в 2005 году начало инвестировать в строительство и модернизацию систем водоснабжения и водоотведения Ростова.

Светлицкий до этого занимал пост заместителя руководителя Ростехнадзора. 26 июня 2006 года председатель правительства РФ Михаил Фрадков освободил его от должности по собственному желанию. А уже 30 сентября на форуме «Кубань-2006» Светлицкий в качестве гендиректора «Евразийского» подписал с мэром Ростова Михаилом Чернышевым договор о создании ОАО «Вода Ростова».

Компания была совместной — 25,15% акций осталось у города, 74,85% отошли «Евразийскому». Таким образом у Ростова был блокирующий пакет акций, при этом власти остались единоличным собственником основной инфраструктуры водоснабжения и канализации. Официально тогда было сказано, что «Вода Ростова» создана для «привлечения инвестиций в модернизацию городской системы водоснабжения и водоотведения».

Уставный капитал «Воды Ростова» составлял 1,5 миллиардов рублей. Доля города — 389,8 миллиона рублей, но власти внесли ее имуществом ростовского водоканала. «Евразийский» должен был добавить к уставному капиталу 1,16 миллиарда, но уже именно деньгами. По версии Генпрокуратуры, Светлицкий эти деньги внес, но почти сразу вывел их на подконтрольное ему юрлицо — АО «МТЭК». Эта компания по цепочке распределила деньги между рядом аффилированных компаний. Кроме того, 90 миллионов оказались на счету жены Светлицкого, а 106 миллионов — у Яшечкина.

Ростовские власти эта схема никак не смутила, никаких исков с требованием выполнить условия сделки к «Евразийскому» город не подал.

В 2008 году Светлицкий ушел из «Евразийского», позже был назначен заместителем главы Минэнерго РФ. По версии Генпрокуратуры, уже в этой должности он инициировал реорганизацию ростовского ОАО «Водоканал», присоединив к нему ОАО «Вода Ростова». Сделка не имела никакого экономического смысла, однако, говорят в ведомстве, мэр Михаил Чернышев был причастен к ее согласованию.

В результате слияния получилось АО «Водоканал» с уставным капиталом в 1,55 миллиарда рублей. Структура собственников при этом не изменилась — 25,15% акций принадлежали городу, 74,8% — АО «Евразийский». В 2014 году АО «Водоканал» было переименовано в АО «Ростовводоканал».

В конце 2010 года Светлицкий покинул Минэнерго и вернулся в «Евразийский», а в последние свои годы на свободе возглавлял еще и «Ростовводоканал». «Евразийское водное партнерство» к тому времени уже прекратило свое существование.

Как считают в Генпрокуратуре, всё время, что ростовский водоканал был в частной собственности (с 2006 по 2025 год), «Евразийский» (а по факту Светлицкий) не вкладывал деньги ни в развитие компании, ни в модернизацию коммунальных сетей. При годовой выручке в 1,5 миллиарда за этот период водоканал получил из городского, областного и федерального бюджетов почти 22,5 миллиарда рублей по различным программам на строительство очистных, реконструкцию водопроводных сетей и т. д.

«При этом по целевому назначению федеральные средства Станислав Светлицкий не использовал, программу по модернизации оборудования и строительству новых гидротехнических сооружений не выполнял», — считают в Генпрокуратуре.

Около полумиллиарда, по данным силовиков, Светлицкий потратил на свой бизнес в Краснодарском крае, а также покупку элитной недвижимости в Москве и Подмосковье — четыре дома, три квартиры, пять участков и два коммерческих помещения. Еще более 47 миллионов рублей он вывел на швейцарские и кипрские счета.

Светлицкого задержали в июне 2016 года в собственном кабинете в «Ростовводоканале». Однако тучи над ним начали сгущаться за несколько лет до этого. Как писали «Ведомости», в 2012 году зампредседателя ВЭБа Анатолий Балло, Станислав Светлицкий и гендиректор «Нижноватомэнергосбыта» Александр Лагутин подозревались в сговоре с целью хищения денег у «Евразийского». В основе дела были обстоятельства покупки «Евразийским» ООО «Югводоканал». Сделку одобрил совет директоров «Евразийского» в апреле 2008 года, а в сентябре заключил соглашение с офшорной компанией о продаже 100% «Югводоканала». Кредит в $75 миллионов на покупку компании выдал ВЭБ. $61 миллион «Евразийский» вернул, а $14 миллионов остались на счетах офшорной компании. По версии следствия, таким образом банку был причинен ущерб в особо крупном размере.

Однако то дело обвинением для Светлицкого не закончилось. В 2016 году его задержали по подозрению в хищении банковских кредитов на сумму 1,125 миллиарда рублей, выданных на проект «Чистый Дон».

А в 2017 году он ушел в политику, заняв при Виталии Кушнареве пост замглавы администрации Ростова. С тех пор в бизнес он не возвращался.

Приговор Светлицкому вынесли только в 2020 году. К тому моменту в его деле фигурировала сумма в 7,7 миллиарда, которую он вместе со своими сотрудниками похитил у банков.

В деле было два эпизода. По первому Светлицкий, будут совладельцем банка «Народный кредит», в 2013–2014 годах организовал схему хищения денег у банка через выдачу заведомо невозвратных кредитов ряду заемщиков через подконтрольных ему физлиц на сумму 6,6 миллиарда рублей.

Второй эпизод связан с заводом по сжиганию иловых осадков, который долгое время в Ростове планировала построить «дочка» «Евразийского» — компания «АБВК-Эко». Объект так и не появился, но, как установило следствие, кредиты, выделенные на стройку, Светлицкий вместе с другими обвиняемыми похитил. Общая сумма заемных средств превышала миллиард рублей.

Светлицкого приговорили к 12 годам колонии. У его подчиненных сроки были меньше.

Тем не менее семья Светлицких фактически сохранила контроль над «Ростовводоканалом». Об этом говорит хотя бы тот факт, что председателем правления компании в 2020 году был сын Светлицкого, Георгий. Впрочем, в августе 2021 года его арестовали по подозрению в хищении у «Ростовводоканала» более 200 миллионов рублей. В сентябре 2023 года его признали виновным и приговорили к 5 годам колонии.

А после ареста Григория Светлицкого за «Ростовводоканал» разыгралась настоящая битва, за которой с интересом наблюдал весь город. Началось всё с заявления главы «Евразийского» Германа Вишневского о том, что он разгоняет состав совета директоров «Ростовводоканала». Якобы часть топ-менеджеров под влиянием Светлицких собиралась провести незаконные сделки, выплатить мнимые премии и вывести деньги через «сомнительные финансовые операции».

В тот момент компанию возглавлял Дмитрий Кубрак. 16 ноября новый совет директоров решил его уволить и заменить на Михаила Поркшеева. 17 ноября последний вместе с Вишневским пришли в здание «Ростовводоканала», но внутрь их не пустили. В тот же день на сайте АО «Евразийский» появилось сообщение о том, что Вишневский потерял должность гендиректора и место в совете директоров «Ростовводоканала» за действия, противоречащие интересам компании. Вишневский сразу заявил, что это ложь.

Отставку Кубрака и версию Вишневского подтвердили в администрации Ростова. Глава администрации Алексей Логвиненко заявил, что кадровые перестановки в «Ростовводоканале» инициировали именно городские власти «в связи с неэффективной экономической политикой прежнего руководства».

Кубрака, который очевидно представлял интересы группы Светлицкого, это не смутило. Он окрестил всё происходящее рейдерским захватом и забаррикадировался в здании. Там же Кубрак в начале декабря отпраздновал 42-летие.

«Отпраздновали как могли — с кока-колой, фантой и минералкой. Даже удалось накрыть небольшой фуршет — ребята принесли шаурмы и немного шашлыка. Всё было без алкоголя. Я знакомого своего попросил Дмитрию Сергеевичу сделать картину на холсте. Это будет своеобразным подарком от коллектива на память», — рассказывал тогда 161.RU один из охранников Кубрака.

Завершилась эта история почти накануне Нового года — в здание «Ростовводоканала» вошли бойцы ОМОНа и задержали Кубрака. Против него вскоре возбудили дело о мошенничестве, а уже летом 2022 года приговорили к 3,5 года колонии. Впрочем, сумма ущерба, который ему вменялся, по меркам «Ростовводоканала» была небольшой — 2,5 миллиона рублей.

Но и на этом всё не закончилось. В августе 2022 года полиция вновь пришла в здание ростовского водоканала. На этот раз уже за Михаилом Поркшеевым. Как вскоре выяснилось, ему аукнулась история с борьбой за власть в компании. Поркшеев тогда — с декабря 2021 года по январь 2022 года — заключил договор с частным охранным предприятием для охраны одного из подведомственных предприятий водоканала. При этом он якобы знал, что необходимости в допохране нет. Это привело «к необоснованной трате денег и нанесло ущерб предприятию».

Речь шла о 5 миллионах рублей. По статье о превышении полномочий Поркшееву грозило до 4 лет тюрьмы. Но в процессе следствия он возместил ущерб и признал вину. В итоге Поркшеев отделался штрафом в 190 тысяч рублей. Он даже пытался через суд вернуть себе должность гендиректора «Ростовводоканала».

Интересно, что в ходе этого разбирательства Герман Вишневский (глава АО «Евразийский») заявлял об очередной попытке рейдерского захвата предприятия, но уже при участии Поркшеева, которого он якобы и привел.

«Как только Поркшеев стал гендиректором „Ростовводоканала“, он начал без согласования со мной нанимать людей, которые ранее были уволены с предприятия за коррупционные действия», — заявлял в марте 2023 года Вишневский.

Забавно и то, что Вишневский тогда же заявлял о поддержке со стороны Станислава Светлицкого. Якобы тот поддержал его усилия «по отражению атаки извне». Светлицкий из тюрьмы тогда даже писал открытое письмо, в котором просил спасти «Ростовводоканал» от захвата. В нем, в частности, говорилось, что Вишневский «профессионально и грамотно выполняет все возложенные на него функции и создает все необходимые условия для качественной и эффективной работы „Ростовского водоканала“».

Впрочем, эта история закончилась по сути ничем. Никакого захвата или смены собственников не произошло. В июле 2023 года «Ростовводоканал» возглавил бывший министр ЖКХ Крыма Дмитрий Черняев. Но уже в сентябре его сменил Евгений Юркин, до этого работавший в структурах компании. Он остается на посту и по сей день.

Что касается «Евразийского» и его контроля над «Ростовводоканалом», то его долю акций арестовывали и выставляли на торги — правда всего за миллиард рублей, что, собственно, и стало причиной возмущения Светлицкого в открытом письме.

Торги в итоге отменили, так как заинтересованные в продаже стороны справедливо отмечали, что миллиард — мало, особенно с учетом того, что годовая выручка «Ростовводоканала» за тот же 2023 год составила 8 миллиардов, а чистая прибыль — 1,23 миллиарда.

Администрация Ростова при этом не демонстрировала интереса к тому, чтобы вернуть себе контроль над предприятием.

«Потратить бюджетные деньги и купить водоканал — ну, наверное, можно. Но тогда же вся нагрузка по модернизации ляжет на нас. <…> Нужно дать возможность бизнесу прийти — и получить стратегического партнера, который сам в банке кредит [на развитие] возьмет», — говорил тогда бывший глава администрации Ростова Алексей Логвиненко.

Летом 2023 года в отношении «Евразийского» ввели процедуру наблюдения, в июне 2024 года признали банкротом. Однако компания продолжала оставаться мажоритарным акционером «Ростовводоканала», принадлежа при этом Светлицким. И только в сентябре 2025 года этот казус разрешили — по иску Генпрокуратуры «Ростовводоканал» обратили в собственность государства.

Это решение сразу поддержал губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь. По его словам, долгие годы «Ростовводоканал» был в частных руках, не получая при этом «достаточных инвестиций и должного развития».

«Ситуация, мягко говоря, ненормальная. Теперь акции возвращаются государству. Это создает основу для системных изменений: модернизации сетей, прозрачного управления, повышения качества воды и надежности водоснабжения», — заявил Слюсарь.

Пока предприятие продолжает работать в нормальном режиме, но будут ли его акции переданы городу или проданы инвестору — неизвестно.

Тем временем Станислав Светлицкий, как писал 161.RU, уже должен быть на свободе. Впрочем, выезд из страны ему оперативно закрыли до тех пор, пока он не рассчитается с кредиторами. Сумма долга — более 7 миллиардов рублей.