Предприниматель Руслан Воронов планировал выкупить землю под Каменском для возведения спортивной площадки и футбольного поля. Когда он начал рассчитывать стоимость выкупа, выяснилось, что раньше земля была размечена под торговые объекты и стоила значительно дешевле — почти в двадцать раз. Воронов считает, что проблема носит системный характер и не только мешает предпринимателям инвестировать в спорт, но и может иметь коррупционную подоплеку. Он обратился в госучреждение, чтобы цену выкупа скорректировали, но там отказались решать вопрос досудебно. Об этом он рассказал корреспонденту 161.RU.
Это не первый спор между Русланом Вороновым и властями из-за желания предпринимателя создать футбольное поле под Каменском. Ранее бизнесмен обвинил госфирму «РостовАвтоДор» в незаконной добыче природного песка с арендованного им участка. Тогда конфликт удалось урегулировать — оказалось, что местная администрация одновременно дала землю в аренду и Воронову, и госфирме. Но ущерб, который «РостовАвтоДор» нанес земле Воронова, так и не удалось компенсировать. По словам бизнесмена, местный глава администрации Владимир Савин сказал: «А как вы докажите, что здесь было на полтора метра земли больше?» Но в итоге удалось разойтись миром — и с «РостовАвтоДором», и с властями.
Новый спор из-за участка вышел на более высокий уровень. Теперь у Воронова есть претензии к региональному правительству.
— Мы стали выяснять, как приватизировать этот участок. По постановлению, которое действует до 2024 года, некоторые земельные участки стоят около 20% от кадастровой стоимости. Мы посмотрели кадастровую стоимость, а она оказалась завышена в несколько раз, — говорит Руслан.
У Воронова два участка в аренде сейчас. До того как он получил на них права, они были размечены под торговые объекты. Тогда по кадастру один квадратный метр стоил около 112 рублей. Летом участок перевели под спортивное назначение, и кадастровая цена подскочила до 2,1 тысячи рублей за квадрат — то есть почти в 20 раз.
В итоге кадастровая стоимость одного выросла с 2,1 миллиона рублей до 39,8 миллиона. Второй тоже подорожал — стоил 1,3 миллиона, а стал 25,4 миллиона.
— Все земельные участки делятся на сегменты. И вот конкретно земельный участок, где площадки для занятий спортом, относится к сегменту общественного пользования — это школы, спортивные площадки, полиция, здравоохранение. Всё то, что выполняет социальную функцию. Когда дают стоимость кадастровому участку, в зависимости от сегмента ему добавляют или убирают коэффициент стоимости. Для социального сегмента законом предусмотрен понижающий коэффициент при выкупе — 0,64. А они в связи с не знаю какими целями, может, личной выгоды, выставляют коэффициент 1,567, — говорит Воронов. — Кто знает, может, это делается для того, чтобы кому надо в конверте денюжку заносить? Может, цену завышают, чтобы придержать лакомую землю для особо обеспеченных людей? Для своих ведь ошибки и в досудебном порядке исправить можно! А для чужаков — иди судись.
Воронов уже обращался к начальнику ГБУ «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» Юрию Михайлову, но он отказался пересчитывать стоимость земли. Была даже встреча с главой Минимущества региона Евгением Осыченко и заместителем губернатора Александром Скрябиным, но особых результатов она не принесла.
Власти отказываются решать проблему в досудебном порядке и предлагают Воронову обратиться в суд. Но это крайняя мера для бизнесмена.
— Во-первых, я до нового года по постановлению правительства должен выкупить землю. Если я не выкупаю, я теряю право на выкуп. То есть я сейчас выкупаю за 13 миллионов рублей, потом иду в суд. И там больше года мне придется добиваться смены кадастровой стоимости. И через год после этого мне придется подавать еще заявление, в связи с тем, что изменилась архивная кадастровая стоимость, а значит надо пересчитывать выкупную стоимость, — поясняет Воронов.
Его поражает ситуация, при которой площадки для занятий спортом стоят в 10–15 раз больше, чем объекты коммерции. О какой доступности спорта в таких условиях может идти речь, удивляется он.
— Причем такого бардака в Краснодарском крае я не видел — спортплощадка в селе там стоит по кадастру всего 55 рублей за квадратный метр, — подчеркивает Руслан. — Такая ситуация вообще подрывает замысел правительства в части свободы оформления прав на спортплощадки. Это усложняет инвестиции бизнеса, поскольку создает завышенную налоговую нагрузку. Всё это препятствует нацпроекту «Демография» и федеральному проекту «Спорт — норма жизни».
Воронов подчеркивает, что проблема системная — все участки, размеченные под спорт и природно-познавательный туризм, имеют завышенную стоимость. Это сотни, если не тысячи участков, отмечает Воронов.