Федеральная антимонопольная служба фактически отменила фитосанитарный контроль на импорт автомобилей. Антимонопольщики сочли, что ФТС и Россельхознадзор нарушили закон о защите конкуренции. На остановку проверок ведомство дает 40 дней.
Проверять все въезжающие на территорию страны автомобили на предмет наличия в них форм жизни, опасных для сельхозпосевов, в России начали с 15 июля. Россельхознадзор анонсировал проверку как непродолжительную по времени и доставляющую минимум неудобств автовладельцу: если в машине находят вредителя, следует дезинсекция автомобиля. Однако пресс-релизы ведомства подтверждают, что на деле не все так просто. К примеру, в середине августа в Ростовскую область из Украины вообще не пропустили «Сканию». Машину остановила... бабочка.
«Инспектор фитонадзора пункта пропуска «Матвеев Курган» в ходе фитосанитарного досмотра грузового автомобиля «Скания» из Украины обнаружил на сетке радиатора экземпляр опасного карантинного вредителя растений – американскую белую бабочку. Въезд автомобиля был запрещен, и его отправили обратно на территорию Украины», – рассказала тогда пресс-секретарь ТУ Россельхознадзора по РО Юлия Трофимова.
«Этот автомобиль был в зоне распространения вредителя, а гусеница может заползти в любые части автомобиля и там окуклиться. При обнаружении любых форм жизнедеятельности карантинных объектов мы принимаем решение не пропускать транспортные средства», – уточнил заместитель начальника фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской области Геннадий Гречишкин.
Вполне естественно, что подобные случаи не вызывали особой радости со стороны владельцев ввозимых иномарок: гусеницы и жуки, из-за которых авто могли «завернуть», не лучшим образом дополнили повышение таможенных пошлин. На днях Федеральная антимонопольная служба лишила Россельхознадзор права искать вредителей в автотранспорте. Антимонопольщики вообще пришли к выводу, что Россельхознадзор и ФТС не имели права дополнять перечень подкарантинной продукции.
«Поручение было дано министерству, а не контрольно-надзорному органу, который не имеет права издавать нормативные акты. Что касается таможенной службы, то для нее появление перечня могло бы пройти и без последствий. Но руководители ведомства поставили свою подпись под перечнем и обязали требовать с водителей результаты фитосанитарной проверки на границе», – цитирует «Ъ» замначальника управления контроля органов власти ФАС Сергея Абышева.
Антимонопольный комитет отметил также, что фитосанитарному контролю, исходя из решения ФТС и Россельхознадзора, подлежат только иномарки, ввозимые для продажи. В итоге выходит, что гусеница или жук попросту не могут «путешествовать в частном автотранспорте.
В итоге комиссия ФАС признала Россельхознадзор и ФТС нарушившими статью 15.1.2 закона «О защите конкуренции» и потребовала прекратить нарушать закон. На исправление провинившимся ведомствам дается в общей сложности 40 дней – десять дней займет передача решения комиссии, 30 дней на то, чтобы претворить решение в жизнь. В региональном управлении Россельзохнадзора корреспонденту 161.ru прокомментировать ситуацию отказались, сославшись на отсутствие официальной информации из «центра».