По регламенту

Административный регламент МВД России, о котором сказано и написано многое, наконец вступил в силу. Несмотря на резонансность и разговоры о революционности документа, в региональной ГИБДД переход на новые рельсы воспринимают спокойно. Начальник УГИБДД ГУВД по РО Александр Коверзин отметил, что коренным образом перестраивать работу не придется: к примеру, дежурство на машинах без опознавательных знаков в регионе не приветствуется давно. Тем не менее, главный госавтоинспектор Ростовской области все же разъяснил журналистам некоторые положения нового регламента.

– Александр Евгеньевич, что изменяется после вступления в силу нового регламента?

– Регламент определяет моменты, которые раньше существовали только для служебного пользования. Сейчас они доступны для всех. В регламенте, в частности, четко прописывается вопрос использования патрульных автомобилей для несения службы. Конкретно прописано, как и где должен стоять автомобиль. Запрещается закрывать чем-либо специальную окраску и спецсигналы.

Что касается применения автомобиля без специальной окраски, их можно использовать для патрулирования, для фиксации нарушений. Однако останавливать автомобили они не имеют права. Только в паре с нарядом либо при условии, что недалеко находится пост милиции. Я могу сказать, что патрульные автомобили никогда у нас не прятались. Но раньше разрешалось применять нераскрашенные. Мы своих сотрудников уже давно направляли на то, что службу нужно нести только на патрульных автомобилях. Если речь идет о дежурстве в темное время суток, то на маршруте, где работают инспекторы, определяются освещенные участки. На них наши сотрудники и работают.

– Хватает ли у областного управления ГИБДД транспорта для того, чтобы соответствовать этому требованию?

– Транспорта всегда не хватает. Но в текущем году мы получили партию автомобилей, порядка 56 единиц транспорта. Автомобили переданы всем подразделениям, каждое получило по транспортному средству. В конце прошлого года мы также приобрели порядка 100 единиц транспорта. В прошлом году мы получили машины марки Hyundai, в этом году «Жигули» 2114. При этом автомобили нам поставляются уже расписанные, со спецсигналами. Всего таким образом у нас получается 640 единиц транспортных средств в ГИБДД. Если взять данные, то сегодня некомплект составляет в пределах 20%, это без учета списания. Процент не особо критичный.

– Каким образом по новому регламенту происходит осмотр автомобиля? Обязательно ли наличие понятых?

– Осмотр проводится, если имеется достаточно оснований для него либо же поступила ориентировка на конкретный автомобиль. Что касается понятых, здесь нужно делать разницу между осмотром и досмотром. Осмотр производится только визуально. То есть без прикосновения. Если же перекладывать вещи, что-либо искать – это уже досмотр. И в этом случае понятые должны быть обязательно, как и протокол.

– Однако досматривать по новому регламенту можно далеко не каждый автомобиль...

– Меняется работа с иностранными гражданами. Запрещено проводить досмотры автомобилей иностранцев.

– А что касается VIP-персон?

– Это ни в коем случае не VIP-лица, это люди, которые пользуются неприкосновенностью. В частности, сотрудники СКП, работники прокуратуры и судьи, депутаты Государственной думы и Законодательного собрания Ростовской области. По последним скажу, что депутаты региональных парламентов пользуются неприкосновенностью только на территории «своего» субъекта. В отношении лиц, которые обладают неприкосновенностью, мы не можем составить протокол либо же направить на медосвидетельствование. Вообще же вопрос неприкосновенности не был прописан в регламенте, но присутствовал в Конституции, и на этом основании принято решение уточнить положения регламента.

– А если обладающее неприкосновенностью лицо находится в нетрезвом состоянии?

– Мы можем попросить его выспаться. Можно еще вызвать эвакуатор и вместе с автомобилем эвакуировать.

СПРАВКА

Из «Методических рекомендаций по применению мер, предусмотренных административным регламентом МВД РФ»:

...Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения, исключив обсуждение эффективности законодательных актов.

...При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий. При необоснованных претензиях, а также угрозах со стороны участников дорожного движения, рекомендуется использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру.

...При осуществлении контрольно-надзорных функций, регулировочных действий на автодорогах области, а также при общении с участниками дорожного движения, не допускается использование личных терминалов сотовой связи, других электронных устройств развлекательного характера (музыкальные плееры, игровые приставки и т.п.), курение. Вести разговоры по мобильным телефонам возможно исключительно при получении разрешения от оперативного дежурного, при этом необходимо находиться в патрульном автомобиле либо в помещении поста ДПС.