Тарифы в Ростове не выше, чем у соседей?

Жители области часто сетуют на увеличение тарифов, упоминая, что они на Дону выше, чем в других регионах. По мнению руководства региональной службы по тарифам Ростовской области, тарифы в Ростовской области не превышают установленных в соседних регионах и являются экономически обоснованными. За что и сколько мы платим – в обзоре Dom.161.ru.

Согласно данным, предоставленным за 2014 год гарантирующим поставщиком – ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», стоимость электрической энергии для населения и приравненным к нему категориям потребителей составила 324 рубля с НДС за 100 кВт⋅ч.

Как сообщил руководитель Региональной службы по тарифам (РСТ) Ростовской области Олег Николаевский, стоимость электрической энергии для населения за 100 кВт⋅ч РСТ не устанавливается, а рассчитывается исполнителем коммунальных услуг исходя из:

• размера тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей (установленных на 2014 год постановлением РСТ № 72/3 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области»);

• объема потребления электрической энергии, который рассчитывается по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления электрической энергии с учетом действующей на территории области социальной нормы потребления электрической энергии.

«Следует отметить, что реализация в Ростовской области пилотного проекта по введению социальной нормы потребления электрической энергии позволила сохранить размер тарифа на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы потребления на уровне 3,50 руб./кВт⋅ч не только в 2014 году, но и на весь 2015 год. При этом тариф на электрическую энергию для населения во втором полугодии 2014 года в Краснодарском крае, Астраханской области, Республике Адыгея составил 3,76 руб./кВт⋅ч, в республике Калмыкия – 3,66 руб./кВт⋅ч. Таким образом, тариф на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы потребления в Ростовской области – один из самых низких в ЮФО», – отметил собеседник Dom.161.ru.

В Ростове-на-Дону тарифы на второе полугодие 2014 года на услуги холодного водоснабжения и водоотведения установлены РСТ в размере 36,13 руб./куб.м и 24,31 руб./куб.м соответственно (с учетом НДС). Размер тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения различен как в пределах Ростовской области, так и Российской Федерации, так как тарифы устанавливаются для каждой организации отдельно.

«Различный уровень тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения обусловлен разными условиями хозяйствования организаций (на территории Ростовской области их работает около 250). Прежде всего, это технологические факторы – разные условия производства и транспортировки услуг (силами и средствами предприятия или работа на покупной воде); степень полезной загрузки оборудования; рельеф местности (высота подъема воды); протяженность водоводов и обслуживаемых сетей; степень износа основных фондов. Также на размер тарифов влияет объем реализации услуг водоснабжения (водоотведения) по каждой конкретной организации: чем он больше, тем меньше размер тарифа за счет распределения расходов между большим количеством потребителей.

Стоит обратить внимание на тот факт, что в тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей города Ростова-на-Дону включены экономически обоснованные расходы на реализацию «Комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области». В рамках первого этапа программы построены узел гипохлорита натрия на Александровских очистных сооружениях, комплекс ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды. Это позволит полностью исключить использование хлора при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения», – считает Олег Николаевский.

По его словам, отказ от хлорирования приведет к значительному улучшению экологического состояния водного бассейна реки Дон, положительно скажется на качестве водопроводной воды и состоянии здоровья населения.

«Сравнительный анализ показывает, что тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в г. Ростове-на-Дону не выше, чем в соседних регионах. Например, в Ставрополе тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены в размере 39,62 руб./куб.м и 14,07 руб./куб.м, в г. Лермонтов – 52,36 руб./куб.м и 33,91 руб./куб.м соответственно (с учетом НДС)», – уточнил глава РСТ.

Плата за отопление РСТ не устанавливается, а рассчитывается исполнителем коммунальных услуг исходя из:

• величины тарифа на тепловую энергию (тарифы на тепловую энергию в Ростове-на-Дону утверждены для 30 теплоснабжающих организаций, размер тарифа во втором полугодии 2014 года составляет от 859,37 до 2068,15 рублей за один Гкал с учетом НДС);

• объема потребления тепловой энергии на отопление одного квадратного метра. площади жилых помещений, который определяется, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

«Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению могут быть установлены и применяться при оплате в течение отопительного периода (семь месяцев в году) либо при оплате в течение всего календарного года, что также влияет на размер оплаты за отопление. Кроме того, на размер платы граждан влияет установленный в конкретном муниципальном образовании уровень платежей граждан за коммунальные услуги. Сравнение размера платы за отопление в Ростовской области с Краснодарским краем некорректно, так как климатические условия в данных регионах значительно отличаются друг от друга как по среднесуточной температуре наружного воздуха, так и по продолжительности отопительного периода», – говорит Олег Николаевский.

Как он отметил, для смягчения социальных последствий роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги правительством Ростовской области сформирована система адресной социальной поддержки малоимущих семей и льготных категорий граждан путем предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлена в размере 15%, при этом максимально допустимая доля расхода граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по федеральному стандарту составляет 22%.

В 2015 году будет продолжено предоставление субсидий предприятиям ЖКХ на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги и предоставление адресных социальных выплат гражданам на холодное водоснабжение и водоотведение за счет средств областного и местного бюджетов.

«Размер выплаты определяется как произведение разницы между установленным тарифом на коммунальные услуги по водоснабжению (водоотведению) для населения и предельным уровнем тарифов на фактическое потребление данных коммунальных услуг, но не более социальной нормы потребления. Кроме того, адресные социальные выплаты предоставляются за счет средств бюджета области гражданам, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение. На эти цели в 2015 году в бюджете области предусмотрено 134,28 млн рублей.

Критерии доступности определены в следующем размере: предельный тариф на услуги по холодному водоснабжению – 40 руб./куб.м (с учетом НДС) и предельный тариф на услуги по водоотведению – 35 руб./куб.м (с учетом НДС). Для получения адресной социальной выплаты и субсидий необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства», – пояснил руководитель РСТ.