Портал 161.ru уже описывал проблему, связанную с продажей земельных участков на территории «Донской Трои». Сегодня наш корреспондент побеседовал с главным специалистом отдела охраны памятников культурного наследия министерства культуры Ростовской области Сергеем Гордиенко и выяснил, как ситуация будет развиваться дальше.
– Как развиваются события, связанные с продажей земельных участков на территории археологического памятника «Ливенцовская крепость»? Этим интересуются все, кому небезразлична судьба этой достопримечательности. В чем суть проблемы, какова позиция областного министерства культуры в этом вопросе?
– Ливенцовский археологический комплекс занимает в настоящее время 75,5 гектаров. Это – не просто участок земли, здесь некогда возвышались крепостные сооружения и поселение эпохи бронзы. Территория находится на государственной охране с 1977 года. Еще в 70–80 годы здесь появились участки садоводческого товарищества, с владельцами многих из них в 1995 году были заключены охранные обязательства. Ограничения наложены на ведение хозяйственной деятельности, строительство.
В настоящее время решения о продаже земельных участков, занятых садоводческими товариществами, принимают городские власти. Закон позволяет собственнику выставлять на продажу земельные участки, в пределах которых расположены объекты культурного наследия. Но при этом покупатель должен знать, какие обязательства и ограничения налагаются на него в этом случае.
– Новые владельцы, которые этой весной приобрели участки на территории Ливенцовского комплекса, знают о том, что на них запрещено вести строительство?
– В договорах это не прописано. Информация о продаже земель объекта культурного наследия без обременения поступила в министерство 8 апреля. Сразу же были проведены проверки. После того, как факты подтвердились, новым собственникам земли были направлены уведомления. В них четко указаны все ограничения, которые касаются владения, пользования и распоряжения участком. Городские власти извещены о необходимости внести в договоры купли-продажи пункты об обременении. В случае отказа следующим шагом будет исковое заявление о понуждении внесения в договоры этих сведений.
– Допустим, что на проданных участках на территории памятника начнется строительство дома или какой-нибудь времянки. Какая реакция со стороны минкультуры должна последовать в этом случае?
– В этом случае минкультуры примет все возможные меры к приостановке производимых работ.
– Заключенные сделки можно расторгнуть через суд? Областное министерство культуры будет этим заниматься?
– Напомню, что министерство ведет свою деятельность в рамках, определенных законами, в соответствии с законами. В ситуации, которую мы обсуждаем, начинать надо с регистрации обременения в кадастре. Необходимо также изменить вид разрешенного использования территории в пределах Ливенцовского комплекса.
– Как можно оценить сегодня состояние археологического памятника? Удовлетворительное? Неудовлетворительное? Или есть повод говорить о невосполнимых утратах?
– В настоящее время строительные работы на территории, о которой идет речь, не ведутся. Состояние объекта культурного наследия специалисты оценивают как удовлетворительное. Каменные конструкции с 2005 года не подвергались физическому разрушению.
– Что еще делает министерство культуры, чтобы сохранить памятник культурного наследия? Каковы дальнейшие перспективы Ливенцовской крепости? Музей под открытым небом, как в «Танаисе», или огороды?
– Утверждены границы территории Ливенцовского археологического комплекса. С правовым режимом и схемой границ можно ознакомиться без каких-либо затруднений. Информация размещена в открытом доступе на сайте минкультуры. Специалисты регулярно выезжают на объекты археологического комплекса, проводят мониторинг его состояния.
Археологические находки Ливенцовского комплекса хранятся в областном музее краеведения. Что касается создания музея под открытым небом, технически это осуществимо. Примеров достаточно – музей-заповедник «Танаис», Азовская крепость, заповедная зона в Старочеркасске. Интерес представляет также организация историко-археологического центра «Затерянный мир» в хуторе Пухляковском Усть-Донецкого района. Но надо учитывать, что подобные проекты помимо желания и воли должны опираться на экономические расчеты.
Марина ДУБРОВСКАЯ