Для строителей «входной билет» в СРО дорожает

Госдума РФ утвердила поправки в Градостроительный кодекс. Отныне при вступлении в СРО размер взноса в компенсационный фонд будет дифференцированным. Эксперты уже подсчитали, что благодаря изменениям в среднем «входные билеты» для строителей подорожают в 1,5 раза или до 3 миллионов рублей.

Начиная с 1 января 2010 года, в России официально отменено лицензирование строительных видов деятельности. Ему на смену пришли СРО. В соответствии с законом виды строительных и ремонтных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только компаниями, имеющими выданные СРО свидетельства о допуске к таким работам.

Уже на 1 января 2010 года, по данным «Профсоюза рабочего класса: работников ЖКХ и строительной отрасли Ростовской области», статус саморегулируемых организаций был предоставлен примерно 400 некоммерческим партнерствам, получившим право выдачи свидетельств о допусках к опасным работам. Кроме того, были созданы национальные объединения строителей, проектировщиков, изыскателей, которые координируют деятельность СРО.

Донские строители тут же отметили плюсы саморегулирования, главный среди которых – повышение безопасности и качества строительства.

«Введение новых правил на рынке строительства позволило отрасли избавиться от десятков тысяч фирм-однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд. Не чувствуя за собой ответственности, нарушители уклонялись от уплаты налогов и занимались нелегальным обналичиванием бюджетных средств», – подчеркивает официальный представитель «Профсоюза рабочего класса: работников ЖКХ и строительной отрасли Ростовской области».

Однако еще тогда представители строительной сферы заговорили и о недостатках закона – в частности, о слишком высоком вступительном взносе. По данным, приведенным ростовским НП «Объединение строителей Южного округа», даже первоначальный вариант закона предусматривал размер вступительного взноса в СРО – 80 тысяч рублей, членский взнос – 60 тысяч рублей, взнос в компенсационный фонд – 300 тысяч рублей. Размер отчислений в компенсационные фонды представители СРО назвали «для малых предприятий неприемлемо высоким», о чем, собственно, и сообщили в официальном послании премьер-министру Владимиру Путину (под письмом подписались 120 СРО, включая две Донские организации).

«Малый бизнес оказывается в заложниках ситуации, поскольку без подтверждения квалификации от СРО частники потеряют заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков. По статистике, более 90% членов саморегулируемых организаций – изыскателей, проектировщиков и строителей – относятся к малому или среднему бизнесу. В ближайшее время необходимо снизить размер компенсационных взносов в фонды СРО и внедрить систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса», – пояснялось в послании главе исполнительной власти РФ.

Представители донских строительных фирм с легкостью аргументируют такое требование.

«Хорошая мысль о системе регулирования отношений и ответственности в строительной отрасли оказалась испорченной отсутствием подготовленной нормативной базы, – рассказал директор ООО «Стройпроект» Денис Гордеев. – Небольшие предприятия, занимающие значительную часть рынка, оказались не в состоянии выплатить сумму, которая требуется для вхождения в состав СРО. Крупные фирмы, которые могут себе это позволить, берут малые предприятия «под крыло». В результате вместо застрахованного регулируемого рынка мы получили откатно-коррупционную систему».

Дополняет коллегу президент профсоюза работников ЖКХ и строителей Ростовской области Игорь Смыков. Он подчеркивает, что внедрение поспешных регулирующих мер ставит малые предприятия строительной отрасли в регионах в неравные условия по отношению к крупным, в основном столичным компаниям, которые вытесняют с рынка местных строителей.

«В результате вместо развития строительства на местах на качественно новом уровне стройорганизации области оказываются на обочине отрасли, а монополисты с помощью несовершенства законодательства расчищают себе дорогу в регион», – подчеркивает глава профсоюза.

На просьбу представителей СРО правительство РФ отреагировало... правда, странным образом. В соответствии с поправками, принятыми на прошлой неделе Госдумой РФ, размер взноса в компенсационный фонд станет дифференцированным и, как подсчитали эксперты, увеличится для строителей в 1,5 раза. Теперь он будет составлять для проектировщиков от 150 тысяч до 4 миллионов рублей, а для строителей – от 300 тысяч до 3 миллионов рублей. Чиновники считают, что таким образом можно повысить ответственность генподрядчиков за безопасность строительства. Сами же представители строительной области остаются при своем прежнем мнении.