Сенатор Ирина Рукавишникова прокомментировала изменения в федеральном законе, касающиеся деклараций о доходах депутатов. Она считает справедливым смягчение наказания для народных избранников, допускающих мелкие ошибки при заполнении этих документов.
— Сейчас, если муниципальный депутат подаст недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотрен единственный вариант наказания — глава субъекта федерации требует досрочно прекратить полномочия этого депутата, — комментирует Ирина Рукавишникова.
По ее словам, 90% депутатов образований работают в муниципалитетах на непостоянной основе и сталкиваются с серьезными затруднениями при заполнении большого пакета документов. В результате возникают ошибки и неточности. А прокуратура после проведения проверки инициирует массовые сложения полномочий депутатов по формальным основаниям, что, по сути, парализует работу органов местного самоуправления.
К примеру, в Омске сотрудники прокуратуры внесли представления о сложении полномочий почти 300 муниципальных депутатов, что составляет около 7 % от общего числа депутатов органов местного самоуправления в регионе.
— В феврале 2019 года в одном из районов Псковской области прокуратура поставила вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов в связи с неточностями в декларации — он не показал, что имеет в собственности комнату. В том же районе другой депутат не указал в декларации премию в размере 300 рублей, третий округлил сумму 479 111 рублей 90 копеек до 479 112 рублей — и за такие «нарушения» предлагалось лишать полномочий, — добавляет Ирина Рукавишникова.
Законодатели считают, что к наказанию народных избранников надо подходить дифференцировано. Например, если нарушение несущественно — ограничиться предупреждением. Если депутат имеет должность в совете депутатов и допустил серьезное нарушение, его могут лишить должности, но оставить депутатский мандат. И только в случае откровенного обмана налоговых органов предлагается лишать депутатского статуса.
Константин Щербинин