
Заявку на участие в праймериз Шаповалов подал по настоянию коллег
Депутатский мандат стал поводом для громкого скандала между широко известными в Ростовской области фигурами. Праймериз, в котором они участвуют, довел до угроз. Два кандидата хотят стать депутатами донского Заксобрания от Орловского района. Их имена: нынешний председатель гордумы Ростова Зинаида Неярохина и участник СВО, юрист, бывший сотрудник МВД и этнический казак Игорь Шаповалов. Оба идут от партии «Единая Россия». Но единения между ними не случилось. Шаповалов заявил: ему якобы угрожают некие люди Неярохиной и требуют снять свою кандидатуру с выборов.
Кто конкретно угрожает Шаповалову и зачем он обратился за помощью в аппарат президента, он рассказал в интервью ведущему корреспонденту 161.RU Сабине Бондарь.
«Ты же меня уважаешь?»
От «Единой России» заявку на участие в выборах подали шесть кандидатов: Руслан Пашаев, Михаил Излигощин, Игорь Шаповалов, Зинаида Неярохина, Георгий Леусенко, Алексей Мордасов. В реальности же настоящая борьба может разыграться между двумя кандидатами: Зинаидой Неярохиной и Игорем Шаповаловым. У последнего есть ряд преимуществ, но ему начали угрожать и требовать добровольно покинуть предвыборную гонку.
— Я в «Единой России» уже давно и в праймеризе участвую не первый год. Больше пяти раз участвовал точно. В 2021-м году как-то еще более или менее нормально всё проходило, а потом начались различные препятствия. То мне говорили, что документы неправильные, то документы загрузились, то они не загрузились. В общем, потихоньку стали выкидывать всех. У нас определяет обычно состав кандидатов политсовет. Это всё достойные люди были, все нормальные, адекватные. Но тут Виталий Кушнарев как раз появился, и нас всех, кто был от политсовета, выкинули.

Шаповалов подал заявку на участие в праймериз, по результатам которого и будет определен кандидат на участие в выборах по 13 одномандатному округу Орловского района Ростовской области
Шаповалов рассказал, что портфолио кандидатов просто удаляли с официального сайта, а на телефон присылали sms от регионального отделения партии «Единая Россия» о том, что его кандидатуру сняли. В сообщении писали: «Вы удалены с праймериза». Некоторых снимали просто без объяснения.
— Я сначала не понял, стал со своими созваниваться. Выяснилось, что так многих выбросили. Всё это началось с приходом Виталия Кушнарева. Он как раз тогда благополучно избрался. Хотя кто за него голосовал? Весь город был в шоке и в изумлении. Как это так получилось, что Кушнарев… Ну получилось (в 2021 году его избрали депутатом Госдумы, он работал в комитете по строительству и ЖКХ. — Прим. ред.). Это печально, вся эта история.
Игорь Шаповалов — этнический казак по крови и казак реестровый. Родился и вырос в хуторе Варламовский Селивановкого поселения Милютинского района. Родители у него силовики и сам Игорь Шаповалов много лет проработал в полиции. Потом получил статус адвоката, открыл свою коллегию. Шаповалов также занимается общественной деятельностью. Он зампредседателя городского отделения ассоциации ветеранов боевых действий и органов внутренних войск МВД России. Еще он по совместительству председатель суда чести Всевеликого войска Донского, командир Ростовской сотни.
— После того, как меня выкинули, я, конечно, когда зовут на мероприятие от «Единой России», иду, помогаю, без вопросов. А так обидно: по рукам дали и мне, и многим другим.
В марте 2025 года Игорю Шаповалову позвонил атаман ростовского округа Виктор Могильный и предложили принять участие в праймериз. Тогда еще официально не было известно, что председатель ростовской гордумы Неярохина собралась в Заксобрание. Об этом источники 161.RU сообщили в начале марта. Шаповалов подчеркивает: со всем казачеством у него всегда были дружеские отношения.
— Никогда не было у нас никаких кривотолков или мышиной возни, крысятничества как развито сегодня в каких-то органах. Могильный позвонил и попросил меня участвовать в праймеризе. Я сказал ему, что не хочу. Меня так отмордовали в прошлый раз, что желания нет. Он начал говорить, мол, я тебя прошу, ты же меня уважаешь. Я сказал, что уважаю, но это не имеет к делу никакого отношения, я не хочу, и всё. Он начал меня уговаривать. Я говорю: «Виктор Николаевич, вы себе не представляете, я знаю всю поднаготную, что, как и куда. Меня не единожды выбрасывали, поэтому я не верю».

Став депутатом Заксобрания Шаповалов планировал быстрее решать вопросы, связанные с участниками СВО
Но Виктор Могильный всё же настоял и уговорил, чтобы соратник подал документы на участие в праймериз.
— Сначала мне позвонила из администрации Железнодорожного района женщина. Сказала, что позвонит мне замглавы Железнодорожного района Оксана Чубарова, чтобы я все документы подготовил. Мы созвонились, и она сказала, мол, хорошо, кидайте всё: «Вы у нас отличный кандидат». Я скинул ей все документы. После этого она еще несколько раз мне звонила: нужно было поставить подписи в документах, подвезти справки. Всё быстро сделал, чтобы никаких трений не было. Потом, через пару дней — это было в апреле после всей волокиты с документами — мне прислали сообщение, что я участник праймериз. Всё хорошо. Это сообщение до сих пор хранится у меня в телефоне.
Он даже не подозревал, что станет объектом для угроз в последствии. После того, как стало известно о новых участниках праймериз от партии «Единой России».
«Ты мешаешь, понимаешь. Давай сваливай»
— 9 мая мне звонит Виктор Симоненко. Это атаман ростовского округа. Он фактически заместитель Бодрякова (Сергей Бодряков, заместитель губернатора Ростовской области по вопросам казачества, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природных ресурсов и экологии. — Прим. ред.). Звонит и в шуточной манере начинает следующий разговор:
— Ты что там баллотируешься что ли?
— Да, вы же сами меня попросили.
— Ну и что? Ты видел, с кем ты там?
— В смысле?
— Ты видел, что у тебя там Неярохина?
— Ну и что?
— Ну как, «ну и что»? Ты по Орловскому району баллотируешься?
Я говорю: «Да». И тут он мне начал, мол, ты что, не понимаешь что ли — там Неярохина? Отвечаю: «А что я должен понимать»? Он начал: «Ну ты не ровняй себя с ней».
Шаповалов попытался высказаться, что на выборах голосуют люди и им решать, какому из кандидатов достанется победа. Заодно отметив, что по правилам участвовать в праймериз может любой человек. Это прописано и в уставе, и в проекте партии, но атаман звонил совсем по-другому поводу.
— Он говорит мне: «Кто тебя послал туда, елки-палки?» Я ответил: «Вы же и послали. Ваш заместитель Могильный позвонил, направил, документы собрали. Потом говорю от Косенко (Андрей Косенко, глава администрации Железнодорожного района Ростова. — Прим.ред.) его заместитель по социальным вопросам Чубарова готовила документы, отправляла». Я не самозванец в конце концов какой-то. Потом он мне начал звонить каждый день. Звонил и намекал на то, что, мол, пацан, давай оттуда уходи. Ну, хотя даже не намекал, а прямым текстом говорил: «Давай, уходи. Давай, сворачивайся, ты дурочку валяешь. Вот и всё». Уже в пятнадцатых числах он в приказном тоне, чуть ли не срывая голос, начал орать на меня по телефону: «Всё, давай снимайся, меня уже задолбали все».
Мне звонит руководитель регионалки «Единой России»» (Александр Ищенко, руководитель Ростовского отделения «Единой России», — Прим. ред.). Он кричал: «Мне звонит атаман Бодряков, мне звонит Неярохина (Зинаида Неярохина, председатель гордумы Ростова. — Прим. ред.), они требуют, чтобы ты ушел. Ты мешаешь, понимаешь. Давай сваливай».
Шаповалов говорит: он был шокирован и не сразу поверил в то, что услышал. Позже он осознал, что участники СВО в праймеризе имеют больше преимуществ во время голосования. Плюсом к голосам идут дополнительные 25%, а его главный конкурент Зинаида Неярохина их иметь не сможет, поэтому находится в крайне невыигрышном положении.

Симоненко прислал Шаповалову готовое заявление на отказ от предвыборной гонки
Потом с Шаповаловым снова связался Виктор Симоненко. Он прислал ему готовое заявление на отказ от предвыборной гонки.
— Я говорю: «Вы что, пошутили, что ли? Ничего больше не хотите?» Он снова: «Я тебе сказал. Вот всё, вот тебе заявление». Сказал, мол, вот давай до 13:00 ты должен снять свою кандидатуру с праймериз, и всё. Я сказал ему, что не надо мне угрожать. Он в ответ кричал: «Да тебе голову открутят». Тогда я казал: «Если вы говорите серьезно, я вам тоже серьезно говорю, что я не снимусь. Своим хозяевам скажите, пусть они идут на хрен. Если они не знают, то я покажу адрес». И прямым текстом сказал ему, что лично знаю Дмитрия Анатольевича (Дмитрий Медведев, председатель Всероссийской политической партии «Единая Россия». — Прим.ред.) и планирую к нему обратиться. Он продолжал, мол, ты мне тут дурочку не валяй, я тебе всё сказал, и кинул трубку.
По словам Шаповалова, пару секунд у него в голове «всё это проворачивалось». Он признался, что даже находился почти в состоянии шока. Но после последующих угроз, он понял, что оппоненты не настроены отступать. Шаповалов твердо решил, что не снимет свою кандидатуру и будет принимать участие в праймериз.
— Они мне угрожают, что оторвут голову, разберутся с моей семьей и сделают всё что угодно. У меня трое детей. Они хоть и взрослые, но я переживаю за свою семью. Я, конечно, боец, и в прошлом служил в ОМОНе, но такие люди ни перед чем не остановятся.
Он обратился к Медведеву, потом в аппарат президента, к генпрокурору Игорю Краснову, главе СК России Александру Бастрыкину и в ФСБ. Приводим цитату из обращений:
«Добрый день, я адвокат Шаповалов Игорь Николаевич, участник праймериз партии „Единая Россия“. Прошу оказать помощь и защитить меня и моих близких от угроз физической расправы, которые поступают от председателя городской думы Ростова-на-Дону Зинаиды Неярохиной. Она требует с угрозами отозвать мое заявление на участие в выборах депутата Заксобрания Ростовской области по 13 одномандатному округу Орловского района Ростовской области, так как тоже является кандидатом и баллотируется. <…> Прошу возбудить уголовное дело и провести проверку в отношении Зинаиды Неярохиной и ее помощников — наемных бандитов, так как реально опасаюсь за жизнь своих детей и семьи».
— Я написал везде обращения, что мне угрожают и требуют снять кандидатуру. И потом я сообщил этому Симоненко, что я написал обращения и указал куда. После этого он написал мне сообщение: «Ты что, я такого не говорил. Я просто хочу, чтобы ты принял решение». Я не выдержал, перезвонил ему, говорю: «Виктор Анатольевич, вы же не мальчик, взрослый человек. Хватит врать». Потом была тишина от него полная, и он включил заднюю.

Его обращения приняли

«Ей пообещали, что голоса нагонят»
Далее к кандидату начали поступать другие звонки. По его словам, звонил тот же Могильный. Игорь Шаповалов не стал брать трубку. Потом звонили с ЮФУ парламентеры, как их назвал сам Шаповалов. Они предлагали решить вопрос полюбовно. При этом несколько человек из гордумы прямым текстом сообщили ему, что Зинаида Неярохина «дала задание выяснить, что он за человек, чем дышит».
— Мне сказали: она серьезно испугалась, что я реальный конкурент. Прямым текстом мне сказали: «Получается, ты выиграешь, а она пролетает. Она схватилась, и полетела в Москву. Там она общалась с Матвиенко (Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ. — Прим.ред.) и просила помочь». Из гордумы ее уже попросили, хотя бы в Заксобрании чтобы ее оставили. И вроде ей пообещали. Как мне пояснили, она приехала сюда и здесь еще переговорила с Ищенко, после чего успокоилась. Тот пообещал помочь, видимо. Ей пообещали, что голоса нагонят, и всё.
Шаповалов поинтересовался, зачем было ему угрожать, звонить. Тогда ему сказали, что он бывший омоновец и «голова отбита», поэтому сразу перешли к угрозам.
— Я шокирован был снова. Я нормальный человек. Я в этом городе живу всю жизнь. У нас есть общие знакомые (с Неярохиной. — Прим. ред.). Как так вообще можно? Мне звонил товарищ один — бывший управляющий ТНК. Он лично ее знает, он помогает ей всегда, как паж ее. Он мне позвонил тоже, намекнул. Я сначала не понял, о чём речь, но потом уже дошло, зачем он мне звонил. Он не угрожал, просто сказал, мол, давно не виделись, надо встретиться. Могли бы просто позвонить, пригласить в партию, поговорить, но решили именно так. Мне просто сказали «на нас все давят», но мне лично никто не звонил, чтобы решить этот вопрос. Симоненко сказал, что ему даже звонил глава Орловского района. Ну устроили просто армянское радио, но ни один не попытался нормально поговорить.

Принципиальный казак решил бороться до конца
Шаповалов говорит: он человек военный и уважает людей в форме, но с угрозами к нему приходить не стоило. Свою кандидатуру он снимать не собирается. Кандидат вспомнил, что в партии «Единая Россия» он с 2001 года. Боролся «за театралку» после пожара, был в штабе, бился с теми, кто не хотел помогать людям, но с таким сталкивается впервые.
— Я принципиальный человек, поэтому убирать кандидатуру не буду. Мне пришло подтверждение от всех ведомств, куда я направил обращения. Они написали, что получили и письмо будут рассматривать. Отвечают через 14 дней как правило. Всё это, я считаю, с их стороны огромная глупость. Я ж упертый, буду лбом расшибаться.
Кандидат в депутаты считает, что такие действия направлены не конкретно против него, как личности. Он давно работает в разных отраслях и не считает, что может быть врагом кому-то. Шаповалов уверен, что всё это происходит из-за защиты другого кандидата.

В сентябре будут проходить довыборы в Орловском районе в Законодательное собрание Ростовской области
— Ну это уже крик утопающего, я так понимаю. Она поняла, что ее везде выкидывают, и она решила применить силовые методы. Реальную угрозу почувствовала, решила применить силу, чтобы расчистить себе дорогу, и всё. Тогда можно пройти без проблем. Ну зачем она эту проблему создала, я не знаю, честно говоря. Почему именно в этом районе? Когда мы подавали все документы, то ее там не было точно. Я уже был размещен в праймериз, а она появилась позже.
Шаповалов рассказал, что увидев ее портфолио, понял, что будет «что-то странное». По его словам, он с Зинаидой Неярохиной до этого ранее никак не контактировал, но и не конфликтовал. Для чего нужна победа Неярохиной, он высказался кратко.
— Чтобы остаться на плаву. Она хочет остаться на госслужбе, а единственная должность была в Орловке — иначе она всё. Город ей отказал, а туда она просилась. И поэтому она туда ездила, просила, чтобы ей помогли. Если я не ошибаюсь, возрастной ценз для кандидата 75 лет. Неярохиной сейчас 74, но может там есть какое-то другое решение. Я тонкостей не знаю.
Наш собеседник отметил, что не хочет конфликтов и ему это не нужно. По его словам, все можно всегда решить дипломатическим путем, но угрозы, которые стали поступать ему в такой настойчивой форме, вынуждают его поступать принципиально.
— Я не снял кандидатуру и снимать теперь не собираюсь. Это вопрос принципиальный, — подытожил участник праймериз.
Потомственный донской казак намерен победить в предварительном голосовании.
Редакция 161.RU готова дать слово всем, кто фигурирует в этой истории. Комментарии всех желающих высказаться мы также опубликуем.
Напомним, в феврале Зинаида Неярохина ушла с поста главы Ростова и вернулась в городскую думу только как ее председатель. Такое решение приняли депутаты во время очередного заседания. По информации собеседника редакции, после того как в сентябре 2025-го депутаты гордумы и председатель полным составом прекратят свои полномочия, Неярохина не будет бороться за право быть председателем думы.




