Власти Дона обязали жителей снести дом из-за хостела с мигрантами по-соседству

Жители дома на 2-й Закатной, 43, в Ростове пытаются отстоять свое жилье: администрация Первомайского района через суд потребовала снести здание. Чиновники считают его самовольной постройкой, которую используют как хостел для мигрантов. Часть владельцев утверждает, что живет здесь постоянно и своих помещений никому не сдает. А у некоторых другого жилья нет вовсе. Одна из собственниц, 63-летняя Емилия Нестеренко, рассказала корреспонденту 161.RU, как восемь лет назад покупала здесь жилье и почему теперь не знает, куда идти. В распоряжении редакции 161.RU есть документы: иск, судебные решения и жалобы собственников. «Администрация подала на нас в суд» Емилия Нестеренко работает акушеркой в женской консультации поликлиники № 8 в Ростове. После смерти мужа женщина продала их общую квартиру, разделила деньги между собой и детьми. На свою небольшую часть нужно было найти жилье — скромное, но собственное. Подбирали его с риелторами: ездили по Ростову, смотрели разные варианты. На 2-й Закатной женщине понравилось, что все необходимое уже есть и стоило недорого — 850 тысяч рублей. — Что мне много нужно, что ли? Мне нужно, чтобы было где готовить, помыться — я одна. Я зашла, мне всё понравилось. Мы всё нотариально заверили, оформили документы, ЕГРН и все остальное, — объяснила Нестеренко корреспонденту 161.RU. Согласно договору купли-продажи от марта 2018 года, Емилия Нестеренко приобрела 49/1000 доли в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок. Объект учтен в ЕГРН как двухэтажный жилой дом общей площадью 460 кв. м. Вид разрешенного использования земли — «для садоводства». Наличие зарегистрированных прав собственников установлено решением Первомайского райсуда. О долевой собственности Емилия знала, но возможных последствий не представляла. Для ростовчанки оформленные документы означали, что с покупкой все в порядке. — У меня есть все документы: и на землю, и на долевое, на жилплощадь. Поэтому я даже подумать не могла, что такое произойдет. О претензиях администрации Емилия, по ее словам, узнала по телефону. До этого ей, утверждает женщина, никто не предлагал устранить нарушения. — Мне позвонила соседка: «Ты знаешь, что наш дом считается самовольно застроенным? На нас подала администрация в суд». Я говорю: «В смысле? Как?», — вспоминает женщина. Суть иска, по утверждению собственников и адвоката, кроется в другой части здания. Дом на 2-ой Закатной, 43 фактически разделен на две части. В одной — жилье Нестеренко и ее соседей, всего 8 квартир. Другая часть принадлежит еще одному владельцу, у той стороны своя отдельная котельная и коммуникации. Что происходило за стеной, Емилия не знает. В соседнюю часть не заходила, о возможном размещении посторонних узнала уже из материалов дела. Администрация Первомайского района указала, что при осмотре в здании предположительно нашли 22 обособленных жилых помещения, доступ к которым осуществляется через общие коридоры, а также пять помещений бытового назначения. Объект используется для массового проживания неопределенного круга лиц на платной основе — как гостиница или хостел. Кто именно получал деньги за сдачу жилья — не уточняется.В обоснование иска привели отсутствие разрешения на строительство и несоблюдение противопожарных расстояний между соседними постройками. Администрация сочла, что объект обладает признаками самовольной постройки и опасен для жизни и здоровья. Другой дом и адрес Адвокат жильцов Михаил Киселев считает, что администрация не представила достаточных доказательств для признания дома самостроем. — Дом обследовали, чтобы выявить нарушения. Я ознакомился с материалами дела. Написано, что обследование невозможно, потому что собственники не предоставили доступа во время повторной проверки в мае 2025 года. И в качестве нарушений прикрепили фотографии совершенно другого дома — соседнего, — утверждает Киселев. Защита изложила этот довод в кассационной жалобе. Как указано в документе, к ней приложили фотографии для сравнения. Собственники теперь оспаривают и снимки внутренних помещений: по их словам, в используемой ими части дома таких комнат нет. Ростовский облсуд все равно признал частный дом нелегальным хостелом, несмотря на заявления владельцев о перепутанных фотографиях. Чиновники предоставили суду акты проверок, фотофиксацию нарушений и справку из полиции, согласно которой в доме были прописаны 17 человек — 4 гражданина РФ и 13 иностранцев. Ростовский областной суд счел эти доказательства убедительными, указав, что собственники здания не смогли предоставить никаких весомых документов в свою защиту. Экспертиза, которую не провели Разобраться в технических вопросах должна была строительно-техническая экспертиза. По словам Киселева, она стоит 470 тысяч рублей. Определением суда от 14 мая 2025 года по ходатайству назначена строительно-техническая экспертиза. Ее проведение поручено Южному региональному центру судебной экспертизы Минюста России. Полная стоимость исследования легла на собственников и оплачена не была. Райсуд расценил это как уклонение от предоставления доказательств. Облсуд согласился с такой оценкой. Он указал, что в апелляционной инстанции ответчикам разъясняли право ходатайствовать о назначении экспертизы, но они им не воспользовались. Ссылку на высокую стоимость исследования суд отклонил: материалы дела, по его оценке, не подтверждали отсутствие у сторон необходимых средств. Адвокат не согласен с тем, как в деле распределили обязанность доказывать свою правоту. — Пусть администрация сначала предоставит надлежащие доказательства своих доводов, а потом мы, в том числе заключением эксперта, будем их опровергать. А то как-то получается односторонне, — пересказал позицию жильцов Киселев. Защита ссылается на разъяснения Верховного суда: если здание построено в соответствии с разрешенным использованием участка, его нельзя признать самовольной постройкой только потому, что используют его не по назначению. Собственники считают, что суд должен был рассмотреть, можно ли исправить нарушения и сохранить здание. 8 июня Ростовский облсуд оставил решение в силе. Владельцы утверждают, что не строили дом, а купили его готовым. Но суд отклонил этот довод: по его мнению, при решении вопроса о том, является ли здание самовольной постройкой, неважно, кто его построил. Затем собственники получили отказ и в Четвертом кассационном суде в Краснодаре. Адвокат сообщил, что заседание прошло 20 октября. На момент беседы мотивированное определение суда он еще не получил. — Чем мотивирует кассация свое решение, мы почитаем, когда получим определение суда. Исполнительный лист, по словам адвоката, уже находится у приставов. Конкретную дату сноса или освобождения помещений пока не назвали. Следующим шагом защиты может стать жалоба в Верховный суд. 161.RU направил запрос по этой ситуации в администрацию Первомайского района. «Какую помощь? Жилье они мне дадут?» Емилия Нестеренко утверждает, что дом на 2-й Закатной — единственное место, где она может сейчас жить: — Мне идти некуда. Это мое единственное жилье, и прописана я там. Сам по себе довод «нам негде больше жить» не исключает снос, объяснил корреспонденту 161.RU адвокат жильцов: — Если постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, если возведена с нарушениями, действительно, она может подлежать сносу. О случившемся Емилия рассказала дочери. Та воспитывает двоих детей и сама снимает квартиру. Рассчитывать, что близкие купят ей другой дом, женщина не может. — У них у самих проблемы с жильем. Я пока работаю, пока держусь. Я не знаю, что буду делать, честно. На улицу идти или куда? Снимать, — а потом что делать? У меня нет на другое жилье денег, — рассказала ростовчанка. Сейчас женщина готовится к операции на щитовидной железе. Ухудшение самочувствия она связывает с переживаниями из-за суда. — Жила, и всё нормально было. И вдруг вот это. Кто бы знал, понимаете? Нам много-то не надо, господи. Чтобы только оставили нам то, что у нас есть. Пусть какое-никакое, наше жилье, чтобы крыша над головой была. — заключила Нестеренко. Ранее 161.RU писал про жителей аварийного многоквартирного дома на Казахской, 21. Ростовчане через суд добиваются от властей справедливых компенсаций или расселения. Администрация Ростова вместо выплат затягивает процессы и подает апелляционные жалобы. Ситуация находится на контроле у главы СК РФ Александра Бастрыкина.