Бывшие. Сменил скандального силовика, хвалил казаков — каким был путь прежнего главного полицейского Дона

В конце февраля 2025 года источник 161.RU сообщал, что начальник донского главного управления МВД Олег Агарков подал в отставку после восьми лет службы в регионе. Причины, по информации собеседника, были веские: «его работой оказались недовольны в Москве». В апреле Агарков покинул пост и перешел на аналогичную должность в Краснодарский край — начальником полиции региона. Источники редакции сообщили, что таким образом Агаркову «дали возможность доработать до пенсии».

Он цитировал Салтыкова-Щедрина, хвалил казаков и не только. В новой серии проекта «Бывшие» рассказываем, чем запомнился Олег Агарков за восемь лет в Ростовской области.

Агарков родился в станице Ново-Владимировской Тбилисского района Краснодарского края. В органах он служит уже более 40 лет. Женат, о детях информации в официальных источниках обнаружить не удалось. Трудиться будущий полицейский начал в 1977 году — механизатором в колхозе. В 2012 году в интервью изданию «МК» на Кубани» Агарков рассказал, что он выходец из рабочей семьи: отец был водителем, мама — дояркой в колхозе. В органах когда-то работал дед Олега Агаркова, но будущему полицейскому не довелось его знать. Сам силовик уверен, что «дедовы гены передались».

В 1978–1980 годах Агарков отслужил в армии и в 1981 году попал в органы внутренних дел. Службу начал милиционером строевого подразделения ОВД Тбилисского райисполкома. Через год продолжил службу на должностях оперативного и руководящего состава в подразделениях уголовного розыска.

В 2001 году после окончания Академии управления МВД России Агаркова назначили на должность начальника того же ОВД Тбилисского района, а через семь лет он возглавил УВД по городу-курорту Геленджику. С 2011 года Олег Агарков руководил краснодарским УМВД. Через три года перешел в Астраханскую области главой УМВД региона. Годом позже ему присвоили звание генерал-майора полиции.

В июне 2017 года последовало назначение на должность начальника ГУ МВД России по Ростовской области. Спустя год Агарков получил звание генерал-лейтенанта полиции. Отмечен государственными наградами и знаками отличия, заслуженный сотрудник органов внутренних дел Кубани.

7 июля Агарков отметил 65-летний юбилей.

Руководя астраханской полицией, Агарков в 2014 году задекларировал 1,5 миллиона рублей. Из недвижимого имущества у него числилась квартира в пользовании площадью 117 квадратных метров и еще одна квартира — 186 квадратов.

В 2015 году в той же должности Агарков получил чуть больше — 1,7 миллиона рублей. Через год — 1,5 миллиона рублей. Все эти годы информация о недвижимости не менялась.

В 2017 году, когда Агаркова назначили в Ростовскую область, его доходы значительно выросли. В том году Олег Агарков декларировал 2,2 миллиона рублей. Из декларации исчезла квартира площадью 117,4 квадратов, но у супругов в пользовании появилась недвижимость площадью почти 80 квадратов.

В мае 2019 года доход главного донского полицейского составил чуть больше двух миллионов рублей.

Олег Агарков принял донской главк после ухода скандально известного начальника Андрея Ларионова. Тот отправился в Москву — работать в службе кадров МВД России. По информации собственного источника 161.RU, тогда в кулуарах шептались, что Агаркова прислали в регион, чтобы забылись скандалы в полицейской среде и ряд уголовных дел, к которым были причастны силовики.

При Ларионове опытные сотрудники переводились в другие регионы либо уходили на пенсию.

ГИБДД по Ростовской области возглавил Сергей Моргачев — пришел с Ларионовым в том же 2013 году. Возможно, уезжая на Дон из Ульяновска Ларионов привез «своего человека». Правда, впоследствии это не спасло Моргачева от уголовного преследования.

За неполные четыре года работы Ларионова в Ростове произошло несколько крупных скандалов, связанных с МВД. Впрочем, и при Агаркове они были, но они позже. Вот несколько громких событий при руководстве Ларионова, которые на слуху до сих пор.

В марте 2014 года случился скандал в донской ГИБДД: напали на начальника управления Сергея Моргачева, серьезно избили. Организатором покушения суд признал его заместителя Александра Оцимика и осудил на 10 лет в колонии строгого режима. Кроме того, Оцимик обвинялся в получении взятки в сумме более двух миллионов рублей за незаконную выдачу «красивых» номеров. По версии следствия, мотивом покушения стали разногласия по рабочим вопросам.

Следствие установило, что Оцимик организовал нападение на Моргачева, так как собирался получить его должность. В феврале 2014 года он нанял за 500 тысяч рублей ненскольких бандитов. Те подстерегли Моргачева в подъезде его дома и едва не забили его насмерть деревянными рукоятками топора и кувалды. Сергей Моргачев выжил, хоть и получил тяжелые травмы.

В 2015 году Сергей Моргачев сам попал на скамью подсудимых. Поводом для статьи послужили золотые унитазы и отделка мрамором в здании областной ГИБДД. Следствие посчитало, что он приказал своим подчиненным отремонтировать за свой счет два гостиничных номера в здании управления. Всего на это потратили около 3 миллионов рублей.

Тогда на него завели уголовное дело за превышение должностных полномочий и дали год условно, потом апелляция сократила срок до 10 месяцев. В сентябре 2020 года Сергей Моргачев стал депутатом в Ульяновске. А в прошлом года Моргачев баллотировался в Госдуму, но его кандидатуру сняли.

Мартовской ночью 2016 года сотрудники угрозыска Кубани остановили автомобиль, которым управлял ростовский бизнесмен Николай Мхитарян. Пассажиром в гражданском был тогда еще начальник УМВД Ростова полковник полиции Дмитрий Тарасенко. В багажнике лежало оружие со спиленными номерами. Как выяснилось, это оружие ранее украли из Кировского районного отдела полиции Ростова. До этого было известно, что из местного отделения полиции похитили 246 единиц оружия. Тарасенко задержали с частью похищенной партии, которую он, по одной из версий, пытался вернуть обратно.

Это дело вызвало большой резонанс и целую серию проверок ростовской полиции. По их итогам ряд сотрудников полиции лишились работы. Тарасенко уволили раньше. Андрей Ларионов после этого руководил донской полицией еще чуть больше года.

Александр Оцимик, тот, о котором мы писали выше, обвинил Ларионова в 2017 году в вымогательстве полутора миллионов рублей и в торговле «красивыми» номерами.

Официальный ответ последовал молниеносно — через час после первых публикаций на эту тему в СМИ. Пресс-служба полиции сообщила, что Ларионов подал заявление в прокуратуру по статье «Клевета». Очень быстро после этого в управление собственной безопасности донского МВД нагрянула московская проверка. Сразу же отстранили от работы начальника оперативно-разыскной части собственной безопасности Николая Гермашева. А затем ушел и Ларионов.

И пришел Агарков.

Месяца не прошло после назначения нового начальника донского главка, как случилась трагедия. Уволенный Агарковым пьяный полицейский расстрелял на трассе автомобиль с бывшей женой и тестем. Женщина погибла, ее отец получил серьезные травмы.

Это был майор полиции Сергей Кадацкий. После расстрела он сбежал на машине, но его быстро поймали. Агарков в тот день уволил его по отрицательным мотивам. Тогда же пресс-служба МВД сообщила, что в отношении еще ряда руководителей «приняты решения о понижении в должности, предупреждении о неполном служебном соответствии и объявлении строгих выговоров».

На допросе Кадацкий кричал: «Я же мент!» На следственном эксперименте он полностью признал свою вину. Экспертиза признала экс-полицейского вменяемым. Сергея Кадацкого приговорили к 15 годам колонии строгого режима. В 2022-м Кадацкий погиб героем под Луганском. Бывшего майора посмертно наградили медалью «За отвагу».

На период службы Олега Агаркова выпал и крупнейший пожар в Ростове на Театральном спуске. 21 августа 2017 года огонь вспыхнул у одного частного дома, и за час охватил тысячи квадратных метров. Район Театрального спуска горел больше суток — пламя уничтожило 160 домов, без крова остались 700 человек. Погиб 77-летний мужчина-инвалид, не сумевший выбраться из горящего дома.

Накануне большого пожара местные жаловались, что их запугивают, угрожают поджогами представители девелоперов. За три дня до трагедии был еще один пожар, пять семей потеряли свое жилье. Первые погорельцы утверждали, что их таким образом решили выжить из собственных домов. Но внимания властей их заявления не привлекли.

Олег Агарков тогда сделал громкое заявление, что полиция нашла риелторов, которые, по данным погорельцев, предлагали выкупить у них дома и земельные участки. Но далее информации по этому поводу так и не последовало.

Точку в деле о пожаре суд поставил только в прошлом году. Обвиняемыми в итоге стали сотрудники компании «Донэнерго», начальник Восточного РЭС Павел Трунов и старший мастер производственного участка Игорь Безземельный. Их осудили за причинении смерти по неосторожности и уничтожении или повреждении имущества. Павлу Трунову назначили ограничение свободы сроком 2 года 2 месяца. А Безземельный к тому моменту уже умер.

В начале 2018 года Агарков назначил на должность главы управления полиции по Ростову Владимира Савчука. Позже его фамилия тоже будет фигурировать в громком деле о взятках в полиции.

В 2021-м Олег Агарков заявил, что январские акции протеста в Ростове заставили полицию задуматься о покупке новых камер видеонаблюдения. Собрались покупать 447 уличных камер. Он также пожаловался, что в 55 городах и районах области работают только 2,6 тысячи камер. При этом в соседнем Краснодарском крае — 7 тысяч, а в Татарстане — более 20 тысяч.

В марте 2021 года Агарков и ряд сотрудников миграционного управления попали под санкции Украины. Им грозили заморозкой активов, если таковые имеются, запретом на торговые операции и аннулированием выданных лицензий.

После скандалов с «блатными номерами» при руководстве Ларионова, Агарков, видимо, сделал выводы и решил запретить приметные номера у сотрудников. Он запретил подчиненным регистрировать служебные и личные автомобили с госномерами, «привлекающими внимание гражданского населения». Причиной стали «участившиеся случаи распространения в СМИ несоответствующих действительности сведений негативного характера в отношении представителей власти».

Олег Агарков заявлял, что организовал работу пресс-службы, но ведомство продолжало быть довольно закрытым и дозированно выдавало информацию даже представителям СМИ. Сам глава донского главка старался не пропадать из виду. Во время расстрела семьи из пяти человек в Новошахтинске он лично посетил место происшествия.

А спустя пять лет после назначения в Ростовскую область Владимир Путин наградил Агаркова орденом Александра Невского. Награду приурочили ко Дню сотрудников внутренних дел.

Затем руководитель главка назначил новых начальников четырех территориальных органов — Батайска, Новошахтинска, Константиновского и Белокалитвинского районов. Последний сменил Вячеслава Зембу, которого, к слову, обвинили в мошенничестве — он подозревался в том, что присваивал премии подчиненных. Силовика уволили.

В апреле 2022 года у высокопоставленных сотрудников ГИБДД региона прошли обыски, после которых задержали 27 человек, обвинив их в получении взяток и вымогательстве. По версии следствия, в течение пяти лет они требовали деньги от водителей на трассе М-4.

В организованную группу входили инспекторы, командир Донского отдельного батальона ДПС № 1 и другие «неустановленные лица». Первым уволили командира 1-й роты донского УГИБДД Константина Волкова. Потом полковника Андрея Кардашяна, с должности командира 1-го батальона. Следствие считает, что они получили от водителей 13,5 миллиона рублей. В деле более двух десятков бывших сотрудников Госавтоинспекции. Есть и сотрудники полиции. Их фамилии мы публиковали в апреле 2022 года.

Следователи возбудили три уголовных дела по статье «Получение взятки в особо крупном размере», а также дело было и по статье «Организация преступного сообщества и участие в нем».

Согласно материалам дела, обвиняемые врали водителям о якобы совершенных теми нарушениях, чтобы получить от них деньги.

Одни полицейские фотографировали проезжающие автомобили, а потом редактировали снимки так, чтобы можно было представить их как доказательства нарушения. Эти фото отправляли коллегам, которые стояли дальше по пути следования машин. Те останавливали нужные автомобили и сообщали водителям об административных нарушениях или даже уголовных преступлениях. Под давлением сфабрикованных доказательств водители отдавали от пяти до пятисот тысяч рублей.

Донской главк объявил о неполном служебном соответствии руководству управления ГИБДД по Ростовской области. Среди наказанных оказались начальник УГИБДД Олег Богун и его замы — Владимир Солодовников и Сергей Сасин.

Апрель 2023 снова взорвали скандалы в полиции. Почти пять десятков ростовских силовиков обвинили в крупных взятках за непривлечение предпринимателей к административной ответственности. Но главным обвинением стало создание преступного сообщества и участие в нем.

Версия следствия: за «блат» бизнесмены платили от 3 до 50 тысяч рублей в месяц, эти деньги передавались экс-замначальника полиции города Дмитрию Рыбалко. Его считают организатором преступного сообщества. По информации 161.RU, силовики изъяли у подозреваемых более 120 миллионов рублей.

Сразу возбудили как минимум 15 уголовных дел по статьям «Создание преступного сообщества» и «Взятка». По информации источника 161.RU, многие фигуранты шли сразу на сделку со следствием. На счетах 19 сотрудников трех отделов полиции были заблокированы деньги. Оперативники обнаружили более 30 миллионов рублей, переведенных в валюту, сообщал наш источник.

По информации источника 161.RU, в поле зрения столичных силовиков попали летом 2023 года и заместитель начальника донского главка МВД, тот самый начальник полиции Владимир Савчук, которого назначил Агарков, и тогда еще глава ростовской полиции Сергей Шпак вместе с начальником управления экономической безопасности и противодействия коррупции Александром Туркиным. Все они получили предупреждение о неполном служебном соответствии.

В сентябре 2024 года СК завершил расследование уголовного дела.

Все это не коснулось начальника донского главка Олега Агаркова. Несмотря на резонанс, ни он сам, ни его пресс-служба ни разу не прокомментировали громкое дело, аресты и увольнения.

Позже стало известно, что начальник управления охраны общественного порядка донского главка МВД Сергей Шпак написал рапорт на увольнение. Официальная версия — в связи с выходом на пенсию. Бывший начальник полиции стал одним из представителей МВД, который оказался под пристальным вниманием регионального ФСБ.

В марте 2025 года Шпака задержали и возбудили против него два уголовных дела. Имя бывшего главы управления МВД Ростова неоднократно фигурировало в показаниях задержанных силовиков, которые проходят в деле об ОПГ в полиции.

— Если показания Шпака совпадут с теми, что нарыли силовики, вполне возможно, Агарков может стать следующим фигурантом уголовного дела, — рассказал тогда собеседник редакции.

В 2017 году Шпак, по версии следствия, будучи начальником отдела полиции № 5 по Октябрьскому району Ростова, получил взятку в виде дорогих туристических путевок. Это была плата за покровительство некой частной фирме. С 2019 по 2023 год он же, занимая должность замначальника УМВД России по Ростову, а потом начальника управления, совместно со своим подчиненным похитили, считает следствие, почти 300 тысяч рублей, которые начислялись оперативнику как зарплата, хотя по факту того на работе не было. Тот обещал делиться с начальником.

А в 2020 году силовики обнаружили, по словам нашего собеседника, что Шпак незаконно провел операцию на банковском счете, используя подложные документы.

Выпал на долю Агаркова и мятеж Евгения Пригожина, когда в Ростов зашли вооруженные люди и заняли центр города. Позже силовики заявили, что охраняли город как могли.

Корреспонденты 161.RU тогда пообщались с сотрудниками силовых структур — почему правоохранители оставили центр бойцам ЧВК «Вагнер».

Прямо под окнами отдела полиции № 4 в тот день вооруженные мятежники стреляли в воздух и по стенам соседнего здания, таскали боеприпасы, ломали асфальт танками, позировали для фото. Некоторые ростовчане выкрикивали «Позор» в адрес полицейских, которые появились только во время отхода вагнеровцев из города.

В пресс-службе донской полиции так никто и не прокомментировал это.

Через несколько дней стало известно, что несколько десятков полицейских вызвал в Москву Владимир Путин — поблагодарить за хорошую работу во время мятежа.

Только в феврале 2024 года Олег Агарков заявил, что мятеж Пригожина завершился мирно благодаря ростовской полиции. Отчитываясь в заксобрании, он рассказал о важной роли полиции в дни мятежа ЧВК «Вагнер». Он подчеркнул, что 24 июня стало «серьезным вызовом для донской полиции». Агарков заявил, что только благодаря слаженным действиям полиции, силовых ведомств удалось предотвратить крайне опасное развитие ситуации, избежать трагических последствий.

По его словам, после вывода подразделений «Вагнера» из Ростова и разворота двигавшихся на столицу колонн президент России лично поблагодарил 50 донских полицейских. Пятерым вручили государственные награды. К слову, в начале лета 2023 года Сергею Шпаку сделали предупреждение «по неполному служебному соответствию», но позже его сняли. Поспособствовала та самая поездка в Москву, говорил наш источник.

В интервью «МК на Кубани» 13-летней давности Олег Агарков, будучи главой УВД по Краснодару, не раз упоминал, что в юности он был необыкновенно целеустремленным.

— Пришел в милицию не просто добросовестно служить. Мечтал добиться многого непрерывным трудом, возглавить уголовный розыск, — рассказал тогда еще полковник и будущий генерал.

Агарков подчеркивал, что даже самая мелкая нераскрытая кража оставляет в душе пострадавшего чувство разочарования в работе полиции. Поэтому «если у полицейского нет души, то это страшно. Нельзя легкомысленно относиться к тем преступлениям, в которых фигурируют даже минимальные денежные потери». Силовик всегда благодарил казаков и считал, что они оказывают неоценимую роль для полицейских.

Будущий генерал в 2012 году заявил, что его задача как начальника — воспитывать в подчиненных сотрудниках внимание к людям, сострадание к чужой беде.

— Не зря служебный успех сопутствует только тем полицейским, которые обладают человеколюбием. И очень мудро Салтыков-Щедрин некогда изрек нетленную фразу, ставшую моим девизом по жизни и помогающую в работе: «Люби, люби свое отечество! Ибо любовь эта даст тебе силу, и всё остальное без труда совершишь. Всё остальное приложится само собой, если служишь любимому, сознательно избранному делу. Если тебе дано от природы любить людей и чувствовать их боль как свою собственную…»

В феврале 2025 года, когда под Агарковым пошатнулось кресло, он подал в отставку. Источники редакции сообщили, что у генерал-лейтенанта были порицания и выговор от министра внутренних дел Владимира Колокольцева после таких громких коррупционных скандалов.

Вернемся в 2023 год, когда в Ростов приехал первый замглавы МВД России — из-за о полицейской ОПГ. Генерал-полковник Александр Горовой должен был проконтролировать расследование дела и «принять ряд кадровых решений». По информации источника 161.RU, именно тогда в Москве «впервые остались недовольны отчетами» из ростовского главка. В середине апреля того же года Ростов посетил замминистра внутренних дел Владимир Кубышко. Причиной стало то же резонансное дело о преступном сообществе.

Собеседники редакции добавили, что перевод обратно в Краснодарский край в 2025 году — это возможность уйти на пенсию достойно, отработать то, что необходимо.

— Это лучший вариант для него, — сказал один из источников редакции.