«Не проявил заботливости»: в суде раскрыли, что было не так с проектом реконструкции парка «Дружба» в Ростове

Бывший подрядчик реконструкции парка «Дружба» в Ростове не смог вернуть себе госконтракт. Арбитражный суд Ростовской области признал законным одностороннее расторжение договора с компанией со стороны администрации парка. Решение суда интересно тем, что в нём впервые подробно перечислили, что же не так было с реконструкцией «Дружбы». И, как выясняется, сроки сорвал не подрядчик, а субподрядчик.

Контракт на реконструкцию «Дружбы» с ессентукской компанией «Автомагистраль СК» заключили весной 2022 года. Сумма контракта составила 562 миллиона рублей. Срок завершения — ноябрь 2024 года.

Из материалов суда следует, что фактически на объекте работала не «Автомагистраль СК», а субподрядчик ООО «Март Дон Строй».

26 сентября 2024 года подрядчик отправил субподрядчику письмо, в котором рассказал о многочисленных претензиях со стороны руководства «Дружбы» и указал на отставание от графика работ на 8 месяцев. Акты выполненных работ и исполнительную документацию субподрядчик подрядчику тоже не передал.

«Автомагистраль СК» не отрицает, что сильно отстала от графика, и за два месяца до завершения контракта строительная готовность парка составляла лишь около 35%. Но объясняет это действиями субподрядчика.

Основное же, на чем настаивает «Автомагистраль СК», это различные «косяки», вылезшие в проекте реконструкции уже после начала работ. Во-первых, как выяснилось, на стройплощадке нужно создать временные здания, обеспечить мобильную связь, провести временно водо- и электроснабжение и так далее. Затраты на всё это в смете не учли.

Во-вторых, некуда было вывозить излишки грунта. Компания просила предоставить ей пригодный для этого участок, но ответа не получила.

В-третьих, компании не объяснили, где находится ближайший карьер с песком и щебнем. Если он находится дальше 30 километров, то, говорят в «Автомагистраль СК», кто-то должен оплачивать транспортные расходы.

В-четвертых, выявили разночтения в объемах работ, которые не предусматривались предыдущим сметным расчетом, но учитывались в проектной документации. Несоответствий много, одно из основных — уровень воды Северного водохранилища, который в проекте оказался на 1,26 метра выше, чем в реальности.

«Истец ссылается на то, что эти факты подтверждают, что необходимо внести изменения в проект и сметную документацию, а также определить порядок и источники финансирования работ, не учтенных в исходной сметной документации, провести дополнительную экспертизу проектно-сметной документации. Однако изменения не внесены, что и привело к задержке выполнения работ по контракту», — говорится в материалах суда.

В итоге «Автомагистраль СК» сама оплачивала доработку и дополнительную проверку сметной стоимости реконструкции «Дружбы» и за свой счет провела инженерно-геологические изыскания, так как проектные данные не соответствовали реалиям.

Администрация парка парировала, что подрядчик должен был установить объем дополнительных работ и их стоимость до начала исполнения контракта. Суд с этим согласился, указав, что компания изначально приняла к работе стройплощадку, подтвердив тем самым ее пригодность.

«Суд приходит к выводу, что истец не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, и не принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, что повлекло нарушение срока выполнения работ. Доказательств вины заказчика не представлено», — говорится в решении суда.

Таким образом одностороннее расторжение администрацией парка «Дружба» контракта признали оправданным.

Что интересно, в конце мая 2025 года министр ЖКХ Ростовской области Антонина Пшеничная докладывала врио губернатора Юрию Слюсарю, что завершение реконструкции «Дружбы» будет стоить примерно 863 миллиона рублей. Но сначала нужно получить достоверную смету. Получается, что, как и указывал подрядчик, работы в реальности должны были стоить больше, а в смете учли не всё.

Как писал 161.RU, закончить реконструкцию парка «Дружба» планируют в 2026–2027 годах. Есть новый проект, но его автора найти не получается.