Голубев хочет карать за несоблюдение «среднего уровня реагирования». Спустя 2 года после введения

На Дону планируют ввести наказание за «неисполнение или ненадлежащее исполнение мер», связанных с введенным в регионе «среднего уровня реагирования». Этот режим ввел Владимир Путин в октябре 2022 года в восьми территориях, включая Ростовскую область. Проект закона, подразумевающего административную ответственность за нарушения, в заксобрание ввел губернатор региона Василий Голубев.

В проекте указаны два типа нарушений. Во-первых, будут наказывать за несоблюдение региональных законов, введенных в рамках путинского указа. За это грозит либо предупреждение, либо штраф. Для граждан — от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.

Во-вторых, будут наказывать за неисполнение решений оперативного штаба Ростовской области. За это штрафовать будут легче: граждан — на сумму от 1,5 до 2,5 тысячи рублей, должностных лиц — от 15 до 30 тысяч рублей, юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

Протоколы о нарушениях будут составлять должностные лица аппарата правительства региона, областные органы исполнительной власти и их учреждения, структурные подразделения. Дела по протоколам рассматривать будут мировые судьи.

Подчеркнем, что это не финальная и принятая версия областного закона. Пока он только внесен в качестве проекта.

«Средний уровень реагирования» в Ростовской области ввели одновременно с военным положением в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях 19 октября 2022 года. Согласно ему, «высшие должностные лица субъектов РФ <…> осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти». С полным текстом указа Путина можно ознакомиться здесь.

На губернатора региона возложили «реализацию мер» по усилению охраны военных и государственных объектов. Также был введен «особый режим» работы объектов транспорта, связи, энергетики. Из документа также следует, что введен «особый режим» въезда и выезда с территории». Помимо прочего — губернатор будет «реализовывать» отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением жилья.

— Пока сложно сказать, будут ли указанные в перечне меры с ограничением передвижения и отселением обязанностью органов власти или расширением их полномочий, — пояснял корреспонденту 161.RU юрист Евгений Крылов. — Если это расширение полномочий, то власти могут применять их по своему усмотрению — в том объеме, в котором будут считать это необходимым.

Тогда же, в октябре 2022 года, когда был введен указ, губернатор Ростовской области успокоил дончан. Он заявил, что в регионе не будут вводить запрет на свободу передвижения. На следующий день он создал и возглавил оперативный штаб, который будет следить за исполнением указа президента. А в августе 2025 года на оперштабы возложили обязанности по охране порядка, защите границ, борьбе с диверсантами и «незаконными вооруженными формированиями».