Правительство России запретило серый импорт ноутбуков

Правительство России отменило разрешение от 2022 года ввозить в страну компьютерную технику в обход официальных дистрибьюторов. Это решение подается как забота об отечественных импортозаместителях. «Фонтанка» посмотрела на цифры и соглашается: и правда пора. Но по другой причине. Строго говоря, новость о прекращении параллельного импорта продукции ряда крупных брендов была трактована большинством СМИ весьма противоречиво. Увидев знакомые названия — Acer, Asus, Toshiba, Hitachi, IBM и Intel, — журналисты не стали читать дальше и просто написали, что их теперь запрещено ввозить. Это не так. Объясняем подробно. Что разрешили, а что запретили С 26 мая вступают в силу новые правила старого приказа от 2023 года, по которому Минпромторг давал зеленый свет для параллельного импорта товаров. Речь тогда шла о зарубежных производителях, которые заявляли о приостановке официальных поставок в Россию. Говорилось далеко не только о компьютерной технике. Без разрешения правообладателей тогда стало можно ввозить медоборудование и косметическую продукцию, пластиковые изделия, запчасти для сельхоз-, авто- и авиатехники, зубную пасту и спорттовары. Список был огромен, занимал 65 страниц, почитать можно тут. В ноябре 2025 года министерство издало новое постановление, исключающее ряд товаров из списков на параллельный импорт. На вступление в силу было отведено полгода — и вот они прошли. Иными словами, все, кто хотел импортировать параллельным импортом товары каких-то брендов, имели на это шесть месяцев. Никакого снега на голову, все подготовились, все в курсе. Кроме того, есть и другие исключения. В основном речь о том, что, запрещая импорт собранных компьютеров и ноутбуков, министерство все еще позволяет параллельный импорт запчастей для их сборки в России. Это как раз очень понятная позиция, потому что без этого исключения российское импортозамещающее производство компьютеров немедленно бы встало. Отдельно в министерстве уточнили для самых расстроенных: нет, вся (!!!) продукция Apple все еще разрешена для параллельного импорта. Возите их, пожалуйста, сколько можете, хоть из дубайских «дьютиков», хоть через Казахстан, хоть через Турцию или вообще из США. «Аналогичные товарные позиции, исключаемые из перечня „параллельного импорта“, представлены российскими производителями в объеме, достаточном для замещения товаров из недружественных стран. Таким образом, исключение данных позиций (компьютеры, ноутбуки, накопители, серверы и системы хранения данных) из перечня параллельного импорта не повлияет на ассортимент представленных на внутреннем рынке Российской Федерации товаров. Кроме того, такие меры повысят спрос на отечественную радиоэлектронную продукцию, что в свою очередь будет способствовать развитию отечественной радиоэлектронной промышленности», — заявили в Минпромторге. У нас теперь всё хорошо с ноутбуками? Слова о том, что в стране уже появилось достаточное количество местных производителей и надо их поддержать, защитив от засилья серых, но хорошо известных брендов, звучат логично. Если мы смотрим на мир глазами чиновника Минпромторга. Министерство уже много лет ведет реестр российской промышленной продукции, в котором, к примеру, только производителей ноутбуков 19 штук. Больших и маленьких. Вы почти наверняка знакомы с названиями их продуктов: Secret, Kvadra, «ДЕПО», Kraftway ICL, RAYbook, «Гравитон», LigaSmart, Rikor, «БЕШТАУ», «Проксима», Aquarius, INFERITAR Pro, F+, «Айрон», SDNB, «Элпи». Если вы никогда не задумывались над тем, чтобы купить себе ноутбук этих фирм, а не, скажем, Asus, Acer, HP, Samsung, Huawei, Lenovo и пр., — значит, вы находитесь под чарами брендов, на которых наживаются серые импортеры. Стоит упорядочить импорт ноутбуков от мировых производителей, как русский человек немедленно начнет заглядываться на «Гравитон» и ICL RAYbook. Сейчас у их производителей выручка 5,7 млрд рублей и 11,4 млрд рублей соответственно. Почему не больше? Какие-то причины есть, наверное. Например, может иметь значение цена. Берем модель KVADRA Nau LP16 производства московского ООО «ЯДРО КЛИЕНТСКИЕ СИСТЕМЫ». Экран 16 дюймов, процессор Intel Core Ultra 7 155U, 16 U, оперативной памяти 512 Гб SSD. Без операционной системы.Ровно точно такие же параметры «железа» — у ноутбука HP Probook 460 G11 16.KVADRA стоит в крупной торговой сети 205 тыс. рублей, HP — 82 тыс. Моноблок «БЕШТАУ 23.8» AIO2404 Intel Core i3-12100, RAM 16 ГБ, SSD 512 ГБ. Без операционной системы.Полный аналог по «железу» — Digma Pro 23.8, только к нему еще в комплекте мышь и клавиатура идут.«БЕШТАУ» в крупной торговой сети — 120 527 рублей, Digma — 62 863 рублей. При этом конкретные модели и KVADRA, и «БЕШТАУ» внесены в реестр российской промышленной продукции. Они имеют 162 и 140 баллов соответственно за импортозамещение. Расчет баллов ведется по сложной системе, в которой учитывается: использование отечественных электронных компонентов и деталей (40%);технологические операции по созданию техники (40%);применение российского программного обеспечения (20%).Дополнительные баллы можно получить за выполнение определённых технологических операций на территории России, например:применение электронных модулей отечественного изготовления;создание ПО для интегральной схемы;сборку кристаллов в корпусе;использование российских неповторяющихся электронных модулей, i-модулей;установку кабельных сборок, российских блоков питания, аккумуляторных батарей и т. д. Но главное, 140 баллов — это минимальный порог, при котором техника признается Минпромторгом «российского производства» и допускается для участия в госзакупках. Ни у HP, ни у DIGMA таких баллов нет, и в реестр министерства они не входят. Отдельная история с компьютерами и ноутбуками «в защищенном исполнении» (это термин). Наличие такой отметки означает, что они (и только они) могут использоваться в помещениях силовых структур и других ведомств, на которые распространяются положения о гостайне. Получается такая отметка после экспертизы ФСБ и многократно увеличивает цену техники. Например, модель ноутбука Aquarius Cmp NS715R от ООО «ПК Аквариус» (160 баллов) поставляется как раз в «защищенном исполнении». При весьма непритязательных технических характеристиках (Intel Core i5-1135G7, 16 Гб DDR4, 512 Гб SSD, экран 15,6 и без ОС) в крупных торговых сетях его цена начинается от 308 490 рублей. Такие компьютеры есть в закупках по всей стране: школ, отделов сельского хозяйства муниципалитетов и, например, ГКУО «Центр обеспечения организационно-технической, социально-экономической и воспитательной работы» в Кемерово. Найти для сравнения новый ноутбук с таким же древним процессором нелегко. К примеру, Acer Extensa EX215-54-510N почти точно такой же, но с 1024 Гб SSD. Цена — 77 862. Есть еще попроще бренд Hiper за 54 398 рублей и iRU «Оникс» за 50 229. Но за такие деньги, конечно, смело можно искать ноутбуки с процессорами на 2-3 поколения новее и производительнее. Но, конечно, без защищенного исполнения. Иными словами, в России отлично научились делать дорогие ноутбуки из самых обычных китайских запчастей. И продавать их тоже научились, но ощущается стеклянный потолок. Чтобы дальше развиваться, явно нужна господдержка. Что еще теперь запрещено Кроме компьютерной техники, в список вошла и масса потребительских товаров, про которые так сразу и не скажешь, что в них есть что-то особо стратегическое, из-за чего их вообще стоило бы упоминать в министерском приказе. Например, тренажеры и другие товары для тренировок бренда Torneo. Тут интересно, что у этого бренда общий хозяин с торговой маркой «Спортмастер». Мысль о том, что кто-то в обход правообладателя завозит private-label сети, довольно неожиданна и явно указывает на какую-то загадку в работе «Спортмастера». Еще сильнее уши лоббистов торчат за решением Минпромторга запретить параллельный импорт зубных щеток Oral-B, которые делаются в Германии. Это бренд американского концерна Procter&Gamble, и он единственный, кто был заинтересован в этом решении. Совсем потешно выглядит исключение министерским приказом продукции брендов канадской фирмы SPIN MASTER. Дело в том, что речь идет об игрушечном мерче самых известных франшиз, права на которые скупили ушлые канадцы, и теперь страдают от того, что русские дети играют, не платя им ни копейки. «Щенячий патруль», «Бакуган», Angry Birds, «Тачки», «Гарри Поттер», «Майнкрафт», «Пираты Карибского моря», «Звездные войны», «Черепашки-нинзя» — все это можно было ввозить без оглядки на SPIN MASTER и не платя ему роялти. Но теперь Минпромторг закрыл эту лавочку, и компания, наконец, сможет поправить свои дела. А то в прошлом году из-за падения выручки она ушла в минус. Если бы не поддержка русских чиновников, пришлось бы туго. Глядя на это со стороны, очень хочется узнать, какой профит взамен получили российские налогоплательщики. Если их интересы, конечно, вообще имели значение. Из тех, кто также смог приветить чиновников Минпромторга: Braun (Procter&Gamble, США) — электробритвы, триммеры, эпиляторыRicoh (Япония) — печатные материалы, чернила, тонерыB.Braun Medical, S.A. (Германия) — только товары интимной гигиены под брендом «ЭПИГЕН ИНТИМ»Laurastar Group SA (Швейцария) — утюги, парогенераторы и гладильные доскиSangsin Brake Co., Ltd (Южная Корея) — тормозные колодки для автомобилейTrimble Inc. (США) — геодезическое оборудование «Есть сейчас отечественные, так сказать, псевдоотечественные ноутбуки, которые создаются на основе китайских комплектующих. Большая часть из них выпускается в Китае, часть какая-то в России. Но представить там всю линейку HP или Asus, Aser и сравнение с нашими, конечно, не приходится. То есть всё равно их будут возить, просто как бы другими какими-то вариантами, что приведёт к повышению цен именно на эти устройства. Ну, а кто-то будет покупать замену». — Говорит Денис Кусков глава агентства Telecom Daily. «Речь не идет о полной отмене параллельного импорта, а о его постепенной перенастройке. Изначально этот механизм вводился как экстренная мера для насыщения рынка в условиях разрыва привычных цепочек поставок. Сейчас ситуация изменилась. По ряду товарных категорий выстроены альтернативные каналы через третьи страны, появились новые дистрибьюторы, часть брендов фактически вернулась в косвенном формате. В этих условиях, скорее всего, государство считает избыточным сохранять разрешение на параллельный импорт там, где поставки и так идут. Второй фактор это промышленная политика. Параллельный импорт напрямую конкурирует с локальным производством и сборкой, особенно в сегментах бытовой техники, электроники и расходных материалов. Пока рынок был в дефиците, это не имело значения. Но по мере его насыщения такая конкуренция начинает сдерживать развитие локальных игроков. Сокращение перечня — это способ расчистить для них рынок, пусть и не полностью». — Считает Антон Аверьянов, генеральный директор группы компаний ST IT. «В итоге мы получим более структурированный, но менее разнообразный рынок. Ассортимент, вероятно, уменьшится, а цены будут менее конкурентны. По отечественным аналогам же с ходу сказать сложно, ведь документ содержит большой перечень техники от разных производителей, по каким-то из продуктов такие аналоги есть, а по каким-то они на меньшей стадии готовности — надо смотреть в конкретном кейсе». — Говорит Аверин.