Партия «Единая Россия» в очередной раз выступила с инициативой возвращения к продовольственным карточкам. По мнению «единороссов», в ситуации нынешней инфляции эта мера придется как нельзя кстати. Большая часть россиян готова принять инициативу, однако есть ряд проблем с ее осуществлением.
«Роста цен нам не избежать. Это означает, что появится ряд категорий граждан, которые будут испытывать серьезные трудности с организацией питания. Государство должно предусмотреть меры адресной помощи таким категориям», – заявил заместитель секретаря президиума генсовета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
В качестве помощи малоимущим семьям партия предлагает вновь создать продовольственные талоны. По словам Андрея Исаева, нововведение не имеет никакого отношения к талонам советского периода: «Это, конечно, не аналог практики, которая применялась при советской власти. В нашем случае, получив талон на определенную сумму, гражданин мог бы приобрести конкретную группу товаров».
Авторы проекта предлагают пойти по пути американцев, взяв за основу программу социальной поддержки наименее защищенных групп населения Supplemental Nutrition Assistance Program. Отличие же новой карты будет состоять в том, что по ней граждане смогут приобретать только определенные товары, причем только отечественного производства.
С аналогичным предложением партия уже выступала в 2008 году. Согласно предложенной схеме, магазины должны принимать продталоны в оплату товара, а затем инкассировать их в банк. В свою очередь, банк оплачивает их, а дальше выставляет счет федеральному бюджету. Два года назад депутаты предложили, чтобы карточки выдавались на сумму 1000 рублей. Предполагалось, что этих денег хватило бы на базовые продукты питания (за исключением алкоголя и табака). Сумма нынешних талонов пока точно не определена: колеблется в районе 1,5-2 тысяч рублей.
Большинство россиян встретили идею с одобрением. Согласно результатам социологического опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) весной 2009 года, в 2008 году проект «Единой России» поддержали 62% респондентов. Порядка 35% россиян пожелали получить продуктовую карту. В основном, это были люди в возрасте от 60 лет и старше и те, в чьей семье доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум.
На реализацию проекта поддержки малоимущих семей потребуется выделить 100 млрд рублей из федерального бюджета. Претендовать на помощь смогут 3-5 млн россиян, что составляет 3-4% населения. Этой осенью законопроект планируется внести на рассмотрение в Госдуму.
Однако представители других партий раскритиковали консерватизм «единороссов». Так, представители «Яблока» предлагают повышать уровень зарплат, пенсий и пособий для малоимущих слоев населения. Лидер партии Сергей Митрохин выступил с предложением «принять решение о повышении размера минимальной потребительской корзины, от которой сейчас рассчитывается прожиточный минимум», пишет Fintimes.ru. Коммунисты настаивают на повышении уровня зарплат, пенсий, пособий, стипендий, а также увеличении размеров минимальной потребительской корзины.
Пенсионеры в свою очередь тоже были бы не против прибавки к пенсии вместо волокиты с карточками.
Эксперты полагают, что запуск карточек может повлечь за собой ряд проблем, в том числе организационных и технических. Руководитель пресс-службы ИК «Финам» Владислав Исаев полагает, что гораздо более технологичным механизмом было бы решение властей ввести не талоны, а социальные пластиковые карты. «Такая схема будет стимулировать магазины устанавливать оборудование для считывания пластиковых карт и даст банковскому сектору, который будет обслуживать платежи, дополнительные средства», – уверен он.
Интересно, что сами авторы проекта не очень-то верят в свою идею. Андрей Исаев уверен, что Минфин будет против, а Минздравсоцразвития начнет продвигать другие формы поддержки населения. Тем не менее депутаты «Единой России» надежды не теряют и предложили парламентариям от других партий поддержать их инициативу.