Зерно сомнений

В России с 15 августа запрещено продавать зерно за границу. Основные жертвы эмбарго: компании-экспортеры и производители Юга России. На миру, как говорится, и смерть красна, но это – слабое утешение для тех, чей бизнес и репутация одним махом поставлены чиновниками на кон.

Согласно постановлению правительства РФ «О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации» (от 5 августа 2010 года), запрет будет действовать до 31 декабря 2010 года. Под него подпадают пшеница и меслин, ячмень, рожь, кукуруза, пшеничная или пшенично-ржаная мука.

Премьер-министр РФ Владимир Путин объяснил необходимость введения эмбарго стремлением не допустить роста внутренних цен на зерно, сохранить поголовье скота в стране и сформировать запасы. Премьер отметил, что мера носит временный характер, и все станет окончательно ясно, когда закончится уборочная кампания.

В послереформенной России такое происходит впервые. С трудом став четвертым в мире поставщиком зерна, Россия рискует снова откатиться на задворки мирового рынка, ославившись как поставщик ненадежный. Про то, в какое положение поставлены крестьяне, по традиции, никто особо не задумывается.

А положение это – не позавидуешь. Крестьян из выгоревших губерний, ясное дело, жалко: урожай погиб, семян – нет, расплачиваться по кредитам и лизингу – нечем. Чтобы не загубить отрасль, правительство и решило: перераспределить зерно по высушенным областям – народ накормить, скотину поддержать и посевную в 2011 провести. Только вот испугалось, что зерна на всех не хватит. Последние годы собирали по 80-90 млн тонн зерна в год, а в этом – согласно прогнозам Минсельхоза США (а именно его прогнозам доверяют ведущие игроки этого рынка) Россия соберет никак не больше 45 млн. Какой уж тут экспорт! Не до жиру, как говорится. Вот и опустили заслонку.

Только вот в Ростовской области – Бог милостив! – просто очень жаркое лето выдалось, но без катаклизмов. Соберем мы в этом году свои положенные почти 7 млн – и что с ними делать?

Внутри региона нам никак больше 2,5 млн тонн не съесть вместе с коровами и выкошенным африканской чумой поголовьем свиней. А донское зерно в этом году, говорят, удалось на славу – уровень клейковины отличный, цены бы ему на внешнем рынке не было.

«Правительство поступило с экспортом технически безграмотно – нанесло колоссальный ущерб экспортерам», – без обиняков заявил генеральный директор одной из ведущих компаний-экспортеров области – Valars Group Кирилл Подольский.

«Конечно, для донских крестьян – это серьезный удар, – считает советник Президента ТПП по Ростовской области по агропромышленному комплексу Юрий Корниш. – Наши сельхозпроизводители в первую очередь старались сдать зерно трейдерам, у которых цена была хорошая. Теперь – не понятно, что будет. Интервенционные закупки проблемы не решат, потому что когда они начнутся? А крестьянам уже сейчас надо освобождать место от зерна – семечка на подходе. У нас далеко не каждый фермер может себе позволить хранить зерно в элеваторах – денег нет, а своих не понастроили. Хранят на токах. А сейчас подсолнечник созрел – на тока надо семечку засыпать».

Юрий Корниш, тем не менее, уверен, что избежать катастрофы удастся, власти области и ТПП в частности сейчас ищут способы, как поддержать донских крестьян.

В то же время, он выразил сомнение, что предпринятая правительством мера – эмбарго, поможет избежать роста цен на продукты внутри страны. «Рост уже начался, – пояснил советник президента ТПП. – К тому же – посчитайте сами: доставить зерно внутри огромной страны из того же Ростова в Поволжье – это тоже – транспортные расходы, да еще какие. За все за это государство заплатит из нашего с вами кармана. С другой стороны: у нас огромный процент импортного мяса на рынке, своего просто не хватает. Как только Россия объявила о введении эмбарго – цена на зерно на мировом рынке резко подскочила. А этим зерном будут кормить тех коров, мясо которых потом придет к нам. И оно уже будет дороже. К тому же, сорвав поставки, наши трейдеры потеряют свое выгодное положение на мировом рынке. Но свято место пусто не бывает, его тут же займут более крупные игроки».

Риск потерять место под солнцем у российских трейдеров есть. Из-за эмбарго, решение о котором было принято так внезапно, они не смогут выполнить свои обязательства по уже заключенным договорам. К тому же, все эти 10 дней, что прошли межу принятием решения и его вступлением в законную силу, отгрузки шли. Сейчас все придется отыгрывать назад и уворачиваться от неустойки. Трейдеры на встрече с президентом высказались в том смысле, что вряд ли это удастся оформить как форс-мажор. Дмитрий Медведев пообещал поддержать бизнесменов. 12 августа он распорядился, как пишет «КоммерсантЪ», создать «все необходимые юридические доказательства того, что это, безусловно, обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор), и что у них не было никаких возможностей осуществить поставки».