Кто последний за бесплатной землей?

Чтобы стимулировать новое строительство и сократить число замороженных объектов, Министерство регионального развития предложило отказаться от аукционной системы покупки участков и отдавать землю бесплатно. Вместе со снятием с застройщиков обременений по подключению дома к коммуникациям эта инициатива, по подсчетам главы министерства Виктора Басаргина, может удешевить стоимость строительства на 50%.

Глава Минрегиона пояснил, что бесплатно отдавать участки можно под индивидуальное строительство, а также «многим строительным компаниям». «К примеру, у каких-то застройщиков есть проблемы и они не могут работать на своих участках. Эти земли надо включать в оборот – передавать другим компаниям безвозмездно», – пояснил Басаргин. В то же время министр признал, что с законотворческой точки зрения вопрос безаукционной передачи участков еще не проработан.

С этой точкой зрения согласны и многие эксперты рынка недвижимости. Так, по словам заместителя директора по аналитике и маркетингу ООО «КПД Недвижимость» в Уфе Артура Урманцева, предложение Министерства регионального развития, действительно, актуально. «В сегодняшней ситуации на строительном рынке затевать новые проекты довольно сложно. Система аукционов, существующая в нашей стране, не достаточно развита. Среди очевидных минусов – сумма денежных средств, с которой должна расстаться та или иная строительная компания.

Это и отчисления городу на развитие инфраструктуры, и аренда земельного участка, и начальная цена торгов, а также другие расходы. Зачастую методика начисления таких платежей непонятна. Но есть и положительные стороны у аукционов. Они представляют собой публичную, открытую, демократичную форму выделения земельных участков, когда застройщики находятся в курсе происходящего. Предложение Минрегиона, конечно, заключает в себе ряд положительных моментов, но, с другой стороны, оно может повлечь за собой формирование очередного поля для коррупции», – считает эксперт.

О том, что идея Минрегиона хороша по своей природе и может принести определенную пользу, говорят и застройщики других регионов, но при этом указывают на то, что ее еще необходимо дорабатывать. «Действительно, получение застройщиком участка на таких условиях и отсутствие платы за техническое подключение могло бы значительно уменьшить стоимость квадратного метра. Однако возникает вопрос об условиях и порядке распределения участков, то есть о том, насколько прозрачной будет эта схема для участников рынка, – комментирует генеральный директор концерна «Единство» в Ростове Валентина Полевиченко. – Что касается положительных и отрицательных сторон аукционов по предоставлению земельных участков, то здесь можно сказать следующее. Аукцион представляет собой цивилизованный способ получения земли застройщиком.

И главный плюс его в том, что аукцион позволяет принять участие всем компаниям, которые этого желают, также он открыто показывает цену сделки. Однако и минусы также имеются. По итогам прошедших аукционов стало очевидно: цена лотов явно завышена. Ярким показателем переоцененности земли служит тот факт, что по ряду аукционов не нашлись желающие в них участвовать».

Директор агентства недвижимости «Квадро-М» в Казани Дмитрий Аронов также считает, что аукцион – это более прозрачная форма отбора инвесторов с наиболее ясными критериями, точнее, с одним критерием: кто больше заплатит, тот и получает участок под строительство. «Процедура проведения торгов достаточно четко описана в законе. Чтобы выставить участок на торги, нужно как минимум определить его границы, поставить на кадастровый учет и освободить от прав третьих лиц. Но в аукционной системе я вижу и свои минусы – цена на землю здесь зачастую бывает явно завышена. При этом качество земельного участка может находиться не на самом высоком уровне и не соответствовать ее стоимости», – рассуждает эксперт.

Таким образом, замысел Минрегиона, с одной стороны, хорош, но, с другой стороны, довольно неоднозначен. «Такое предложение застройщикам было жизненно необходимо всегда. Однако насколько оно своевременно сейчас с точки зрения оживления рынка, сложно сказать, – рассуждает председатель правления инвестиционно-строительной корпорации «Волга-Групп» Самары Петр Сивожелезов. – Конечно, Минрегион пытается стимулировать строительный рынок и решить проблему освоения новых площадок, понимая, что через 2-3 года мы можем столкнуться с огромным дефицитом предложения жилья на рынке.

При нормальном развитии рынка бесплатная передача земли с коммуникациями действительно обусловила бы существенный приток более доступного жилья. Но сейчас особая ситуация: застройщики сосредоточены на выполнении обязательств перед дольщиками в уже строящихся объектах. В любом случае данная мера, несомненно, даст толчок к старту новых проектов. Другой вопрос, когда это произойдет. Не секрет, что сейчас в продаже есть подготовленные к застройке участки с документацией по весьма доступной (по сравнению с докризисной) цене, но на них мы не видим ажиотажного спроса. Есть риск, что «бесплатные» площадки будут браться застройщиками «про запас», когда рынок выйдет из кризиса».