×
ќткрыть
√ородские новости и погода в приложении 161.ru
ѕродажа авто, мото

ќнлайн-конференци€
јрхив
ќбратна€ св€зь
¬адим  орнеев
руководитель –остовского ”‘ј— :
Ђќсновной причиной роста цен на √—ћ €вл€етс€ поведение компаний ЂЋукойлї, Ђ–оснефтьї, Ђ√азпромї, Ђ“Ќ -BPї
2 августа 2011

Ќа сайте 161.ru прошла онлайн-конференци€, посв€щенна€ вопросам де€тельности антимонопольного ведомства –оссии на ƒону.

 ак разоблачаютс€ сговоры?  акие результаты принесли электронные аукционы?  акие нарушени€ допускают органы власти? „то контролирует ”‘ј— на рынке ∆ ’?

—егодн€, 5 августа, на эти и другие вопросы посетителей сайта отвечал руководитель –остовского ”‘ј— –оссии ¬адим  орнеев.

ѕросмотров: 3 398
¬опросы читателей:
¬сего вопросов: 10 ¬сего ответов: 10
»рина  17:24 25.08.2011
- ∆аль, начало у ¬ашей партии было хорошее, а к чему пришли? я очень много читаю о ¬ашей партии и мне кажетс€, что до выборов она не дойдет, а если и дойдет, то это уже будет не та парти€ что была... ћожет вам лидеров сменить? ѕрограмма хороша€ и цели хорошие, да только нынешние лидеры ( ћиронов и Ћевичев) вр€д ли приведут к тем самым цел€м. ј люди ведь наде€тс€...
«а прошедшие годы парти€ более четко определила свои задачи и приоритеты, обрела свое лицо. ћиронов и Ћевичев - реально сильные лидеры. я лично знаком практически со всеми лиедрами партий, поэтмоу знаю, что говорю. Ќќ хочу также заметить, что сила —– в том, что это идеологическа€ парти€, а не вождистска€. ≈сли коротко, то ее идеологи€ - это современна€ социал-демократи€. ѕоэтому если даже кому-то не нрав€тс€ федеральные и региональные лидеры, человек будет голосовать за идеологию. „то касаетс€ разговоров, что мы не пройдем в ƒуму, то это - часть атаки со стороны партии власти. Ќе верьте официозным рейтингам, они уже не честные, а "формирующие". Ќезависимые опросы, которые не публикуютс€, дают партии 18%, и это - на старте кампании. ћы не только пройдем в ƒуму, но и сформируем одну из крупнейших партий, и реализовать наши идеи.
ћедведев  10:01 5.08.2011
- ƒобрый день, ¬адим √ригорьевич! ” мен€ вопрос относительно тарифов на интернет ё“  (ныне –остелеком). ¬ прошлом году ваша служба об€зала установить одну цену на интернет дл€ всей области по тарифному плану Unlim Boom. ё“  это сделало, но теперь они запустили акцию Ђ”скор€йс€ї и дл€ абонентов крупных городов области можно бесплатно увеличить скорость »нтернета, а дл€ села оп€ть ничего. ѕолучаетс€ та же картина, что и впрошлом году. ¬с€ область должна платить за интернет дороже жителей городов.  ак вы считаете, это законно? ћожно ли ё“  привести к пор€дку и об€зать предоставл€ть услуги »нтернета на равных услови€х дл€ всей области? «аранее благодарен за ответ. — уважением, ¬ладимир ћедведев

”важаемый ¬ладимир, ваш вопрос очень актуален.   нам уже поступил р€д жалоб на действи€ ќјќ Ђ–остелекомї о необоснованности условий акции Ђ”скор€йс€ї. –остовским ”‘ј— –оссии была проведена проверка, по итогам которой в отношении ќјќ Ђ–остелекомї было возбуждено дело по признакам нарушени€ антимонопольного законодательства. –ассмотрение дела назначено на 10 августа 2011 года.

- «дравствуйте!¬ стране есть специальные службы,след€щие за ценами,надзирающие над св€зью,озабоченные установкой счетчиков в люках и тарифами в ƒонавиа,существует ,наконец,прокуратура.Ќе делает ли ‘ј— чужую работу?

јнтимонопольные органы защищают конкуренцию, и наше вмешательство может понадобитьс€ в любой сфере экономических отношений. ћы не контролируем технические вопросы работы св€зистов, правильности установки счетчиков или обоснованности установлени€ тарифными органами стоимости услуг. ¬месте с тем, только ‘ј— из административных органов уполномочена принимать меры к так называемым монополистам, когда они нав€зывают незаконные услови€ договоров (дополнительные оплаты сверх тарифа, требовани€ о выполнении работ, например, тот же перенос счетчиков) или манипулируют ценами, которые они вправе устанавливать самосто€тельно без согласовани€ с государством, как в случае с Ђƒонавиаї. Ќаши полномочи€ определены действующим законодательством, как и других органов власти, поэтому в том случае, если антимонопольными органами будет выполн€тьс€ Ђчужа€ работаї, то соответствующие результаты (решени€, постановлени€) будут признаватьс€ судом незаконными.

- «дравствуйте, ¬адим. ќчень рад этой возможности лично побеседовать с ¬ами. ¬сегда слежу за последними новост€ми, касающимис€ де€тельности ‘ј—. ¬ы - одна из малочисленных гос. структур, которые пытаютс€ выполн€ть свои об€занности и оправдывают свое существование. —оглашусь с јлексеем по вопросу о ценах на бензин. —транно получаетс€, что в соседней среднеазиатской стране с кране низким уровнем жизни цены на бензин и ∆ ’. ¬ свете столь высоких (монопольных, правда ведь? ¬одоканалы - это монополии, согласны?) цен на такие важные товары довери€ к власти нет. »нтересует вопрос о невозможности получени€ нормальных технических условий на присоединение к сет€м газо-, электро-, водо-, теплоснабжени€ и канализации при строительстве. ≈сли выполнить все технические услови€, то строить уже будет не на что попросту. ѕочему так происходит?  уда обращатьс€?  акие меры принимать? —пасибо. — уважением, ћаксим јнатольевич.

«дравствуйте, ћаксим! ѕлата за подключение к сет€м инженерно-технического обеспечени€ устанавливаетс€ тарифными органами. јнтимонопольна€ служба не наделена полномочи€ми по определению или изменению размера указанной платы. «ачастую владельцы указанных сетей, наруша€ нормативно установленный пор€док ценообразовани€ в указанной сфере, пытаютс€ взимать денежные средства сверх установленной платы. ¬ р€де случаев сетевые организации включают в проект договора технологического присоединени€ услови€ (и/или технические услови€), несоответствующие законодательству, в том числе об об€занност€х за€вител€ выполнить меропри€ти€ по технологическому присоединению за пределами границ его участка, что €вл€етс€ действием по нав€зыванию невыгодных условий договора и запрещено антимонопольным законодательством. Ќеприведение условий договора в соответствие с действующим законодательством по полученным разногласи€м в установленный срок и ненаправление ответа на возражени€ за€вител€ €вл€етс€ продолжением противоправного поведени€.  роме того, противоречат антимонопольному законодательству также взимание платы за выдачу технических условий, нарушение нормативно установленного срока выдачи технических условий. ѕодобные неправомерные действи€ сетевых организаций пресекаютс€ –остовским ”‘ј— –оссии. “ак, в 2010 году –остовским ”‘ј— –оссии было возбуждено и рассмотрено 27 дел о нарушении антимонопольного законодательства по подобным фактам. ¬ случа€х, если сетевые организации осуществл€ют подобные действи€, в том числе требуют уплаты денежных средств сверх установленной платы либо выполнени€ меропри€тий сверх установленных законом, можно обратитьс€ в –остовское ”‘ј— –оссии с жалобой.

јлексей  14:10 4.08.2011
- —овсем не так давно в обществе активно обсуждалась мысль, что цена 20 рублей за литр бензина - это психологическа€ отметка, после которой по стране прокат€тс€ "бензиновые" бунты. —мешно, правда? » вот € наблюдаю, что цена наиболее попул€рного 95-го м€гко переваливает за отметку 30 рублей. ¬опрос простой: чего ждЄт ¬аше уважаемое ведомство?  огда водители начнут громить заправки? »ли ¬ам достаточно, чтобы разгромили офис ”‘ј—? ћожет что-то другое? ѕоймите мен€ правильно, это не призыв к насилию. Ёто попытка вы€снить - что может ¬ас напугать настолько сильно, что ¬ы начнете исполн€ть свои пр€мые об€занности, т.е. расследовать и принимать меры по сговору нефтегазовых корпораций?

”важаемый јлексей, понимаю ваше возмущение ценами на бензин, однако хочу отметить, что разгром офиса ”‘ј— не поспособствует снижению цен на бензин, а сыграет на руку нефт€ным компани€м, так как в ходе Ђразгромаї могут повредитьс€ или пропасть дела, возбужденные в отношении нефт€ников. ј если серьезно, в насто€щее врем€ возбуждено два дела о злоупотреблении доминирующим положением представителей нефт€ных компаний «јќ Ђ“Ќ  ёг ћенеджментї, а также ќќќ ЂЋ” ќ…Ћ-Ќижневолжскнефтепродуктї и «јќ Ђ–Ќ-–остовнефтепродуктї. ¬ ходе проведенной –остовским ”‘ј— –оссии проверки обоснованности повышени€ цен на бензин автомобильный и дизельное топливо в –остовской области во втором квартале 2011 года были вы€влены признаки установлени€ представител€ми вертикально интегрированных нефт€ных компаний (¬»Ќ ) монопольно высоких цен на мелкооптовом рынке нефтепродуктов –остовской области. “акже в действи€х вышеуказанных компаний усматриваютс€ признаки создани€ искусственного дефицита нефтепродуктов на мелкооптовом рынке, который приводит к повышению розничных цен на автомобильный бензин и дизельное топливо на автозаправочных станци€х –остовской области. ќ результатах рассмотрени€ мы об€зательно проинформируем. ‘ормат онлайн-конференции не позвол€ет более подробно осветить ситуацию с ценами на √—ћ на рынке –остовской области, но в целом могу сказать, что основной причиной роста цен €вл€етс€ поведение общероссийских ¬»Ќ ов: ЂЋукойлї, Ђ–оснефтьї, Ђ√азпромї, Ђ“Ќ -BPї. ” местных нефтетрейдеров есть небольшой Ђкоридор дл€ хулиганстваї. ќ мерах, принимаемых ”‘ј— –оссии на рынке √—ћ вы можете узнать, ознакомившись с материалами пресс-конференции заместител€ руководител€ ”‘ј— –оссии ј. √оломолзина на сайте ”‘ј— –оссии или сайте –Ѕ .

ѕетров јлексей 12:26 4.08.2011
- «дравствуйте! Ћегко ли привлечь к ответственности фирму, котора€ рекламирует на баннере, размещенном на входе в офис, скидку "¬—≈ћ 7%" (цитата с баннера), но при этом либо не предоставл€ет эту скидку, либо с бо-о-о-ольшим трудом даЄт 2%. Ќикаких "звездочек", ссылок на особые услови€ и т.п. на баннере (как это грамотно делают другие серьезные фирмы) -- нет. „то нужно сделать, чтобы привлечь фирму за недобросовестную рекламу?  ак грамотно зафиксировать и оформить это нарушение? —пасибо.

¬ указанной вами рекламе Ђскидка ¬—≈ћ 7%ї усматриваютс€ признаки нарушени€ п. 4 ч. 3 ст. 5 ‘« Ђќ рекламеї, в соответствии с которой недостоверной признаетс€ реклама, котора€ содержит не соответствующие действительности сведени€ о стоимости или цене товара, пор€дке его оплаты, размере скидок, тарифов и других услови€х приобретени€ товара. ƒл€ возбуждени€ –остовским ”‘ј— –оссии дела по данному факту необходимо указать, где, кем (хоз€йствующий субъект) и каким образом размещалась реклама, либо представить фотоснимки данной рекламы, а также представить доказательства того, что вам не была предоставлена данна€ скидка, либо она была предоставлена не в размере, указанном в рекламе (чек, другие платежные документы, письменна€ претензи€ к магазину и т. д.).

»нга —ысоева 10:50 4.08.2011
- «дравствуйте! ¬ сообщени€х ¬ашего ведомства часто читаю: ”‘ј— доказало, что требование установки водомеров в колодцах незаконно. Ќо во многих муниципальных образовани€х водоканалы по-прежнему требуют этого.  ак с этим боротьс€? ѕочему нельз€ распространить действие предписаний на все водоканалы? “от же вопрос касаетс€ и требований при подключении к электросети. —пасибо.

«дравствуйте, »нга! Ќа основании поступивших за€влений граждан –остовским ”‘ј— –оссии были выданы предписани€ о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, выразившихс€ в требовании водоканалов установить водомеры в колодцах на врезке в горводсеть (то есть за пределами сетей абонентов), вы€вленных в г. јзове, в г. Ўахты, јксайском районе, ћ€сниковском районе. ƒействие решени€ и предписани€, выданных по факту нарушени€ закона конкретной организацией, не может быть распространено на все организации водопроводно-канализационного хоз€йства. ¬месте с тем, об€зательными €вл€ютс€ указани€ ѕрезидиума ¬ысшего јрбитражного —уда –оссийской ‘едерации в случае применени€ законодательства, по которому определена правова€ позици€ ѕрезидиума ¬ысшего јрбитражного —уда –оссийской ‘едерации. “ак, ѕрезидиум ¬ысшего јрбитражного —уда –оссийской ‘едерации в ѕостановлении от 18.05.2011 є16008/10, признава€ правомерным решение –остовского ”‘ј— –оссии, прин€тое в отношении ќјќ Ђƒонэнергої, определил правовую позицию, в соответствии с которой €вл€ютс€ незаконными требовани€ сетевой организации о производстве работ по подключению за счет граждан за пределами их земельных участков. ¬ данном ѕостановлении ¬ысший јрбитражный —уд –оссийской ‘едерации указал на об€зательность данной правовой позиции дл€ всех арбитражных судов, что фактически означает, что она об€зательна и дл€ всех сетевых компаний в –оссии.

 обзев —танислав  16:19 3.08.2011
- ƒобрый день, ¬адим! ” мен€ вопрос по поводу рекламы. ≈сть ли контроль над тем, как рекламируютс€ компании на наружной рекламе? —только нарушений, а щиты продолжают висеть.  ак вы обращаете на это внимание, только когда конкурент нарушител€ "стучит" вам? »ли как-то выборочно вы сами анализируете и контролируете рекламу?

ƒень добрый, —танислав! јнтимонопольный орган вправе возбудить дело по рекламе как по за€влению, так и по собственной инициативе. —отрудники управлени€ провод€т мониторинг наружной рекламы, при вы€влении нарушений принимают соответствующие меры реагировани€. “акже хотелось бы отметить, что антимонопольный орган не может выдать предписание об устранении нарушений сразу после того, как вы€вил ненадлежащую рекламу (в том числе и на щите). ƒл€ этого необходимо возбудить и рассмотреть дело, вы€вить лиц, причастных к ее распространению.  роме того, как правило (особенно если речь идет о крупных организаци€х, банках), решени€ антимонопольного органа обжалуютс€ в суде. —оответственно до окончани€ судебного разбирательства такие решени€ не €вл€ютс€ об€зательными дл€ исполнени€. Ётим и объ€сн€етс€ то, что с момента вы€влени€ нарушени€ и до его устранени€ объективно требуетс€ определенное врем€.

- ƒобрый день! ќплатил ли  авказский "ћега‘он" штраф 42 миллиона за подключение услуги "—уперјќЌ" полтора года назад? »ли до сих пор стараетс€ "затаскать" это решение по судам? ≈сли штраф еще не уплачен, то как долго ћега‘он еще сможет уклон€тьс€ от ответственности?

«дравствуйте! –ешением јрбитражного суда –остовской области от 31 ма€ 2011 года постановление –остовского ”‘ј— –оссии о наложении на ќјќ Ђћега‘онї административного штрафа в размере 42 049 633 рублей оставлено в силе. ќјќ Ђћега‘онї реализовало свое право на обжалование судебного акта и подало апелл€ционную жалобу. –ассмотрение апелл€ционной жалобы состоитс€ 30 августа 2011 года. ѕо итогам рассмотрени€ жалобы в случае, если суд апелл€ционной инстанции оставит в силе штраф –остовского ”‘ј— –оссии, ќјќ Ђћега‘онї будет об€зано оплатить его в течение 30 дней после прин€ти€ решени€ судом.

≈лизавета 11:17 3.08.2011
- ƒобрый день! »нформаци€ о работе ¬ашей службы регул€рно по€вл€етс€ в —ћ». Ќасколько € понимаю, антимонопольна€ служба контролирует и органы власти, однако эта сфера освещаетс€ менее активною. — чем это св€зано? Ќе думаю, что наша власть безупречна. —пастбо за ответ

ƒа, действительно, наша власть Ђне безупречнаї. ¬ 2010 году –остовским ”‘ј— –оссии было рассмотрено 105 дел в отношении органов власти о нарушении антимонопольного законодательства, в первом полугодии этого года уже рассмотрено 73 дела. јнтиконкурентными действи€ми со стороны органов власти прежде всего были затронуты такие сферы де€тельности, как рынок ритуальных услуг, на котором определ€етс€ единственный исполнитель услуг по погребению, передача ему в ведение общественных кладбищ; рынок сбора и вывоза “Ѕќ, на котором также определ€етс€ единственный исполнитель услуг по сбору и вывозу “Ѕќ, регулирование тарифов на данные услуги; рынок пассажирских перевозок, передача маршрутов без проведени€ публичных процедур. ќсобенностью данных нарушений €вл€етс€ их высока€ латентность, что объ€сн€етс€ нежеланием предпринимателей Ђпортитьї отношени€ с представител€ми власти. ¬ этой св€зи значительна€ часть нарушений вы€вл€етс€ самим антимонопольным органом. Ќедостаточное освещение в —ћ» этой темы, возможно, св€зано с низкой активностью с нашей стороны. ¬месте с тем на сайте управлени€ во вкладке Ђ онтроль органов властиї размещено около 200 решений в отношении органов власти за 2010Ц2011 годы, с которыми вы можете ознакомитьс€.


ѕоиск на сайте