Дмитрий Абросимов, политолог: «Гражданская активность опять осталась в пределах МКАДа»

В активную фазу входит подготовка к осенним выборам в Законодательное собрание Ростовской области, и без конфликтов не обходится. В регионе идет формирования участковых избирательных комиссий. Оппозиция уже заявляет о нарушениях и стремлении заполнить УИКи «удобными людьми». Вызвала волну возмущения и новая схема подсчета голосов, которую одобрил донской парламент. Противники заявили, что метод «империали» сыграет на руку партии власти, лишив все остальные объединения на справедливое распределение мандантов в ЗС РО. Именно из-за этого, заявляли протестующие, схему не используют в большинстве стран. Все активнее становятся и политические партии, которые по сути уже начали борьбу за голоса избирателей. Будут ли нынешние выборы «грязными» и «подтасованными»? Удастся ли сформировать УИКи, которые устроили бы всех? На эти вопросы 161.ru ответил политолог, заместитель декана факультета социологии и политологии ЮФУ Дмитрий Абросимов.

– Что зависит от УИКов в текущем выборном процессе и насколько в итоге получится сформировать УИКи, которые устроили бы всех?

– От УИКов зависит очень многое, они выступают гарантами законности проведения выборов, но недовольные их деятельностью будут всегда. Сформировать УИКи таким образом, чтобы они устроили все общественные и политические силы, не получится хотя бы потому, что сами партии слабо участвуют в формировании УИКов. У меня нет сейчас данных по Ростовской области, но в целом по стране картина следующая.

Всего в стране 92,7 тысячи избирательных участков. Выдвигать нужно было кандидатов как в основной состав комиссии, так и в резерв. С этой задачей в целом справилась только ЕР, они выдвинули 132,6 тысячи человек. Другие парламентские партии не закрыли все избирательные участки. КПРФ выдвинуло 77 тысяч человек, «Справедливая Россия» и ЛДПР – по 64 тысячи. Среди непраламентских партий лидер – «Патриоты России», 30 тысяч человек, но они являются сателлитом ЕР. «Гражданская платформа» (Прохоров) и «Яблоко» всего выдвинули по восемь тысяч человек. И это на всю страну.

В результате этого власть обеспечила состав избирательных комиссий старым традиционным способом: 370 тысяч членов УИК дали «собрания по месту работы и жительства», 75 тысяч – «общественные объединения», а еще 36 тысяч – органы местного самоуправления. Если рассматривать гражданских активистов, то их число еще меньше. Например, «Гражданин наблюдатель», «Сонар», «Голос» в Ростовской области выдвинули всего около 100 человек, а мы являемся одними из лидеров общественных движений «За честные выборы» по России. Так, что гражданская активность опять осталась в основном в пределах МКАДа.

– Взрыв возмущения вызвал переход Ростовской области на новый метод подсчета голосов. Противники заявляли, что метод «империали» сыграет на руку партии ЕР. Причем из-за несправедливости от «империали» отказались ведущие мировые державы. Насколько правомерны эти заявления? Как вы оцениваете переход на новую схему распределения мандатов?

– Метод «империали» действительно не лучший, и это доказано многими учеными, но хочу заметить, что набольшее преимущество он дает при разрывах более чем в два раза, а если результаты голосования близки и нет больших разрывов между партиями, то искажения пропорциональности практически нет. В качестве пример приведу Санкт-Петербург, где действует система «империали» и где также есть делитель, начинающийся с двойки. В Законодательном собрании Санкт-Петербурга ЕР имеет 20 мандатов, СР – 12, КПРФ – семь, «Яблоко» – шесть, ЛДПР – пять. Так что дело не в «империали», а в реальной политической деятельности партий. Но если партии считают, что они наберут в два раз меньше голосов, чем ЕР, то тогда да, для них «империали» не выгоден. Они будут терять мандаты, но это, на мой взгляд, пораженческие установки, и они недопустимы в политике.

Более интересна инициатива донских законодателей – метод формировании территориальных групп в списки партий. Фактически это введение мажоритарных округов, формирование состава ЗС должно стать более прозрачным. Теперь есть критерий того, кто должен пройти в состав донского парламента, закулисные игры партийных бонз должны остаться в прошлом.

– Как будут развиваться события и удастся ли грядущим выборам избежать определений «грязные», «нечестные», «подтасованные»? Ваш прогноз.

– Кампания фактически уже началась, коммунисты и СР выпускают агитационные газеты, наиболее острой является газета КПРФ «Красной строкой». Появляются утечки так называемого «компромата», правда, пока без документальных подтверждений. Все это свидетельствует о том, что кампания может стать «грязной», но я надеюсь, что гражданским силам в лице «Гражданина наблюдателя», «Голоса», «Лиги избирателей» получится не допустить «грязные» технологии. Они будут наблюдать не только в день голосования, но и за всем активным периодом избирательной кампании. Также мы надеемся на поддержку СМИ, чтобы с их помощью мы могли доводить до сведения населения все факты о использовании незаконных избирательных технологиях.