В Ростове и области продавцы лекарств совсем потеряли
чувство меры. Областная прокуратура выявляет массовые нарушения в этой сфере.
Самый распространенный «диагноз», который ставит надзорное ведомство после
детального изучения деятельности отдельных коммерсантов – «необоснованное
завышение цен на лекарственные средства».
Как сообщила корреспонденту 161.ru старший помощник прокурора Ростовской области Наталья Ахреева, 24
районных и областных прокурора документально подтвердили факты необоснованных
надбавок при формировании цены. Цифры впечатляют: продавцы «накручивают» от 22 %
до 64 % сверх установленной нормы.
«Уже возбуждено 40 дел об административных правонарушениях,
внесено 36 представлений об устранении нарушений законодательства. Десять
ответственных лиц получили предостережения. В число нарушителей попали четыре
крупнейших оптовых поставщика лекарств на территории области. Это ООО «Пальм
Корпорейшнл», ООО «Восток – Фарм», филиал ЗАО «Центр внедрения ”Протек”», филиал
новосибирской фирмы ЗАО НПК «Катрен».
Цены на лекарства в области подскочили настолько, что даже
чиновники это заметили. Факт резкого подорожания подтвердил на сегодняшней
пресс-конференции руководитель
региональной службы по тарифам Ростовской области Вадим Павлов.
«По итогам 1 квартала этого года рост цен на лекарства в
области составил 16 %. Это существенно выше роста потребительских цен на
остальные товары», – признал Вадим Павлов.
По его словам, в мае было принято решение о снижении
торговых надбавок на лекарства в аптечной сети по разным группам до 5 %. Это
остановило рост цен на лекарства, но снижение, о котором поторопились сообщить
власти, составило не более 2 % и, разумеется, далеко не на все виды
медикаментов.
Об актуальности проблемы громче всех заявляют те, чья жизнь
зависит от ценовой политики аптек. «От удорожания лекарств пострадали
фактически все, – заявляет руководитель
ростовского областного диабетического общества Михаил Галичаев. – На
перечень положенных льготникам лекарств выделяется определенная сумма денег, а
в связи с их значительным подорожанием этот перечень сокращается! Некоторые
виды лекарств, в том числе для лечения диабета, например, глюкоген, вообще
исчезли из перечня! Ну и представьте, что чувствует больной диабетом, для
которого жизненно необходимый препарат стал недоступен по цене! Зачастую таким
больным предлагают дешевое отечественное лекарство, которое, как оказывается,
много хуже!» Разумеется, в таких условиях двухпроцентное снижение на общую
ситуацию не оказало никакого влияния.
Филиал одного из крупнейших оптовиков на рынке лекарств
области, ЗАО НПК «Катрен», упоминался в сводках областной прокуратуры уже не
менее трех раз. Директор филиала Владислав
Гладких считает, что коммерсантов... подставило государство.
«Фактически завышение стоимости лекарств на эти проценты у
нас произошло в январе этого года, когда резко прыгнул курс евро, и нам тогда
деваться было некуда. А изменения в государственный реестр цен были внесены
только в конце января. Так вот формально мы и стали нарушителями, но фактически
ведь не по нашей вине, это государство запоздало с реестром! Это первое.
Второе: у нас в ассортименте около 7,5 тысяч наименований лекарств. А
превышения в цене были выявлены на три вида лекарств. Каждое стоило 5-6 рублей, после наценки – 9-10 рублей. Согласитесь,
что подобное «удорожание» не скажется на материальном состоянии даже очень
малообеспеченного человека. А других нарушений у нас не выявлено», – заявил
Владислав Гладких, оговорившись однако, что отвечать он может только за
руководимый им филиал.
С ним неожиданно согласился руководитель управления Росздравнадзора по Ростовской области Вартан
Трепель.
«Конечно, в «Катрене» нарушений, совершенных на территории
Ростовской области, немного. А поставка лекарств, которая идет из-за пределов
области? Сколько там этих посредников, до какой степени изменилась цена, дойдя
до нас – тут уже трудно определить...», – изложил нехитрую механику
взвинчивания цен Вартан Трепель. Поясним: регулирование цен происходит на
уровне области. И каждая область вправе вводить свои ограничения. Мы можем
запретить у себя накручивать более 10%, но товар от перекупщиков приходит из
другой области, где его уже «накрутили», и кто знает, на сколько. В Москве,
которая является крупнейшим оптовым поставщиком лекарств в стране, на
подавляющее большинство наименований ограничения на надбавки не существует
вообще!
Государство совершенно очевидно упустило ранее этот вопрос и
теперь пытается решить ее штурмом с помощью нескольких ведомств. А у них, в
частности, у Росздравнадзора, не существует пока надежных рычагов воздействия
на нарушителя.
На передовой остается одна прокуратура, которая – максимум –
добивается того, что коммерсантов штрафуют. Например, того же руководителя
«Катрена» уже штрафовали за необоснованные надбавки... на 50 000 руб. Если
докажут, что это именно он, а не кто-то в Москве или другом регионе, и именно в
Ростове накрутил больше, чем надо... возможно отстранят от должности.